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一、總則為筑牢施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理根基,明確各崗位安全職責(zé)邊界,構(gòu)建“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)”的安全管理格局,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管理需求,制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保施工全周期安全風(fēng)險(xiǎn)可控、隱患動(dòng)態(tài)清零。本責(zé)任制適用于施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、施工、監(jiān)理、分包等參建單位及全體從業(yè)人員,覆蓋施工準(zhǔn)備、主體施工、收尾交付等全階段。遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,落實(shí)“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”要求,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“一崗雙責(zé)”原則,確保安全責(zé)任橫向到邊、縱向到底。二、各級(jí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任(一)項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目安全管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:牽頭建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系,明確各崗位安全職責(zé),確保體系高效運(yùn)行;審批項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、深基坑、高支模等安全專項(xiàng)施工方案,保障管理有章可循;足額提取并規(guī)范使用安全費(fèi)用,保障安全設(shè)施、防護(hù)用品、應(yīng)急物資等投入到位;每月組織安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)隱患整改親自督辦,重大隱患立即叫停作業(yè)并上報(bào);牽頭制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每季度組織演練,事故發(fā)生時(shí)第一時(shí)間啟動(dòng)救援、配合調(diào)查;協(xié)調(diào)建設(shè)、監(jiān)理等單位解決安全管理難題,確保施工環(huán)境合規(guī)安全。(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目安全技術(shù)管理負(fù)直接責(zé)任,從技術(shù)維度筑牢安全防線:編制臨時(shí)用電、腳手架等安全專項(xiàng)方案,組織專家論證(如需),確保方案科學(xué)可行;對(duì)施工人員開(kāi)展分層級(jí)、分工種安全技術(shù)交底,確保作業(yè)人員掌握危險(xiǎn)點(diǎn)、防護(hù)要點(diǎn);參與安全事故分析,從技術(shù)角度提出整改措施,杜絕同類事故重復(fù)發(fā)生;跟蹤新工藝、新材料安全技術(shù)要求,推廣安全可靠技術(shù),淘汰落后隱患工法;審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,確保符合規(guī)范及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。(三)專職安全生產(chǎn)管理人員(安全員)責(zé)任專職安全員是現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的“哨兵”,對(duì)日常安全管理負(fù)監(jiān)督責(zé)任:每日巡查“三寶四口五臨邊”、起重機(jī)械、臨時(shí)用電等關(guān)鍵部位,糾正“三違”行為;督促班組落實(shí)交底要求,建立隱患臺(tái)賬并跟蹤閉環(huán),重大隱患立即叫停作業(yè)并上報(bào);組織新工人三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員崗前培訓(xùn),監(jiān)督持證上崗;收集整理安全資料,如實(shí)記錄檢查、交底、培訓(xùn)等工作,為管理提供數(shù)據(jù)支撐。(四)施工員(工長(zhǎng))安全生產(chǎn)責(zé)任施工員是現(xiàn)場(chǎng)施工組織的“指揮官”,對(duì)分管區(qū)域安全施工負(fù)直接責(zé)任:編制分部分項(xiàng)施工方案時(shí),同步制定針對(duì)性安全技術(shù)措施,確保“施工與安全同部署”;向班組進(jìn)行書面+現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底,明確工序危險(xiǎn)點(diǎn)、防護(hù)要求及應(yīng)急方法;監(jiān)督班組按規(guī)程作業(yè),檢查安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)情況,整改不到位不允許進(jìn)入下一道工序;協(xié)調(diào)交叉作業(yè)安全管理,明確各班組責(zé)任,避免工序沖突引發(fā)事故;參與事故搶險(xiǎn)救援,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并上報(bào),配合調(diào)查與整改措施落實(shí)。(五)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任班組長(zhǎng)是班組安全管理的“帶頭人”,對(duì)班組作業(yè)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:每日開(kāi)展班前安全會(huì),針對(duì)作業(yè)內(nèi)容、環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行安全提醒,檢查防護(hù)用品佩戴;督促班組成員遵守規(guī)程,拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);檢查作業(yè)區(qū)域安全防護(hù)設(shè)施,損壞、缺失立即修復(fù)或上報(bào);配合項(xiàng)目部安全檢查,對(duì)隱患立即整改,整改后報(bào)施工員或安全員復(fù)查;對(duì)新工人、轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行班組級(jí)安全教育,確保熟悉崗位安全要求后上崗。(六)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任作業(yè)人員是自身安全的“第一責(zé)任人”,需嚴(yán)格履行以下職責(zé):遵守規(guī)章制度與操作規(guī)程,正確佩戴使用安全帽、安全帶等勞動(dòng)防護(hù)用品;接受安全教育培訓(xùn),掌握崗位安全知識(shí)與應(yīng)急技能,無(wú)證不上崗;發(fā)現(xiàn)隱患或不安全因素,立即向班組長(zhǎng)或管理人員報(bào)告,有權(quán)拒絕違章指揮;參與班組安全活動(dòng),提出改進(jìn)建議,配合隱患整改;事故發(fā)生時(shí),停止作業(yè)、保護(hù)自身安全,配合救援工作。三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與考核(一)責(zé)任分解與簽訂項(xiàng)目部將安全責(zé)任細(xì)化至各崗位,與全體從業(yè)人員簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確責(zé)任目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施。(二)考核機(jī)制建立“月度檢查、季度考核、年度總評(píng)”體系,考核內(nèi)容包括職責(zé)履行、隱患整改率、事故發(fā)生率等??己私Y(jié)果與績(jī)效、晉升、獎(jiǎng)金掛鉤:獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)安全管理突出、避免重大事故的個(gè)人/班組,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)表彰;處罰:對(duì)未履職導(dǎo)致隱患/事故的,視情節(jié)給予批評(píng)、罰款、調(diào)崗、辭退;構(gòu)成犯罪的,依法追責(zé)。四、附則1.本責(zé)任制由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理部門解釋,修訂需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后發(fā)布;2.本責(zé)任制自發(fā)布之日起施行
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