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煤礦檔案分類制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)煤礦檔案管理,實(shí)現(xiàn)檔案的科學(xué)分類、有序整理和有效利用,提高檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本煤礦實(shí)際情況,制定本檔案分類制度。(二)適用范圍本制度適用于本煤礦在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)中形成的各類檔案,包括但不限于文書檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案等。(三)基本原則1.遵循法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)以及煤炭行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保檔案管理工作合法合規(guī)。2.科學(xué)分類原則:根據(jù)檔案的形成規(guī)律、特點(diǎn)和內(nèi)在聯(lián)系,采用科學(xué)合理的分類方法,便于檔案的整理、保管和利用。3.實(shí)用高效原則:分類體系應(yīng)具有實(shí)用性,能夠滿足煤礦各項(xiàng)工作對(duì)檔案信息的需求,提高檔案管理工作效率。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則:隨著煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展和檔案管理工作的需要,適時(shí)對(duì)檔案分類制度進(jìn)行調(diào)整和完善。二、檔案分類方法(一)一級(jí)類目設(shè)置根據(jù)煤礦檔案的主要來(lái)源和內(nèi)容性質(zhì),將檔案分為以下十大類:1.黨群工作類:包括黨組織建設(shè)、黨員管理、工會(huì)工作、共青團(tuán)工作、紀(jì)檢監(jiān)察等方面的文件材料。2.行政管理類:涵蓋煤礦行政事務(wù)管理、辦公會(huì)議、行政管理規(guī)章制度、安全保衛(wèi)、后勤服務(wù)等方面的檔案。3.經(jīng)營(yíng)管理類:涉及煤礦財(cái)務(wù)、審計(jì)、物資采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷、合同管理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的文件資料。4.生產(chǎn)技術(shù)類:包含煤礦地質(zhì)勘探、開(kāi)采設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)改造、質(zhì)量控制等生產(chǎn)技術(shù)方面的檔案。5.安全管理類:主要有煤礦安全規(guī)劃、安全制度、安全檢查、事故處理、安全培訓(xùn)等安全管理工作形成的文件。6.機(jī)電管理類:涉及煤礦機(jī)電設(shè)備選型、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、檢修管理等機(jī)電設(shè)備管理方面的檔案。7.運(yùn)輸管理類:包括煤礦運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃、運(yùn)輸設(shè)備管理、運(yùn)輸安全、運(yùn)輸調(diào)度等運(yùn)輸管理工作的文件資料。8.人力資源類:涵蓋煤礦員工招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬福利、職業(yè)發(fā)展等人力資源管理方面的檔案。9.科研項(xiàng)目類:針對(duì)煤礦科研項(xiàng)目立項(xiàng)、研究過(guò)程、成果鑒定等科研活動(dòng)形成的文件材料。10.特殊載體類:包括聲像檔案(照片、錄音、錄像等)、實(shí)物檔案(獎(jiǎng)牌、證書、模型等)。(二)二級(jí)類目設(shè)置1.黨群工作類黨組織建設(shè):黨委文件(決議、決定、通知等)、黨支部建設(shè)、黨員發(fā)展、黨組織換屆選舉等材料。黨員管理:黨員名冊(cè)、黨員組織關(guān)系介紹信、黨員獎(jiǎng)懲材料等。工會(huì)工作:工會(huì)文件、職工代表大會(huì)材料、工會(huì)活動(dòng)記錄、職工權(quán)益維護(hù)等檔案。共青團(tuán)工作:團(tuán)委文件、共青團(tuán)組織建設(shè)、青年活動(dòng)記錄、青年先進(jìn)事跡等材料。紀(jì)檢監(jiān)察:紀(jì)檢文件、廉政建設(shè)、違紀(jì)案件查處等檔案。2.行政管理類行政事務(wù)管理:行政文件、辦公會(huì)議紀(jì)要、工作計(jì)劃與總結(jié)、行政印章管理、公文處理等檔案。安全保衛(wèi):安全保衛(wèi)制度、治安防范、消防管理、外來(lái)人員與車輛登記等文件材料。后勤服務(wù):后勤保障規(guī)劃、食堂管理、宿舍管理、物業(yè)服務(wù)等檔案。3.經(jīng)營(yíng)管理類財(cái)務(wù)管理:財(cái)務(wù)預(yù)算、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等檔案。物資采購(gòu):物資采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)合同、供應(yīng)商管理、物資驗(yàn)收與入庫(kù)等文件資料。市場(chǎng)營(yíng)銷:市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、銷售合同、客戶管理、產(chǎn)品宣傳等檔案。合同管理:合同文本、合同簽訂審批表、合同履行情況記錄等檔案。4.生產(chǎn)技術(shù)類地質(zhì)勘探:地質(zhì)報(bào)告、勘探圖紙、地質(zhì)資料分析等檔案。開(kāi)采設(shè)計(jì):開(kāi)采方案設(shè)計(jì)、巷道布置圖、采煤方法設(shè)計(jì)等文件資料。生產(chǎn)工藝:采煤工藝、掘進(jìn)工藝、通風(fēng)與瓦斯防治、防塵與防火等生產(chǎn)工藝方面的檔案。技術(shù)改造:技術(shù)改造項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、改造方案、實(shí)施過(guò)程記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等檔案。質(zhì)量控制:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、質(zhì)量事故處理等文件資料。5.安全管理類安全規(guī)劃:安全發(fā)展規(guī)劃、年度安全工作計(jì)劃、安全目標(biāo)責(zé)任書等文件。安全制度:安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全獎(jiǎng)懲制度等檔案。安全檢查:安全檢查表、檢查記錄、隱患整改通知書、復(fù)查記錄等文件資料。事故處理:事故報(bào)告、事故調(diào)查處理文件、事故分析報(bào)告、事故應(yīng)急預(yù)案等檔案。安全培訓(xùn):培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、員工安全培訓(xùn)檔案等。6.機(jī)電管理類設(shè)備選型:設(shè)備選型報(bào)告、技術(shù)參數(shù)、設(shè)備采購(gòu)合同等文件資料。安裝調(diào)試:設(shè)備安裝調(diào)試方案、安裝調(diào)試記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等檔案。運(yùn)行維護(hù):設(shè)備運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、維修記錄、設(shè)備故障處理等文件資料。檢修管理:檢修計(jì)劃、檢修方案、檢修記錄、檢修質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等檔案。7.運(yùn)輸管理類運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃:運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖紙、運(yùn)輸能力計(jì)算、運(yùn)輸線路規(guī)劃等文件資料。運(yùn)輸設(shè)備管理:運(yùn)輸設(shè)備臺(tái)賬、設(shè)備檔案、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄、設(shè)備報(bào)廢處理等檔案。運(yùn)輸安全:運(yùn)輸安全制度、安全操作規(guī)程、安全檢查記錄、運(yùn)輸事故處理等文件資料。運(yùn)輸調(diào)度:運(yùn)輸調(diào)度指令、運(yùn)輸生產(chǎn)日?qǐng)?bào)、運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表等檔案。8.人力資源類員工招聘:招聘計(jì)劃、招聘公告、應(yīng)聘人員簡(jiǎn)歷、面試記錄、錄用通知等文件資料。培訓(xùn):培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)課程表、培訓(xùn)師資檔案、培訓(xùn)效果評(píng)估等檔案。考核:績(jī)效考核方案、考核指標(biāo)體系、考核記錄、考核結(jié)果應(yīng)用等文件資料。薪酬福利:薪酬制度、工資核算表、獎(jiǎng)金分配方案、福利發(fā)放記錄等檔案。職業(yè)發(fā)展:?jiǎn)T工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、崗位晉升記錄、職業(yè)技能鑒定等檔案。9.科研項(xiàng)目類項(xiàng)目立項(xiàng):項(xiàng)目申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)等文件資料。研究過(guò)程:研究方案、實(shí)驗(yàn)記錄、數(shù)據(jù)采集與分析、研究進(jìn)展報(bào)告等檔案。成果鑒定:成果鑒定申請(qǐng)書、鑒定材料、鑒定證書、成果推廣應(yīng)用等文件資料。10.特殊載體類聲像檔案:照片檔案(煤礦建設(shè)、生產(chǎn)、活動(dòng)等照片)、錄音檔案(重要會(huì)議、講座等錄音)、錄像檔案(煤礦生產(chǎn)工藝演示、安全事故現(xiàn)場(chǎng)錄像等)。實(shí)物檔案:獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯、證書、錦旗、模型、設(shè)備樣本等。(三)三級(jí)類目設(shè)置在二級(jí)類目下,根據(jù)檔案的具體內(nèi)容和管理需要,進(jìn)一步細(xì)分設(shè)置三級(jí)類目。例如:1.行政管理類行政事務(wù)管理公文處理收文登記發(fā)文登記文件傳閱記錄文件歸檔清單2.生產(chǎn)技術(shù)類開(kāi)采設(shè)計(jì)采煤方法設(shè)計(jì)綜采采煤方法設(shè)計(jì)文件普采采煤方法設(shè)計(jì)文件炮采采煤方法設(shè)計(jì)文件3.安全管理類安全制度安全操作規(guī)程采煤安全操作規(guī)程掘進(jìn)安全操作規(guī)程機(jī)電設(shè)備安全操作規(guī)程運(yùn)輸安全操作規(guī)程通風(fēng)安全操作規(guī)程4.人力資源類培訓(xùn)培訓(xùn)課程表新員工入職培訓(xùn)課程表崗位技能培訓(xùn)課程表安全培訓(xùn)課程表5.特殊載體類聲像檔案照片檔案煤礦建設(shè)時(shí)期照片生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照片員工活動(dòng)照片領(lǐng)導(dǎo)視察照片三、檔案編號(hào)規(guī)則(一)編號(hào)結(jié)構(gòu)檔案編號(hào)采用“全宗號(hào)年度保管期限分類號(hào)件號(hào)”的結(jié)構(gòu)形式。1.全宗號(hào):由上級(jí)檔案管理部門統(tǒng)一給定,用于標(biāo)識(shí)本煤礦檔案全宗唯一性。2.年度:采用公元紀(jì)年,以四位數(shù)字表示,如“2023”。3.保管期限:分為“永久”“長(zhǎng)期”“短期”,分別用“Y”“C”“D”表示。4.分類號(hào):根據(jù)檔案分類體系,采用大寫字母和數(shù)字相結(jié)合的方式表示各級(jí)類目代碼。例如,黨群工作類用“DQGG”表示,其下黨組織建設(shè)用“DQGG01”表示。5.件號(hào):以自然順序流水編號(hào),用于標(biāo)識(shí)同一類目下檔案的排列順序。(二)編號(hào)示例如一份黨群工作類中黨組織建設(shè)方面的文件,形成于2023年,保管期限為永久,其編號(hào)為:全宗號(hào)2023YDQGG01001。四、檔案整理要求(一)裝訂1.文書檔案一般應(yīng)左側(cè)裝訂,采用三孔一線或縫紉機(jī)裝訂方式,保持整齊牢固,便于翻閱。2.會(huì)計(jì)檔案應(yīng)按照財(cái)政部、國(guó)家檔案局發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定進(jìn)行裝訂。3.其他有保存價(jià)值的零散文件材料,如科技文件、人事檔案材料等,應(yīng)根據(jù)文件數(shù)量和紙張大小,采用合適的裝訂方式。(二)編目1.編制卷內(nèi)文件目錄,內(nèi)容包括順序號(hào)、文號(hào)、責(zé)任者、題名、日期、頁(yè)號(hào)、備注等項(xiàng)目。2.填寫備考表,注明卷內(nèi)文件的件數(shù)、頁(yè)數(shù)、整理日期、整理人等信息。3.編制檔案盒封面和脊背項(xiàng)目,包括全宗號(hào)、年度、保管期限、機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)、起止件號(hào)、盒號(hào)等內(nèi)容。(三)裝盒將整理好的檔案按照分類順序裝入檔案盒,不同類別的檔案分別裝盒存放,同一類別的檔案按年度、保管期限、件號(hào)順序排列。五、檔案保管(一)保管場(chǎng)所1.設(shè)立專門的檔案庫(kù)房,庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件。2.庫(kù)房?jī)?nèi)配備必要的檔案裝具,如檔案柜、檔案架等,并按照檔案類別和保管期限進(jìn)行合理排列。3.檔案庫(kù)房應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,溫度控制在14℃24℃之間,相對(duì)濕度控制在45%60%之間。(二)保管期限劃分1.永久保管:凡是反映煤礦主要職能活動(dòng)和歷史面貌的,對(duì)本煤礦、國(guó)家和社會(huì)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案,應(yīng)永久保管。2.長(zhǎng)期保管:在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)對(duì)本煤礦工作有查考利用價(jià)值的檔案,保管期限為30年。3.短期保管:在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)本煤礦工作有查考利用價(jià)值的檔案,保管期限為10年。(三)定期檢查1.建立檔案定期檢查制度,每年至少進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)檔案的保管狀況、數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行詳細(xì)清查。2.檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)檔案有破損、褪色、霉變等情況,應(yīng)及時(shí)采取修復(fù)、復(fù)制等措施進(jìn)行處理。3.對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行記錄,形成檢查報(bào)告,針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和建議。六、檔案利用(一)利用范圍1.本煤礦內(nèi)部各部門因工作需要,可查閱、借閱相關(guān)檔案。2.外單位因工作聯(lián)系、合作等需要,經(jīng)本煤礦檔案管理部門批準(zhǔn),可查閱、借閱有關(guān)檔案。3.司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)因辦案、執(zhí)法等需要,依法查閱、借閱本煤礦檔案。(二)利用手續(xù)1.本煤礦內(nèi)部人員查閱、借閱檔案,需填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》或《檔案借閱申請(qǐng)表》,注明查閱或借閱的檔案名稱、內(nèi)容、用途、查閱期限等信息,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,到檔案管理部門辦理查閱或借閱手續(xù)。2.外單位查閱、借閱檔案,需提交單位介紹信、查閱或借閱申請(qǐng)函,注明查閱或借閱的檔案名稱、內(nèi)容、用途、查閱期限等信息,經(jīng)本煤礦檔案管理部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后,辦理查閱或借閱手續(xù)。3.司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)查閱、借閱檔案,需出具相關(guān)法律文書或行政公文,經(jīng)本煤礦檔案管理部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后,辦理查閱或借閱手續(xù)。(三)利用登記1.檔案管理部門對(duì)查閱、借閱檔案的情況進(jìn)行詳細(xì)登記,包
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