檔案局內保制度一、總則（一）目的為加強檔案局內部安全保衛(wèi)工作，維護檔案工作秩序，確保檔案資料的安全與完整，依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本局實際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案局全體工作人員、檔案保管場所及相關設施設備，涵蓋檔案收集、整理、保管、利用等各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將檔案安全置于首位，采取有效措施預防各類安全事故的發(fā)生，確保檔案實體安全和信息安全。2.預防為主原則強化安全防范意識，建立健全各項安全管理制度和應急預案，加強日常安全檢查和隱患排查，做到防患于未然。3.責任到人原則明確各部門及人員在內部安全保衛(wèi)工作中的職責，將安全責任落實到具體崗位和個人，實行嚴格的責任追究制度。二、組織架構與職責分工（一）安全保衛(wèi)工作領導小組成立以檔案局局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員的安全保衛(wèi)工作領導小組。領導小組負責統(tǒng)籌協調全局內部安全保衛(wèi)工作，研究解決安全工作中的重大問題，制定安全工作方針和策略。（二）各部門職責1.辦公室負責制定和完善內部安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全宣傳教育活動，提高全局人員的安全意識。協調處理安全事故和突發(fā)事件，及時向上級主管部門報告。負責安全保衛(wèi)工作的日常事務，如文件收發(fā)、會議組織、后勤保障等。2.檔案業(yè)務科室負責本科室檔案整理、保管過程中的安全管理，確保檔案整理規(guī)范、存放有序、無損壞丟失。對檔案查閱利用場所進行安全管理，監(jiān)督利用者遵守檔案利用規(guī)定，防止檔案信息泄露。協助辦公室開展安全檢查，及時發(fā)現并報告本科室存在的安全隱患。3.技術保障科室負責檔案保管場所的設施設備維護和管理，確保消防、防盜、防潮、防蟲、防鼠等設施設備正常運行。建立檔案信息安全防護體系，采取加密、備份等技術措施，保障檔案信息安全。對檔案數字化過程中的安全進行監(jiān)控管理，防止數據丟失或被篡改。三、檔案實體安全管理（一）檔案收集與整理1.檔案收集過程中，工作人員要嚴格按照檔案收集范圍和程序進行操作，確保收集的檔案齊全、完整、真實。對接收的檔案要進行認真核對，辦理交接手續(xù)，明確雙方責任。2.在檔案整理過程中，要遵循檔案整理原則和方法，保持檔案之間的有機聯系，分類科學合理，編號準確規(guī)范。整理現場要保持整潔有序，防止檔案混亂、丟失或損壞。（二）檔案保管1.設立專門的檔案保管場所，配備必要的保管設施設備，如檔案柜、貨架、溫濕度控制設備、消防器材等，并確保其符合國家相關標準和要求。2.檔案存放要按照類別、年度、保管期限等進行有序排列，便于查找和管理。對重要檔案和易損檔案要采取特殊保護措施，如專柜存放、定期檢查等。3.建立檔案保管賬目，詳細記錄檔案的入庫、出庫、保管期限、存放位置等信息，做到賬物相符。定期對檔案進行盤點清查，及時發(fā)現并處理檔案保管過程中出現的問題。（三）檔案運輸與移交1.檔案運輸過程中，要采取安全可靠的運輸方式，確保檔案不受損壞。對運輸車輛要進行定期檢查維護，配備必要的防護設備，如防震、防潮、防火等裝置。2.檔案移交時，要嚴格按照規(guī)定辦理移交手續(xù)，明確移交雙方的責任和義務。移交過程中要對檔案進行認真清點核對，確保檔案數量準確、質量完好。四、檔案信息安全管理（一）人員管理1.加強對檔案工作人員的信息安全培訓，提高其信息安全意識和操作技能。培訓內容包括法律法規(guī)、信息安全知識、保密制度等，確保工作人員熟悉信息安全管理要求，掌握基本的安全防范措施。2.與檔案工作人員簽訂保密協議，明確其在信息安全方面的責任和義務。對涉及檔案信息安全的崗位，要進行嚴格的人員審查和背景調查，確保人員具備良好的職業(yè)道德和安全意識。（二）網絡安全1.建立健全檔案信息網絡安全防護體系，采取防火墻、入侵檢測、加密傳輸等技術手段，防止外部非法網絡攻擊和信息泄露。2.對檔案信息系統(tǒng)進行定期安全評估和漏洞掃描，及時發(fā)現并修復系統(tǒng)安全隱患。加強對網絡設備和服務器的管理維護，確保其正常運行。3.嚴格控制檔案信息網絡的訪問權限，實行用戶身份認證和授權管理。對不同崗位的工作人員設置不同的訪問級別，嚴禁未經授權的人員訪問檔案信息系統(tǒng)。（三）數據安全1.定期對檔案數據進行備份，備份數據要存儲在安全可靠的介質上，并異地存放。備份周期根據檔案數據的重要性和變化頻率確定，確保數據能夠及時恢復。2.對檔案數據進行加密處理，確保數據在傳輸和存儲過程中的安全性。加密密鑰要妥善保管，嚴格控制其使用范圍。3.建立數據安全審計機制，對檔案數據的訪問、修改、刪除等操作進行記錄和審計。審計記錄要保存一定期限，以便在需要時進行查詢和追溯。五、安全檢查與隱患排查（一）日常檢查1.各部門要定期對本部門的檔案安全情況進行自查，檢查內容包括檔案實體安全、信息安全、設施設備運行等方面。自查記錄要詳細準確，發(fā)現問題及時整改。2.辦公室要組織開展全局范圍內的日常安全檢查，每月至少進行一次。檢查人員要認真填寫檢查記錄，對發(fā)現的安全隱患要下達整改通知書，明確整改責任人和整改期限。（二）專項檢查1.根據檔案工作實際情況和上級要求，適時組織開展專項安全檢查，如檔案數字化安全檢查、重大活動檔案安全檢查等。專項檢查要制定詳細的檢查方案，明確檢查重點和方法。2.對專項檢查中發(fā)現的問題要進行深入分析，提出針對性的整改措施，確保檔案安全。檢查結束后要形成專項檢查報告，向上級主管部門匯報檢查情況和整改結果。（三）隱患排查與整改1.建立安全隱患排查治理長效機制，定期對檔案保管場所、設施設備、信息系統(tǒng)等進行全面排查，及時發(fā)現潛在的安全隱患。2.對排查出的安全隱患要進行分類登記，分析原因，制定整改措施。整改措施要明確責任部門、責任人、整改期限和整改目標，確保隱患得到及時有效整改。3.對重大安全隱患要實行掛牌督辦制度，由安全保衛(wèi)工作領導小組負責跟蹤整改情況，確保整改工作落實到位。整改完成后要進行復查驗收，驗收合格后方可銷號。六、應急處置（一）應急預案制定1.制定完善檔案安全應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、處置措施等內容。應急預案要具有針對性、實用性和可操作性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。2.定期對應急預案進行演練，檢驗預案的可行性和有效性，提高工作人員的應急處置能力。演練內容包括火災、水災、信息系統(tǒng)故障等各類突發(fā)事件，演練頻率每年不少于一次。（二）應急處置措施1.發(fā)生檔案安全事故或突發(fā)事件時，現場工作人員要立即采取應急措施，保護好現場，防止事故擴大。同時，要及時向上級主管部門和安全保衛(wèi)工作領導小組報告。2.安全保衛(wèi)工作領導小組接到報告后，要迅速啟動應急預案，組織相關人員趕赴現場進行處置。根據事故類型和嚴重程度，采取相應的處置措施，如滅火、搶險救援、數據恢復等。3.在應急處置過程中，要及時收集、整理相關信息，做好記錄和報告工作。對事故原因進行調查分析，總結經驗教訓，提出改進措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、教育培訓與宣傳（一）教育培訓1.定期組織檔案工作人員參加安全保衛(wèi)知識培訓，培訓內容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處置技能等。培訓方式可采用集中授課、現場演示、案例分析等多種形式，提高培訓效果。2.新入職人員要進行專門的安全保衛(wèi)崗前培訓，使其熟悉本局安全保衛(wèi)制度和工作要求，掌握基本的安全防范知識和技能。培訓合格后方可上崗。（二）宣傳工作1.利用內部宣傳欄、網站、微信公眾號等平臺，廣泛宣傳檔案安全知識和法律法規(guī)，提高全局人員的安全意識和責任感。2.結合“6·9”國際檔案日等活動，開展形式多樣的檔案安全宣傳活動，向社會公眾普及檔案安全知識，增強公眾對檔案安全保護的認識和支持。八、獎懲制度（一）獎勵1.對在檔案安全保衛(wèi)工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽證書、獎金獎勵等。2.表現突出的情形包括：及時發(fā)現并排除重大安全隱患，避免檔案安全事故發(fā)生；在應急處置過程中表現英勇，有效保護檔案安全；提出創(chuàng)新性的安全管理建議，取得顯著成效等。（二）懲罰1.對違反檔案安全保衛(wèi)制度，