《重大安全隱患排查治理制度》一、總則（一）目的為了加強(qiáng)單位的安全生產(chǎn)管理，及時(shí)消除重大安全隱患，有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和單位財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)單位的穩(wěn)定發(fā)展，特制定本重大安全隱患排查治理制度。（二）適用范圍本制度適用于單位內(nèi)部所有部門、場所、設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（三）定義重大安全隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的不安全因素、缺陷或狀態(tài)。這些隱患一旦發(fā)生，將對單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成嚴(yán)重影響，可能導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染等嚴(yán)重后果。二、隱患排查治理的組織與職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長的重大安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)單位的重大安全隱患排查治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)包括：1.貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策要求，制定單位重大安全隱患排查治理的總體方針和目標(biāo)。2.定期召開會議，研究解決重大安全隱患排查治理工作中遇到的重大問題。3.組織制定和審批重大安全隱患排查治理的工作計(jì)劃和方案。4.協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保隱患排查治理工作的順利開展。（二）安全管理部門安全管理部門是重大安全隱患排查治理工作的具體實(shí)施部門，負(fù)責(zé)日常的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。其主要職責(zé)包括：1.制定重大安全隱患排查治理的具體工作制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程。2.組織開展定期和不定期的重大安全隱患排查工作，建立隱患排查治理檔案。3.對排查出的重大安全隱患進(jìn)行分類、登記和評估，提出整改建議和措施。4.跟蹤監(jiān)督重大安全隱患的整改情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整改進(jìn)展。5.組織開展安全隱患排查治理的培訓(xùn)和宣傳工作，提高員工的安全意識和隱患排查能力。（三）各部門負(fù)責(zé)人各部門負(fù)責(zé)人是本部門重大安全隱患排查治理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門的隱患排查治理工作。其主要職責(zé)包括：1.組織本部門員工學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)單位的重大安全隱患排查治理制度。2.定期組織開展本部門的安全隱患自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對本部門排查出的重大安全隱患，制定具體的整改方案，并組織實(shí)施。4.及時(shí)向安全管理部門報(bào)告本部門的隱患排查治理情況，配合安全管理部門開展相關(guān)工作。（四）員工單位全體員工有義務(wù)參與重大安全隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人或安全管理部門報(bào)告。其主要職責(zé)包括：1.嚴(yán)格遵守單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)。2.積極參加安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高自身的安全意識和隱患排查能力。3.在日常工作中，認(rèn)真檢查本崗位的設(shè)備、設(shè)施和工作環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。4.配合單位開展安全隱患排查治理工作，按照要求進(jìn)行整改和落實(shí)。三、隱患排查的內(nèi)容與方法（一）排查內(nèi)容1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置是否齊全有效、電氣系統(tǒng)是否安全可靠、機(jī)械設(shè)備的磨損情況等。例如，檢查起重機(jī)的鋼絲繩是否有磨損、斷裂現(xiàn)象，安全限位裝置是否正常工作；檢查壓力容器的壓力、溫度等參數(shù)是否在正常范圍內(nèi)，安全閥是否定期校驗(yàn)等。2.消防設(shè)施檢查消防器材的配備數(shù)量、安裝位置是否符合要求，是否在有效期內(nèi)；消防通道是否暢通，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否正常工作。例如，檢查滅火器是否過期、壓力表指針是否在正常范圍內(nèi)，消火栓是否能正常出水等。3.危險(xiǎn)化學(xué)品管理檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存、使用和運(yùn)輸是否符合相關(guān)規(guī)定。例如，檢查危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的通風(fēng)、防火、防爆等安全措施是否到位，是否建立了危險(xiǎn)化學(xué)品臺賬，危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸和運(yùn)輸過程是否存在安全隱患等。4.建筑結(jié)構(gòu)與場所環(huán)境檢查建筑物的結(jié)構(gòu)安全、屋面是否漏水、墻體是否有裂縫；場所的環(huán)境衛(wèi)生是否良好，是否存在積水、雜物堆積等情況。例如，檢查老舊建筑物的基礎(chǔ)是否下沉，樓梯扶手是否牢固等。5.電氣系統(tǒng)檢查電氣設(shè)備的安裝是否符合規(guī)范，電線電纜是否老化、破損，是否存在過載、短路等安全隱患。例如，檢查配電箱內(nèi)的開關(guān)是否靈敏可靠，電線的接頭是否牢固等。6.安全管理制度執(zhí)行情況檢查各部門是否嚴(yán)格執(zhí)行單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，安全培訓(xùn)是否落實(shí)，應(yīng)急預(yù)案是否完善等。例如，檢查員工是否持證上崗，是否按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查和隱患整改等。（二）排查方法1.定期排查安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員每月進(jìn)行一次全面的重大安全隱患排查。各部門應(yīng)每周進(jìn)行一次本部門的安全隱患自查。定期排查應(yīng)按照預(yù)先制定的檢查清單和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保排查工作的全面性和準(zhǔn)確性。2.不定期排查在特殊時(shí)期（如重大節(jié)假日、惡劣天氣等）、設(shè)備設(shè)施檢修前后、新設(shè)備投入使用前等情況下，應(yīng)進(jìn)行不定期的專項(xiàng)安全隱患排查。安全管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，組織相關(guān)人員對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行針對性的檢查。3.專項(xiàng)排查針對特定的安全問題或上級部門的要求，開展專項(xiàng)安全隱患排查。例如，開展消防安全專項(xiàng)排查、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)排查等。專項(xiàng)排查應(yīng)集中力量對特定領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行深入排查，確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理。4.員工自查鼓勵(lì)員工在日常工作中隨時(shí)進(jìn)行安全隱患自查。員工發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，并填寫隱患報(bào)告單。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)對員工報(bào)告的隱患進(jìn)行核實(shí)和處理。四、隱患的評估與分級（一）評估內(nèi)容安全管理部門對排查出的重大安全隱患應(yīng)進(jìn)行全面評估，評估內(nèi)容包括隱患的現(xiàn)狀、可能造成的后果、隱患產(chǎn)生的原因、整改的難易程度等。例如，對于一處電氣短路隱患，應(yīng)評估其可能引發(fā)的火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，分析短路產(chǎn)生的原因是電線老化還是設(shè)備故障等。（二）評估方法采用專業(yè)人員評估和專家論證相結(jié)合的方法。安全管理部門的專業(yè)人員首先對隱患進(jìn)行初步評估，根據(jù)隱患的特點(diǎn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定隱患的等級。對于一些復(fù)雜的安全隱患，應(yīng)邀請相關(guān)專家進(jìn)行論證，確保評估結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。（三）分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)隱患可能造成的后果和整改的難易程度，將重大安全隱患分為三級：1.一級隱患可能導(dǎo)致特別重大人身傷亡或者特別重大經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度極大，需要長時(shí)間、大量資金和人力投入才能整改的隱患。例如，建筑物主體結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重安全隱患，可能導(dǎo)致整棟建筑物倒塌的情況。2.二級隱患可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失，整改難度較大，需要一定時(shí)間和資金投入才能整改的隱患。例如，大型生產(chǎn)設(shè)備的關(guān)鍵部件出現(xiàn)嚴(yán)重磨損，可能導(dǎo)致設(shè)備停機(jī)和重大生產(chǎn)事故的情況。3.三級隱患可能導(dǎo)致較大人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失，整改難度較小，在較短時(shí)間內(nèi)可以完成整改的隱患。例如，消防通道被少量雜物堵塞的情況。五、隱患的治理與驗(yàn)收（一）隱患治理原則1.責(zé)任落實(shí)原則對于排查出的重大安全隱患，要明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人，確保整改工作有人抓、有人管。2.限期整改原則根據(jù)隱患的等級和實(shí)際情況，確定合理的整改期限。整改期限應(yīng)明確具體日期，確保隱患能夠及時(shí)得到治理。3.措施可行原則整改措施應(yīng)具有可操作性，針對隱患產(chǎn)生的原因，制定切實(shí)可行的整改方案，確保整改工作能夠有效實(shí)施。4.資金保障原則單位應(yīng)確保重大安全隱患整改所需的資金投入，為整改工作提供必要的物質(zhì)保障。（二）整改方案制定對于排查出的重大安全隱患，責(zé)任單位應(yīng)立即組織相關(guān)人員制定詳細(xì)的整改方案。整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.隱患的基本情況，包括隱患的位置、現(xiàn)狀、可能造成的后果等。2.整改的目標(biāo)和要求，明確整改后應(yīng)達(dá)到的安全標(biāo)準(zhǔn)。3.整改的具體措施和步驟，詳細(xì)描述整改工作的實(shí)施過程。4.整改的時(shí)間安排，明確各個(gè)階段的完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。5.整改的責(zé)任分工，確定具體的責(zé)任人。6.整改所需的資金預(yù)算。（三）整改實(shí)施責(zé)任單位應(yīng)按照整改方案的要求，組織人力、物力和財(cái)力，盡快開展整改工作。在整改過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保整改工作的質(zhì)量和安全。同時(shí)，要及時(shí)向安全管理部門報(bào)告整改進(jìn)展情況，遇到問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。（四）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.安全合規(guī)性整改后的設(shè)備設(shè)施、場所環(huán)境等應(yīng)符合國家和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。例如，消防設(shè)施的配備和安裝應(yīng)符合消防法規(guī)的規(guī)定，電氣系統(tǒng)應(yīng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)。2.隱患消除情況經(jīng)過整改，隱患應(yīng)得到徹底消除，相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。例如，通過更換磨損的設(shè)備部件，設(shè)備的運(yùn)行狀況恢復(fù)正常，不再存在安全隱患。3.運(yùn)行穩(wěn)定性整改后的設(shè)備設(shè)施應(yīng)能夠穩(wěn)定運(yùn)行，各項(xiàng)性能指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求。例如，經(jīng)過維修的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)能夠連續(xù)正常運(yùn)行，不出現(xiàn)異常故障。（五）驗(yàn)收程序1.責(zé)任單位完成整改后，應(yīng)首先進(jìn)行自查自驗(yàn)。自查自驗(yàn)合格后，向安全管理部門提交驗(yàn)收申請報(bào)告。2.安全管理部門收到驗(yàn)收申請報(bào)告后，應(yīng)組織相關(guān)人員對整改情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，填寫驗(yàn)收報(bào)告。3.對于一級和二級重大安全隱患的驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)邀請相關(guān)專家進(jìn)行評估和論證。專家通過現(xiàn)場檢查、查閱資料等方式，對整改情況進(jìn)行全面評估，并提出驗(yàn)收意見。4.驗(yàn)收合格的，安全管理部門應(yīng)出具驗(yàn)收合格報(bào)告，隱患治理工作結(jié)束。驗(yàn)收不合格的，責(zé)任單位應(yīng)重新制定整改方案，繼續(xù)進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格為止。六、隱患排查治理的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對各部門的重大安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括隱患排查的開展情況、隱患整改的落實(shí)情況、隱患治理檔案的建立情況等。2.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。責(zé)任單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將整改情況反饋給安全管理部門。3.領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期聽取安全管理部門關(guān)于重大安全隱患排查治理工作的匯報(bào)，對工作中存在的重大問題進(jìn)行研究和決策。（二）考核機(jī)制1.將重大安全隱患排查治理工作納入單位的績效考核體系，對各部門和相關(guān)人員的工作情況進(jìn)行考核?？己酥笜?biāo)包括隱患排查的及時(shí)性、整改的完成率、隱患治理的效果等。2.對于在重大安全隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號等。3.對于未按照規(guī)定開展隱患排查治理工作，或者隱患整改不力的部門和個(gè)人，給予批評和處罰。處罰方式包括經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等。七、隱患排查治理的檔案管理（一）檔案內(nèi)容建立重大安全隱患排查治理檔案，檔案內(nèi)容包括隱患排查記錄、隱患評估報(bào)告、整改方案、整改過程中的相關(guān)資料、驗(yàn)收報(bào)告等。檔案應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和驗(yàn)收等全過程。（二）檔案管理要求1.檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，確保檔案的完整性和安全性。2.檔案應(yīng)按照隱患的類型、等級和時(shí)間順序進(jìn)行分類整理，便于查閱和統(tǒng)計(jì)分析。3.檔案應(yīng)妥善保存，保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。對于涉及重大安全隱患的檔案，應(yīng)長期保存。八、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定針對可能出現(xiàn)的重大安全隱患引發(fā)的事故，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急疏散