——大中型水庫移民培訓(xùn)管理辦法一、總則第一條為進一步加強全省大中型水庫農(nóng)村移民培訓(xùn)工作，促進移民增收致富，根據(jù)《水利部關(guān)于進一步做好大中型水庫移民后期扶持工作的通知》《財政部水利部關(guān)于印發(fā)大中型水庫移民后期扶持項目資金管理辦法的通知》第二條。第三條移民培訓(xùn)工作應(yīng)遵循以下原則：（一）堅持政府引導(dǎo)、市場運作、管理和培訓(xùn)分離的原則；（二）堅持移民培訓(xùn)對接就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)用工需求的原則；（三）堅持集中培訓(xùn)（含職業(yè)教育）與移民分散自主培訓(xùn)相結(jié)合的原則。二、培訓(xùn)類型及對象第四條移民培訓(xùn)類型分為農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)教育。（一）農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)1.農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。面向從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或直接參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的移民，由水庫移民管理機構(gòu)自主組織或通過購買服務(wù)的形式開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用技術(shù)及綜合素質(zhì)培訓(xùn)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。2.新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。面向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為職業(yè)的移民，分別開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。由水庫移民管理機構(gòu)通過購買服務(wù)的形式委托農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定的具備新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資質(zhì)的有關(guān)機構(gòu)，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范相關(guān)要求設(shè)置培訓(xùn)課程，采取理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合、分段集中培訓(xùn)、實訓(xùn)實習(xí)、參觀考察和生產(chǎn)實踐相結(jié)合、系統(tǒng)知識學(xué)習(xí)與跟蹤指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合、傳統(tǒng)培訓(xùn)方式與現(xiàn)代培訓(xùn)手段相結(jié)合等方式組織實施培訓(xùn)。3.致富帶頭人培訓(xùn)。面向移民村家庭農(nóng)場經(jīng)營者、移民經(jīng)濟合作社帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和大學(xué)生村官、村集體經(jīng)濟負(fù)責(zé)人、基層移民骨干等管理服務(wù)人員，采取專家授課、現(xiàn)場教學(xué)、學(xué)習(xí)交流相結(jié)合的形式，提升業(yè)務(wù)政策水平和帶動移民增收致富的能力。（二）轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1.短期就業(yè)技能培訓(xùn)。面向有就業(yè)或創(chuàng)業(yè)意向的移民，由水庫移民管理機構(gòu)通過購買服務(wù)的形式委托培訓(xùn)機構(gòu)開展短期就業(yè)技能培訓(xùn)并推薦就業(yè)，使其掌握一門以上職業(yè)技能并考取國家認(rèn)可專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、技能人員職業(yè)資格、職業(yè)技能等級證書，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。2.自主培訓(xùn)。面向有提升技能需求的移民，采取“持證給予適當(dāng)補助”的形式，鼓勵其自主選擇培訓(xùn)時間、培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)專業(yè)，自費完成職業(yè)技能培訓(xùn)并獲取職業(yè)技能等級證書以及國家職業(yè)資格目錄所列資格證書，為實現(xiàn)上崗就業(yè)或再就業(yè)增強競爭能力。（三）職業(yè)教育面向接受中等、高等全日制職業(yè)教育的移民在校生，通過發(fā)放助學(xué)補助，鼓勵其完成職業(yè)學(xué)校教育。第五條轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)對象為核定到人的移民后期扶持人口；農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)對象除了核定到人的移民后期扶持人口還可以包括連帶影響人口等相關(guān)人口。三、任務(wù)下達、資金安排及項目確定第六條年度培訓(xùn)任務(wù)制定與下達。年度移民培訓(xùn)任務(wù)由市州、縣市區(qū)水庫移民管理機構(gòu)自主申報；省水利廳綜合考慮各地移民人數(shù)、移民后扶規(guī)劃、年度移民后扶項目資金額度、上年度培訓(xùn)任務(wù)完成情況等因素，下達年度移民培訓(xùn)任務(wù)。第七條年度培訓(xùn)資金安排。市州本級及所轄區(qū)（含長沙縣及湘西自治州所轄縣市）、省財政直管縣（含洪江區(qū)）水庫移民管理機構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)資金與培訓(xùn)任務(wù)相匹配的原則，按不低于年度后扶項目資金總額的5%安排培訓(xùn)資金。第八條年度培訓(xùn)項目的確定。市州、縣市區(qū)水庫移民管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)年度培訓(xùn)任務(wù)及培訓(xùn)資金額度，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理確定年度培訓(xùn)計劃項目（不得安排汽車駕駛員培訓(xùn)項目），納入年度移民后扶項目計劃。第九條各地年度培訓(xùn)項目計劃應(yīng)與移民后扶規(guī)劃培訓(xùn)總?cè)藬?shù)及資金總額度相銜接，當(dāng)年培訓(xùn)項目計劃超出后扶規(guī)劃剩余培訓(xùn)人數(shù)或資金額度時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定先行調(diào)整后扶規(guī)劃。四、培訓(xùn)項目實施管理第十條短期就業(yè)技能培訓(xùn)項目一律實行委托培訓(xùn)，由水庫移民管理機構(gòu)與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂委托培訓(xùn)合同（協(xié)議）。水庫移民管理機構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)項目實施的組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督考核，受托方（培訓(xùn)機構(gòu)）負(fù)責(zé)培訓(xùn)項目的具體實施。第十一條短期就業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一）具有獨立的法人資格和職業(yè)教育培訓(xùn)資質(zhì)。（二）有完善的內(nèi)部組織機構(gòu)和規(guī)章制度。（三）具有滿足開展職業(yè)技能培訓(xùn)所需的師資、場地和實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備。（四）專業(yè)設(shè)置緊跟市場需求。（五）有穩(wěn)定就業(yè)的推薦渠道。（六）第十二條各級水庫移民管理機構(gòu)應(yīng)以滿足高質(zhì)量短期就業(yè)技能培訓(xùn)需要為標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)通過政府采購程序，擇優(yōu)選取委托培訓(xùn)機構(gòu)。第十三條各級水庫移民管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強委托培訓(xùn)項目實施過程監(jiān)管，建立學(xué)員意見反饋機制，完善學(xué)員就業(yè)跟蹤服務(wù)體系。第十四條各級水庫移民管理機構(gòu)應(yīng)加強培訓(xùn)項目檔案規(guī)范化管理，以單個培訓(xùn)項目為單位，按移民培訓(xùn)項目臺賬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行整理，實行一項一檔。五、培訓(xùn)資金使用管理第十五條培訓(xùn)資金使用范圍：（一）各類培訓(xùn)項目的培訓(xùn)費（含直接培訓(xùn)費、住宿費、意外保險費、疫情防控費等）；（二）培訓(xùn)宣傳費（不超過年度培訓(xùn)資金總額的4%，主要用于：培訓(xùn)宣傳圖文制作印刷，培訓(xùn)宣傳、教學(xué)視頻制作，就業(yè)創(chuàng)業(yè)學(xué)員跟蹤回訪，培訓(xùn)信息宣傳渠道建設(shè)等）；（三）職業(yè)教育助學(xué)補助；（四）短期就業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員生活補助；（五）自主培訓(xùn)獲證補助。第十六條培訓(xùn)補助發(fā)放規(guī)定：（一）職業(yè)教育助學(xué)補助申請材料。錄取通知書（新生使用）、本人身份證、惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”、申補學(xué)年入學(xué)正規(guī)繳費憑證及當(dāng)年在讀證明（學(xué)校蓋章）。（二）自主培訓(xùn)獲證補助申請材料。移民獲取的有效證書、本人身份證、惠民惠農(nóng)“一卡通”、自費培訓(xùn)或考證正規(guī)繳費憑證和上崗就業(yè)證明。（三）短期就業(yè)技能培訓(xùn)生活補助。短期就業(yè)技能培訓(xùn)項目，學(xué)員伙食費和往返交通費自理，按參訓(xùn)天數(shù)給予生活補助（納入培訓(xùn)項目費用預(yù)算），由培訓(xùn)項目承辦機構(gòu)足額轉(zhuǎn)賬發(fā)給參訓(xùn)移民學(xué)員。（四）發(fā)放建檔立卡脫貧移民職業(yè)教育助學(xué)補助或自主培訓(xùn)獲證補助時，補助標(biāo)準(zhǔn)可在規(guī)定的基礎(chǔ)上上浮50%。移民參加短期就業(yè)技能培訓(xùn)（含其他政府部門組織的培訓(xùn)）或享受職業(yè)教育助學(xué)補助的，考取匹配專業(yè)職業(yè)資格證書的，不得重復(fù)享受自主培訓(xùn)獲證補助。（五）各級水庫移民管理機構(gòu)不得以現(xiàn)金方式發(fā)放培訓(xùn)補助，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放各類培訓(xùn)補助。對違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)補助的單位或個人，將嚴(yán)肅查處并責(zé)令追回。六、監(jiān)督檢查與績效評價第十七條省市兩級水庫移民管理機構(gòu)采取稽察、監(jiān)測評估、績效評價等方式，加強對下一級水庫移民管理機構(gòu)移民培訓(xùn)工作及培訓(xùn)資金使用情況的監(jiān)管。監(jiān)督檢查與培訓(xùn)資金績效評價結(jié)果作為下年度項目資金撥付的重要依據(jù)。第十八條各級水庫移民管理機構(gòu)要加強移民培訓(xùn)資金使用管理，堅決防止和杜絕擠占、挪用、套取、虛報冒領(lǐng)培訓(xùn)資金現(xiàn)象。對違規(guī)違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。第十九條各級水庫移民管理機構(gòu)應(yīng)加強移民培訓(xùn)信息公開公示工作，廣泛宣傳和推廣使用移民培訓(xùn)信息平臺，切實保障移民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（一）公開內(nèi)容。年度培訓(xùn)項目計劃、培訓(xùn)通知、學(xué)員名單、項目實施情況、自主培訓(xùn)和職業(yè)教育培訓(xùn)補助發(fā)放情況等。（二）公示平臺。各級水庫移民管理機構(gòu)門戶網(wǎng)站等。七、附則第二十條本辦法自公布之日起施行，《大中型水庫移民培訓(xùn)管理辦法》同時廢止。大中型水庫移民培訓(xùn)參訓(xùn)年齡、培訓(xùn)時間及費用標(biāo)準(zhǔn)序號培訓(xùn)種類年齡范圍（周歲）培訓(xùn)時間費用標(biāo)準(zhǔn)1農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)18-651～2天培訓(xùn)費不高于每人每天200元長年服務(wù)每戶每年不高于400元2新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營型18-60累計不低于7天培訓(xùn)費不高于每人每期3000元專業(yè)技能型培訓(xùn)費不高于每人每期1500元社會服務(wù)型培訓(xùn)費不高于每人每期1500元3致富帶頭人培訓(xùn)18-60累計不低于7天培訓(xùn)費不高于每人每期3000元4短期職業(yè)技能培訓(xùn)18-60不超過6個月培訓(xùn)費按市場價格執(zhí)行，不含生活補助每人每天30元5職業(yè)教育全日制中等、高等職業(yè)院校移民在校生每學(xué)年每人每學(xué)年補助4000元6移民自主培訓(xùn)18-60自主選擇每人每證補助3000元，適用補助證書詳見《國家職業(yè)資格目錄》以及國家認(rèn)可的職業(yè)技能等級證書

大中型水庫移民培訓(xùn)項目臺賬資料清單序號資料名單農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)致富帶頭人培訓(xùn)短期就業(yè)技能培訓(xùn)職業(yè)教育助學(xué)補助移民自主培訓(xùn)集中授課長年服務(wù)1培訓(xùn)項目計劃批準(zhǔn)文件需要需要需要需要需要需要需要2培訓(xùn)項目資金預(yù)算表、決算表需要需要需要需要需要//3培訓(xùn)合同或協(xié)議需要需要需要需要需要//4培訓(xùn)開班通知、培訓(xùn)日程安排、培訓(xùn)項目基本信息表需要需要需要需要需要//5學(xué)員花名冊需要需要需要需要需要需要需要6培訓(xùn)學(xué)員登記表//需要需要需要//7培訓(xùn)考勤登記、學(xué)員培訓(xùn)意見反饋表/需要需要需要需要//8教學(xué)、實訓(xùn)、