城市照明節(jié)能管理實施辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強城市照明節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低能源消耗，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《城市照明管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市照明的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、維護及相關(guān)管理活動。本辦法所稱城市照明，是指城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園、公共綠地、名勝古跡以及其他建（構(gòu)）筑物的功能照明和景觀照明。第三條基本原則城市照明節(jié)能管理應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、美化環(huán)境的原則，推動城市照明向“綠色、智能、人文”方向發(fā)展。第四條職責(zé)分工市城市管理行政主管部門是本市城市照明節(jié)能管理的主管部門，負責(zé)組織實施本辦法。區(qū)（縣）城市管理行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市照明節(jié)能的日常管理工作。發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、建設(shè)、交通、園林、文物等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市照明節(jié)能管理工作。第二章規(guī)劃與設(shè)計第五條規(guī)劃編制市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同市規(guī)劃、發(fā)展改革等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市照明專項規(guī)劃，編制本市城市照明節(jié)能規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。城市照明節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當明確城市照明的節(jié)能目標、節(jié)能措施、節(jié)能技術(shù)路線等內(nèi)容。第六條設(shè)計要求城市照明工程的設(shè)計應(yīng)當符合國家和本市有關(guān)標準和規(guī)范，采用節(jié)能型照明產(chǎn)品和節(jié)能控制技術(shù)。城市照明工程的設(shè)計方案應(yīng)當包括節(jié)能評估內(nèi)容，節(jié)能評估應(yīng)當符合國家和本市有關(guān)規(guī)定。第七條照明標準城市照明應(yīng)當按照國家和本市規(guī)定的照明標準執(zhí)行，不得超標準建設(shè)。對道路、廣場等功能性照明，應(yīng)當根據(jù)不同路段、時段和場所的需求，合理確定照明水平；對景觀照明，應(yīng)當根據(jù)不同區(qū)域、不同季節(jié)和不同時段的特點，合理控制照明范圍和亮度。第三章建設(shè)與改造第八條建設(shè)管理城市照明工程的建設(shè)應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進行招標、投標，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計、施工和監(jiān)理。城市照明工程的建設(shè)應(yīng)當符合城市照明節(jié)能規(guī)劃和設(shè)計要求，采用節(jié)能型照明產(chǎn)品和節(jié)能控制技術(shù)。第九條改造要求市、區(qū)（縣）城市管理行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，制定城市照明節(jié)能改造計劃，對不符合節(jié)能要求的城市照明設(shè)施進行改造。城市照明節(jié)能改造應(yīng)當采用先進的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，提高能源利用效率。第十條資金保障城市照明節(jié)能改造所需資金應(yīng)當納入財政預(yù)算，由市、區(qū)（縣）財政予以保障。鼓勵社會資本參與城市照明節(jié)能改造，通過合同能源管理等方式，實現(xiàn)節(jié)能效益共享。第四章運行與維護第十一條運行管理城市照明設(shè)施的運行管理單位應(yīng)當建立健全運行管理制度，加強對城市照明設(shè)施的日常巡查和維護，確保城市照明設(shè)施正常運行。城市照明設(shè)施的運行應(yīng)當符合節(jié)能要求，合理控制照明時間和亮度。第十二條維護管理城市照明設(shè)施的維護管理單位應(yīng)當定期對城市照明設(shè)施進行維護和檢修，及時更換損壞的照明產(chǎn)品和設(shè)備，確保城市照明設(shè)施的完好率和亮燈率。城市照明設(shè)施的維護應(yīng)當采用節(jié)能型照明產(chǎn)品和節(jié)能控制技術(shù)。第十三條節(jié)能控制城市照明設(shè)施的運行管理單位應(yīng)當采用節(jié)能控制技術(shù)，對城市照明設(shè)施進行智能控制。對道路、廣場等功能性照明，應(yīng)當根據(jù)交通流量和行人流量的變化，合理調(diào)整照明時間和亮度；對景觀照明，應(yīng)當根據(jù)不同季節(jié)和不同時段的特點，合理控制照明范圍和亮度。第五章節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品第十四條技術(shù)推廣市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，推廣應(yīng)用先進的城市照明節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，組織開展城市照明節(jié)能技術(shù)交流和培訓(xùn)活動。鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)等單位開展城市照明節(jié)能技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。第十五條產(chǎn)品認證城市照明使用的照明產(chǎn)品應(yīng)當符合國家和本市有關(guān)標準和規(guī)定，取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書。禁止使用國家和本市明令淘汰的照明產(chǎn)品和設(shè)備。第十六條技術(shù)標準市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，制定本市城市照明節(jié)能技術(shù)標準，規(guī)范城市照明節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。第六章監(jiān)督管理第十七條監(jiān)督檢查市、區(qū)（縣）城市管理行政主管部門應(yīng)當加強對城市照明節(jié)能工作的監(jiān)督檢查，定期對城市照明設(shè)施的能源消耗情況進行監(jiān)測和評估。對不符合節(jié)能要求的城市照明設(shè)施，應(yīng)當責(zé)令有關(guān)單位限期整改。第十八條能耗統(tǒng)計城市照明設(shè)施的運行管理單位應(yīng)當建立能源消耗統(tǒng)計制度，定期向市、區(qū)（縣）城市管理行政主管部門報送能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)。市、區(qū)（縣）城市管理行政主管部門應(yīng)當對能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析和評估，為城市照明節(jié)能管理提供依據(jù)。第十九條投訴舉報任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法的行為進行投訴和舉報。市、區(qū)（縣）城市管理行政主管部門應(yīng)當建立投訴舉報制度，及時處理投訴舉報事項。第七章法律責(zé)任第二十條違反規(guī)劃與設(shè)計規(guī)定的處罰違反本辦法第五條、第六條規(guī)定，未按照規(guī)定編制城市照明節(jié)能規(guī)劃或者未按照規(guī)定進行節(jié)能評估的，由市城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。第二十一條違反建設(shè)與改造規(guī)定的處罰違反本辦法第八條、第九條規(guī)定，未按照規(guī)定進行招標、投標或者未按照規(guī)定進行節(jié)能改造的，由市、區(qū)（縣）城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。第二十二條違反運行與維護規(guī)定的處罰違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，未建立健全運行管理制度或者未定期對城市照明設(shè)施進行維護和檢修的，由市、區(qū)（縣）城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。第二十三條違反節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品規(guī)定的處罰違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定，未推廣應(yīng)用先進的城市照明節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品或者使用國家和本市明令淘汰的照明產(chǎn)品和設(shè)備的，由市、區(qū)（縣）城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。第二十四條違反監(jiān)督管理規(guī)定的處罰違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定，未按照規(guī)定進行監(jiān)督檢查或者未按照規(guī)定報送能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，由市、區(qū)（縣）城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。第二十五條行政機關(guān)工作人員的責(zé)任城市管理行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在城市照明節(jié)能管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，