動力傘飛行空域協(xié)調通信記錄細則一、空域申請與審批管理（一）空域申請主體與資質要求動力傘飛行空域申請主體需具備獨立法人資質，個人飛行需通過所屬俱樂部或運營單位統(tǒng)一提交申請。根據《動力傘運動管理辦法》規(guī)定，申請單位需滿足以下條件：具有中國航空運動協(xié)會認可的動力傘飛行資質，配備持有有效執(zhí)照的飛行員和地面保障人員，投保不低于200萬元的第三者責任保險，并提供場地安全評估報告。對于賽事活動，如2025年全國動力傘優(yōu)秀選手賽，申辦單位需額外提交省級主管部門意見、賽事風險評估報告及熔斷機制方案，確保空域使用符合"安全第一、預防為主"的原則。（二）空域申請流程與時限空域申請需通過國家體育總局航空無線電模型運動管理中心指定的"民用無人駕駛航空器綜合管理平臺（UOM）"提交，流程分為三個階段：前期準備：完成平臺實名認證，錄入飛行器序列號（如發(fā)動機型號、傘具編號）、飛行員執(zhí)照信息（含年檢記錄），上傳場地平面圖（需標注起飛區(qū)150米×100米、降落區(qū)300米×300米的精確坐標）。提交申請：明確飛行任務性質（訓練/競賽/表演）、時間窗口（精確到分鐘，如2025年10月20日08:30-11:30）、空域范圍（需采用WGS-84坐標系標注四角經緯度，競賽類空域面積不小于500米×500米，領航飛行空域不小于10公里×10公里）、飛行高度（真高≤500米，特殊科目需單獨申請）。審批反饋：常規(guī)申請需提前5個工作日提交，緊急任務（如應急救援）可通過綠色通道在2小時內完成審批。獲批后需打印電子回執(zhí)并張貼于起降場地指揮中心，接受空管部門現場核查。（三）空域使用限制與禁區(qū)規(guī)避動力傘飛行需嚴格遵守空域分類管理規(guī)定：禁飛區(qū)域：機場凈空區(qū)（以跑道兩端15公里、兩側2公里為界）、軍事管理區(qū)、政府機關上空、人口密集區(qū)（如城市建成區(qū)、大型活動現場），以及泗洪稻田濕地馬拉松等重大活動期間的臨時管制空域（2025年10月19日5時至14時特定區(qū)域）。限制區(qū)域：高壓線路兩側300米、鐵路/高速公路沿線200米、易燃易爆場所1公里范圍內，需提前72小時向屬地空管部門提交專項飛行方案，包括避讓航線設計（橫向偏離不小于500米）和應急迫降預案。適飛區(qū)域：需滿足地面開闊無障礙物（周邊500米內無高于15米的建筑物、樹木、電線），氣象條件符合日間飛行標準（能見度≥3公里，地面風速≤5米/秒，云底高≥800米）。二、通信規(guī)范與設備要求（一）通信頻率與協(xié)議標準動力傘飛行采用雙頻段通信機制：指揮頻段：使用航空專用甚高頻（VHF）123.500MHz，用于與空管部門、機場塔臺的聯(lián)絡，需提前在UOM平臺報備設備型號（如ICOMIC-A25N）和校驗證書。作業(yè)頻段：采用433MHz數字對講機（如摩托羅拉GP338D+），設置組呼信道（主信道433.450MHz，備用信道433.950MHz），通信距離不小于5公里，支持數字加密和緊急報警功能。數據鏈協(xié)議：賽事活動需啟用ADS-BOUT廣播式自動監(jiān)視系統(tǒng)，實時傳輸位置（精度≤10米）、高度（分辨率1米）、速度（更新率1Hz）等數據至區(qū)域管制中心，協(xié)議需符合RTCADO-260B標準。（二）通信人員職責與話術規(guī)范地面指揮人員：需持有中國航協(xié)頒發(fā)的地面管制證書，負責：起飛前30分鐘與空管部門建立聯(lián)絡（"XX塔臺，動力傘編隊申請08:30-11:30在XX空域（坐標N39°56'E116°20'）飛行，高度200米，飛行員張三（執(zhí)照編號PA2025001）"）；實時監(jiān)控氣象變化，當風速超過8米/秒時立即下達返航指令（"編隊注意，地面風速已達9m/s，執(zhí)行三號返航程序"）；每15分鐘與空中飛行員進行狀態(tài)確認（"01號機報告位置和剩余油量"）?？罩酗w行員：需使用標準化話術：起飛報告："地面指揮，01號機離地，高度50米，航向330°，目視無沖突"；位置報告："01號機當前位置N39°57'E116°22'，高度180米，風速4m/s，預計續(xù)航45分鐘"；緊急情況："MaydayMayday，01號機發(fā)動機停車，位置N39°58'E116°21'，準備拋放備份傘"。（三）通信設備檢查與備份機制每次飛行前需執(zhí)行"三查三試"流程：設備檢查：VHF電臺接收靈敏度（≤0.2μV）、對講機電池電壓（≥7.4V）、GPS定位冷啟動時間（≤30秒），確保高度表誤差在±5米內，風向筒指示精度達到±5°。功能測試：進行1公里內空地通信測試（語音清晰度≥95%）、ADS-B信號接收測試（連續(xù)接收30組數據無丟包）、應急報警按鈕觸發(fā)測試（確保10秒內地面指揮中心收到報警信息）。備份準備：配備手寫通信記錄本（記錄每30分鐘天氣數據）、信號槍（紅色煙霧彈，能見度≥3公里時使用）、北斗衛(wèi)星電話（用于偏遠地區(qū)通信中斷時緊急聯(lián)絡）。三、飛行記錄與文檔管理（一）空域協(xié)調記錄要素空域協(xié)調記錄表需包含以下核心內容：基礎信息：申請單號（如UOM20251020001）、任務名稱、日期、起降場地（精確到門牌號或經緯度）、指揮人員（姓名+聯(lián)系方式）、參與人數（飛行員+地面人員）。空域參數：審批文號（如航管空批〔2025〕123號）、空域類型（臨時/長期）、時間窗口（含每日具體時段）、高度范圍（起/止真高）、邊界坐標（附GoogleEarth截圖編號）。協(xié)調過程：與空管部門聯(lián)絡時間（如07:45首次通話）、管制員姓名、特殊指令（如"10:00-10:30避讓通航直升機"）、天氣會商結論（附氣象站整點數據）。（二）飛行過程記錄規(guī)范起飛前檢查：填寫《動力傘飛行前檢查表》，包括：傘具檢查：傘衣無撕裂（縫線強度≥200N）、傘繩無磨損（斷絲≤3根/股）、備份傘包裝完好（未開封且在有效期內）；動力系統(tǒng)：發(fā)動機怠速穩(wěn)定（1500±50rpm）、燃油混合比（30:1兩沖程機油）、油箱油量（≥飛行計劃1.5倍）；氣象條件：地面風速3m/s（風向筒指示東北風）、能見度5公里、云底高1200米?？罩杏涗洠翰捎秒p記錄方式，飛行員手持GPS記錄儀（如GarminGPSMAP66s）實時記錄航跡，地面指揮中心每15分鐘手工記錄：時間節(jié)點（如08:30起飛、09:15到達檢查點、10:45開始降落）；異常情況（如09:23遭遇上升氣流，高度突增至220米，立即減小油門）；通信日志（含所有空地通話內容，需精確到秒）。降落后總結：填寫《飛行任務評估表》，分析空域利用率（實際飛行時間/獲批時間）、油耗（如4.2升/小時）、偏差原因（如風向突變導致航線偏離1.2公里），由飛行員和指揮人員雙簽字確認。（三）文檔存檔與報送要求所有飛行記錄需形成"一案一檔"，包括：紙質文檔：空域申請回執(zhí)、檢查表、記錄表、評估表，按A4規(guī)格裝訂，保存期不少于2年；電子數據：航跡文件（GPX格式）、通信錄音（MP3格式，采樣率44.1kHz）、氣象數據（CSV格式），上傳至管理平臺備份；定期報送：每月5日前向屬地省級航協(xié)提交《空域使用月報》，內容包括飛行架次（如25架次）、累計時長（38小時15分）、違規(guī)事件（如0次）、設備故障率（0.5%），賽事活動需在結束后72小時內提交專項總結報告。四、應急處理與沖突規(guī)避（一）通信失效應急程序當發(fā)生通信鏈路中斷（持續(xù)30秒無應答）時，需執(zhí)行三級響應：一級響應（0-2分鐘）：飛行員保持當前航向和高度，開啟備用信道廣播"XX空域動力傘通信失效，正在返航"，地面啟動定向天線追蹤（如BSSY-6062A反制設備，偵測距離1-5公里）。二級響應（2-5分鐘）：飛行員按預設航線返航（航點間隔≤1公里），下降至安全高度（真高100米），開啟頻閃燈（10次/分鐘），地面派出應急車輛沿預定航線搜索。三級響應（>5分鐘）：若燃油低于15%或遭遇惡劣天氣，執(zhí)行迫降程序：選擇開闊場地（坡度<5°，無障礙物），拋放備份傘（高度≥150米時成功率>90%），落地后立即使用衛(wèi)星電話報告位置。（二）空域沖突處置機制沖突識別：通過ADS-B系統(tǒng)或目視觀察發(fā)現其他航空器（如通航飛機、無人機）時，立即判斷相對位置關系：縱向間隔<1公里或橫向間隔<500米時，視為"危險接近"；高度差<30米且預計45秒內相遇時，啟動避讓程序。避讓規(guī)則：遵循"動力裝置優(yōu)于無動力裝置"原則，動力傘應主動避讓載人固定翼和直升機，具體措施：同向飛行：向右側避讓，橫向間隔拉大至≥800米；對向飛行：下降高度至對方下方30米以上，或偏離航線≥1公里；超越飛行：從被超越航空器右側，保持高度差≥50米，速度差≤10公里/小時。事后報告：發(fā)生沖突事件后，需在24小時內向空管部門提交《空中接近事件報告表》，附航跡圖（標注沖突點經緯度NXX°XX'EXX°XX'）、高度-時間曲線、通信錄音片段，分析原因并提出預防措施（如增加瞭望觀察員）。（三）設備故障與天氣突變應對動力系統(tǒng)故障：發(fā)動機停車時，飛行員應：保持傘具穩(wěn)定（桿位中立，避免劇烈操作）；檢查重啟（如拉動啟動繩3次，若失敗立即準備迫降）；選擇備用降落場（優(yōu)先機場草地、高爾夫球場，避開水域和高壓線）。氣象突變處置：當監(jiān)測到風速突增至12米/秒或能見度降至1公里時：立即終止任務，執(zhí)行"180度掉頭"返航程序；若遭遇雷暴云（距離≤10公里），向側風方向逃離（速度≥15公里/小時），下降至真高50米低空飛行；落地后迅速收傘，將設備轉移至防風棚，防止傘具被強風撕裂。群體性事件應對：如遇無關人員闖入起降區(qū)，地面指揮人員應：立即下達"暫停起飛"指令，啟用高音喇叭警告；派出安保人員引導疏散（攜帶警示帶和手持警示牌）；必要時撥打110請求支援，同時向空管部門申請延長空域使用時間。五、監(jiān)督檢查與違規(guī)處理（一）現場監(jiān)督機制空管部門和航協(xié)將采取"四不兩直"方式進行檢查：飛行前檢查：核查空域批復文件、飛行員執(zhí)照年檢記錄、設備保險單；飛行中抽查：通過UOM平臺實時監(jiān)控航跡，比對實際飛行范圍與申請空域的偏差（允許±5%）；飛行后核查：調取通信錄音和油量消耗記錄，驗證飛行日志真實性（如發(fā)動機工作時間與記錄表誤差≤2%）。（二）違規(guī)行為與處罰標準對違反空域管理規(guī)定的行為，依據《民用航空法》和《動力傘運動管理辦法》實施分級處罰：輕微違規(guī)：如未攜帶飛行執(zhí)照、記錄不全，給予警告并限期整改，暫停飛行資格3天；一般違規(guī)：如超高度飛行（實測260米/獲批200米）、擅自進入限制區(qū)，處2000-5000元罰款，暫扣執(zhí)照1個月，約談俱樂部負責人；嚴重違規(guī)：如黑飛（未申請空域）、造成空中險情（與直升機橫向間隔僅200米），處2-10萬元罰款，吊銷執(zhí)照，追究俱樂部連帶責任，構成犯罪的依法追究刑事責任（如銅川村民自制動力傘未報備飛行案例）。（三）安全培訓與演練要求為確?？沼騾f(xié)調機制有效運行，相關人員需定期參加培訓：飛行員：每年完成24小時繼續(xù)教育，內容包括新規(guī)解讀（如2025年《航空體育運動管理辦法