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文檔簡介

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、所屬事業(yè)單位及各村(居)委會(huì)的檔案工作。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案進(jìn)行集中管理。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則。檔案的形成和收集應(yīng)確保內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、手續(xù)完備,如實(shí)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的歷史面貌。3.完整系統(tǒng)原則。全面收集和整理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作活動(dòng)中形成的各種門類和載體的檔案,保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系,保證檔案的系統(tǒng)性。4.安全保密原則。采取有效措施確保檔案的安全,防止檔案的損壞、丟失和泄密,維護(hù)檔案的保密性和完整性。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作,研究解決檔案工作中的重大問題,指導(dǎo)和監(jiān)督檔案工作的開展。(二)綜合檔案室1.負(fù)責(zé)制定和完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作制度、工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。2.集中統(tǒng)一管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案,做好檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用等工作。3.對各部門及村(居)委會(huì)的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4.負(fù)責(zé)檔案信息化建設(shè),推進(jìn)檔案數(shù)字化管理,提高檔案管理效率和服務(wù)水平。5.積極開發(fā)檔案信息資源,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供檔案信息服務(wù)。(三)各部門及村(居)委會(huì)檔案管理人員1.負(fù)責(zé)本部門及村(居)委會(huì)檔案的收集、整理、移交等工作,確保檔案資料的齊全、完整。2.按照檔案管理要求,做好檔案的日常保管和安全保密工作。3.協(xié)助綜合檔案室開展檔案利用工作,提供相關(guān)檔案資料。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在履行職能活動(dòng)中形成的各種文件材料,包括會(huì)議文件、工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、決議、決定、通知、通報(bào)等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在工作中形成的各類業(yè)務(wù)文件、合同協(xié)議、項(xiàng)目資料、報(bào)表、名冊等。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位在教學(xué)、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動(dòng)中形成的文件材料。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類重大活動(dòng)、突發(fā)事件形成的具有保存價(jià)值的文件、照片、錄像、錄音等資料。5.上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作相關(guān)的文件材料。6.其他具有保存價(jià)值的文件材料。(二)收集要求1.各部門及村(居)委會(huì)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,按照檔案形成規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)收集、整理本部門及轄區(qū)內(nèi)的檔案資料。2.收集的檔案應(yīng)保持原件完整,如有破損、褪色等情況,應(yīng)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。3.對電子文件應(yīng)同時(shí)收集其元數(shù)據(jù)、背景信息等,確保電子檔案的真實(shí)性、完整性和可讀性。4.交接檔案時(shí),應(yīng)填寫檔案交接清單,雙方簽字確認(rèn)。(三)整理方法1.遵循文件材料的形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價(jià)值,進(jìn)行科學(xué)分類。2.文書檔案按照年度、機(jī)構(gòu)(問題)、保管期限進(jìn)行分類整理;科技檔案按照項(xiàng)目、專業(yè)、時(shí)間順序進(jìn)行整理;會(huì)計(jì)檔案按照會(huì)計(jì)年度、類別進(jìn)行整理;照片檔案按照時(shí)間、內(nèi)容進(jìn)行整理,并編制照片說明;電子檔案按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理和存儲(chǔ)。3.檔案整理應(yīng)符合國家檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做到分類科學(xué)、排列有序、編號(hào)規(guī)范、裝訂整齊。四、檔案的保管(一)保管場所1.綜合檔案室應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房,庫房應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防光、防高溫等功能。2.庫房應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,溫度控制在14℃24℃之間,相對濕度控制在45%60%之間。3.檔案庫房應(yīng)配備必要的消防器材、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、防蟲防鼠藥品等設(shè)施設(shè)備。(二)檔案裝具1.應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檔案柜、檔案架等裝具存放檔案,確保檔案存放安全、整齊。2.對電子檔案應(yīng)采用磁帶、光盤、硬盤等可靠的存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行存儲(chǔ),并定期進(jìn)行備份。(三)檔案保管要求1.檔案應(yīng)分類存放,不同門類、不同保管期限的檔案應(yīng)分開存放。2.建立檔案臺(tái)賬,詳細(xì)記錄檔案的收進(jìn)、移出、保管等情況,做到賬物相符。3.定期對檔案進(jìn)行清查核對,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保檔案的完整和安全。4.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制,確保檔案的可讀性。五、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由綜合檔案室負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員及檔案管理人員組成。鑒定工作小組負(fù)責(zé)對到期檔案進(jìn)行鑒定。(二)鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定檔案保管期限表,明確各類檔案的保管期限。2.對超過保管期限的檔案,由鑒定工作小組進(jìn)行鑒定,確定其是否仍具有保存價(jià)值。3.對已失去保存價(jià)值的檔案,應(yīng)進(jìn)行銷毀處理;對仍有一定保存價(jià)值的檔案,應(yīng)延長保管期限。(三)銷毀程序1.經(jīng)鑒定確定需要銷毀的檔案,應(yīng)編制檔案銷毀清冊,詳細(xì)列出檔案的題名、文號(hào)、日期、保管期限等內(nèi)容。2.檔案銷毀清冊應(yīng)經(jīng)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。3.銷毀檔案時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保檔案銷毀徹底。監(jiān)銷人員應(yīng)在檔案銷毀清冊上簽字確認(rèn)。4.檔案銷毀后,應(yīng)將檔案銷毀清冊永久保存。六、檔案的統(tǒng)計(jì)與利用(一)統(tǒng)計(jì)工作1.建立檔案統(tǒng)計(jì)制度,對檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.定期向上級(jí)檔案行政管理部門報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表,及時(shí)準(zhǔn)確反映本鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作情況。3.對檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,為檔案管理決策提供依據(jù)。(二)利用工作1.綜合檔案室應(yīng)積極開展檔案利用工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供檔案信息支持。2.編制檔案檢索工具,如案卷目錄、全引目錄、專題目錄、人名索引等,方便檔案查找利用。3.建立檔案借閱制度,嚴(yán)格借閱手續(xù)。借閱檔案時(shí),借閱人應(yīng)填寫借閱登記表,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可借閱。借閱期限一般不得超過[X]天,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。4.提供檔案查閱服務(wù)時(shí),應(yīng)在指定場所進(jìn)行,查閱人員不得擅自涂改、抽取、撤換檔案材料。如需復(fù)印檔案,應(yīng)經(jīng)綜合檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。5.積極開發(fā)檔案信息資源,編寫檔案參考資料,如大事記、組織沿革、專題概要等,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)決策和各項(xiàng)工作提供參考。七、檔案信息化建設(shè)(一)建設(shè)目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化、數(shù)字化,提高檔案管理效率和服務(wù)水平,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)提供支持。(二)建設(shè)內(nèi)容1.建立檔案管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用等業(yè)務(wù)流程的信息化管理。2.開展檔案數(shù)字化工作,對重要檔案進(jìn)行掃描、錄入,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)檔案信息的快速檢索和利用。3.將檔案管理信息系統(tǒng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)相銜接,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享。(三)管理要求1.加強(qiáng)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備必要的計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等硬件設(shè)施。2.建立健全檔案信息化管理制度,規(guī)范檔案信息的錄入、存儲(chǔ)、傳輸、使用等行為。3.定期對檔案信息化系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí),確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。4.加強(qiáng)檔案信息化人才培養(yǎng),提高檔案管理人員的信息化技能水平。八、檔案工作監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各部門及村(居)委會(huì)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.綜合檔案室對各部門及村(居)委會(huì)的檔案工作進(jìn)行日常指導(dǎo)和監(jiān)督,確保檔案工作規(guī)范有序開展。(二)考核評(píng)價(jià)

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