村級(jí)檔案制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)檔案管理，確保村級(jí)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在村級(jí)各項(xiàng)工作中的作用，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村各類組織及全體工作人員在工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的檔案。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則本村檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理，由專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、利用等工作，確保檔案管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實(shí)完整原則檔案應(yīng)如實(shí)反映本村各項(xiàng)工作的實(shí)際情況，保證檔案內(nèi)容的真實(shí)性和完整性，不得擅自篡改、偽造檔案。3.方便利用原則檔案管理應(yīng)便于檔案的查找、借閱和利用，提高檔案的使用效率，為村級(jí)工作提供有力支持。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)（一）檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)立村級(jí)檔案管理室，作為本村檔案管理的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村檔案的集中管理。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等日常管理工作，確保檔案的有序存放。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查、核對(duì)，保證檔案的數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好，對(duì)破損、褪色等檔案及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和復(fù)制。3.建立健全檔案借閱、利用登記制度，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理檔案借閱手續(xù)，做好檔案利用效果的跟蹤和反饋工作。4.負(fù)責(zé)檔案管理設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，確保檔案保管環(huán)境安全、適宜。5.積極開展檔案信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理，提高檔案管理的效率和水平。6.宣傳檔案法律法規(guī)和檔案知識(shí)，提高本村工作人員的檔案意識(shí)，指導(dǎo)各部門做好文件材料的收集、整理和歸檔工作。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門下發(fā)的與本村工作相關(guān)的文件、通知、指示、規(guī)定等。2.本村黨組織、村委會(huì)形成的各類文件、會(huì)議記錄、決議、工作計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。3.本村各類會(huì)議、活動(dòng)形成的照片、錄像、錄音等聲像資料。4.本村土地承包、宅基地審批、財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)登記等涉及村民利益的重要文件和資料。5.本村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、文化活動(dòng)等方面形成的具有保存價(jià)值的其他文件材料。（二）收集要求1.各部門和工作人員應(yīng)及時(shí)將工作中形成的文件材料收集齊全，定期移交檔案管理室。2.收集的文件材料應(yīng)保持其原始狀態(tài)，不得隨意涂改、剪裁或丟失。3.對(duì)重要文件材料應(yīng)進(jìn)行備份，防止因意外情況導(dǎo)致檔案損壞或丟失。（三）整理方法1.按照檔案形成的時(shí)間順序、來源、內(nèi)容等進(jìn)行分類，一般分為黨群工作類、行政管理類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、社會(huì)事務(wù)類、文化教育類等類別。2.對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào)，編制檔案目錄，注明檔案的名稱、日期、編號(hào)、保管期限等信息，方便查找和管理。3.按照檔案的類別和編號(hào)順序進(jìn)行裝訂，確保檔案的整齊、牢固。4.對(duì)聲像檔案應(yīng)進(jìn)行分類整理，標(biāo)注拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等信息，并刻錄成光盤或存儲(chǔ)在電子設(shè)備中，同時(shí)制作相應(yīng)的文字說明。四、檔案的保管（一）保管場所檔案管理室應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等安全保管條件，配備必要的檔案柜、溫濕度計(jì)、滅火器等設(shè)施設(shè)備。（二）保管期限檔案的保管期限分為永久、定期兩種。定期保管期限一般分為30年、10年。1.永久保管的檔案主要包括：本村黨組織、村委會(huì)的重要文件、決議、工作計(jì)劃、總結(jié)等。本村涉及村民利益的重要合同、協(xié)議、土地承包等文件材料。本村財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)登記等重要財(cái)務(wù)檔案。本村在重大活動(dòng)、重要事件中形成的具有歷史價(jià)值的文件材料。2.定期保管的檔案主要包括：一般性的文件、通知、會(huì)議記錄等，保管期限為10年。相對(duì)重要但不需要永久保存的文件材料，保管期限為30年。（三）保管措施1.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查盤點(diǎn)，核對(duì)檔案的數(shù)量、質(zhì)量和保管狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)存放，按照檔案類別和保管期限分類存放，便于查找和管理。3.做好檔案管理室的清潔衛(wèi)生工作，保持室內(nèi)整潔、通風(fēng)良好，防止檔案受潮、發(fā)霉。4.定期對(duì)檔案管理設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障應(yīng)及時(shí)維修或更換。五、檔案的利用（一）利用范圍本村工作人員因工作需要，可查閱、借閱本村檔案。涉及村民個(gè)人利益的檔案，在符合規(guī)定的情況下，村民本人可申請(qǐng)查閱相關(guān)檔案。（二）利用手續(xù)1.本村工作人員查閱、借閱檔案，需填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》，注明查閱、借閱的檔案名稱、日期、用途等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，到檔案管理室辦理查閱、借閱手續(xù)。2.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照申請(qǐng)表的內(nèi)容提供檔案，并做好查閱、借閱登記，記錄查閱、借閱人的姓名、部門、日期、檔案名稱等信息。3.查閱檔案應(yīng)在檔案管理室內(nèi)進(jìn)行，如需帶出檔案管理室，需經(jīng)檔案管理人員批準(zhǔn)，并辦理借閱手續(xù)，借閱期限一般不超過[X]個(gè)工作日，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。4.村民查閱涉及個(gè)人利益的檔案，需提交本人有效身份證件，填寫《村民檔案查閱申請(qǐng)表》，說明查閱檔案的用途，經(jīng)村委會(huì)審核同意后，由檔案管理人員陪同查閱相關(guān)檔案。（三）利用要求1.查閱、借閱檔案人員應(yīng)愛護(hù)檔案，不得擅自涂改、損壞、抽取、撤換檔案材料。2.查閱、借閱檔案人員不得將檔案轉(zhuǎn)借他人，不得在檔案上圈劃、批注、污損。3.查閱、借閱檔案人員在查閱、借閱結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將檔案歸還檔案管理室，檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檔案的完整性和準(zhǔn)確性。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定1.定期對(duì)保管期滿的檔案進(jìn)行鑒定，由檔案管理人員會(huì)同相關(guān)部門組成鑒定小組，對(duì)檔案的保存價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。2.鑒定小組應(yīng)根據(jù)檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間等因素，結(jié)合本村實(shí)際情況，確定檔案是否仍具有保存價(jià)值，對(duì)于失去保存價(jià)值的檔案，提出銷毀意見。（二）銷毀1.經(jīng)鑒定需要銷毀的檔案，應(yīng)編制《檔案銷毀清冊(cè)》，注明檔案的名稱、日期、編號(hào)、保管期限等信息，經(jīng)村委會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行銷毀。2.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，在指定地點(diǎn)進(jìn)行銷毀，并在銷毀現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)銷，確保檔案銷毀徹底、安全。3.銷毀完畢后，監(jiān)銷人員應(yīng)在《檔案銷毀清冊(cè)》上簽字確認(rèn)，并將《檔案銷毀清冊(cè)》存檔。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)逐步建立本村檔案信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索、利用等功能，提高檔案管理的效率和服務(wù)水平。（二）數(shù)字化處理1.對(duì)重要檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，確保掃描圖像清晰、完整，符合檔案管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.建立檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)庫，將掃描后的檔案圖像及相關(guān)信息錄入數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)檔案信息的電子化存儲(chǔ)。（三）信息化管理系統(tǒng)功能1.檔案檢索功能通過輸入關(guān)鍵詞、檔案編號(hào)、日期等信息，能夠快速準(zhǔn)確地檢索到所需檔案。2.檔案借閱管理功能實(shí)現(xiàn)檔案借閱申請(qǐng)、審批、登記、歸還等環(huán)節(jié)的信息化管理，提高借閱手續(xù)辦理的效率。3.檔案統(tǒng)計(jì)分析功能對(duì)檔案的數(shù)量、類別、保管期限等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為檔案管理