自治區(qū)高質(zhì)量建設(shè)零碳園區(qū)工作方案一、工作背景隨著全球?qū)夂蜃兓瘑栴}的日益關(guān)注，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和成為我國重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。自治區(qū)積極響應(yīng)國家號(hào)召，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。零碳園區(qū)作為綠色發(fā)展的重要載體，對(duì)于自治區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、減少碳排放具有重要意義。通過高質(zhì)量建設(shè)零碳園區(qū)，能夠引領(lǐng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)向綠色、低碳、循環(huán)方向轉(zhuǎn)型，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、工作目標(biāo)（一）短期目標(biāo)（12年）1.完成至少[X]個(gè)零碳園區(qū)的規(guī)劃編制工作，明確園區(qū)的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局和零碳建設(shè)路徑。2.建立零碳園區(qū)建設(shè)的指標(biāo)體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，為園區(qū)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。3.引入至少[X]家零碳相關(guān)企業(yè)入駐園區(qū)，培育一批零碳產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。4.園區(qū)可再生能源消納比例達(dá)到[X]%以上，單位產(chǎn)值能耗較上一年度降低[X]%。（二）中期目標(biāo)（35年）1.建成[X]個(gè)具有示范效應(yīng)的零碳園區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣的零碳園區(qū)建設(shè)模式。2.零碳園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，零碳產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到[X]%以上。3.園區(qū)能源管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能化，能源利用效率提高[X]%以上，碳排放強(qiáng)度較基準(zhǔn)年下降[X]%。4.建立完善的零碳園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)周邊地區(qū)零碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）長期目標(biāo)（510年）1.自治區(qū)內(nèi)主要工業(yè)園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)零碳化，形成零碳產(chǎn)業(yè)集群，成為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。2.零碳園區(qū)建設(shè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)在全國處于領(lǐng)先水平，為全國零碳園區(qū)建設(shè)提供示范和借鑒。3.實(shí)現(xiàn)園區(qū)全生命周期的零碳排放，為自治區(qū)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）科學(xué)規(guī)劃園區(qū)布局1.開展零碳園區(qū)資源評(píng)估，對(duì)園區(qū)的土地、能源、水資源等進(jìn)行全面調(diào)查和分析，結(jié)合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域定位，確定園區(qū)的功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。2.制定零碳園區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，明確園區(qū)的空間布局、建筑風(fēng)格和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求。規(guī)劃中要充分考慮可再生能源的利用，合理布局太陽能、風(fēng)能、水能等能源設(shè)施，提高能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。3.加強(qiáng)與周邊區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。在園區(qū)規(guī)劃中，要考慮與周邊交通、能源、水資源等基礎(chǔ)設(shè)施的銜接，促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1.制定零碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先引進(jìn)低能耗、低污染、高附加值的零碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等。嚴(yán)格限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)進(jìn)入園區(qū)，對(duì)現(xiàn)有不符合零碳要求的企業(yè)進(jìn)行逐步改造或淘汰。2.培育和發(fā)展零碳產(chǎn)業(yè)集群，圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的引進(jìn)和培育，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高零碳產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。3.推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)企業(yè)采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目，降低能源消耗和碳排放。引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，加強(qiáng)廢棄物的綜合利用，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。（三）構(gòu)建零碳能源體系1.加大可再生能源開發(fā)利用力度，根據(jù)園區(qū)資源條件，建設(shè)太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等可再生能源項(xiàng)目，提高園區(qū)可再生能源的供應(yīng)比例。鼓勵(lì)企業(yè)和用戶采用分布式能源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源的就近生產(chǎn)和消費(fèi)。2.加強(qiáng)能源存儲(chǔ)和調(diào)峰能力建設(shè)，建設(shè)儲(chǔ)能電站、智能微電網(wǎng)等設(shè)施，提高能源的存儲(chǔ)和調(diào)節(jié)能力，解決可再生能源間歇性和波動(dòng)性問題。推廣需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制，引導(dǎo)用戶合理用電，提高能源利用效率。3.優(yōu)化能源管理系統(tǒng)，建立園區(qū)能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測能源生產(chǎn)、消費(fèi)和碳排放情況。通過數(shù)據(jù)分析和智能控制，實(shí)現(xiàn)能源的優(yōu)化配置和精準(zhǔn)管理，降低能源消耗和碳排放。（四）推行綠色建筑與交通1.推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，在園區(qū)新建建筑中全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)采用節(jié)能、環(huán)保、可再生的建筑材料和技術(shù)，提高建筑的能源利用效率和環(huán)境性能。對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，降低建筑能耗。2.構(gòu)建綠色交通體系，優(yōu)化園區(qū)交通布局，建設(shè)公共交通系統(tǒng)，提高公共交通的覆蓋率和服務(wù)水平。推廣新能源汽車的使用，建設(shè)充電樁、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)企業(yè)和員工采用新能源汽車出行。建設(shè)自行車道和步行道，倡導(dǎo)綠色出行方式。（五）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.加強(qiáng)園區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)公園、綠地、濕地等生態(tài)景觀，提高園區(qū)的綠化率和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)河流、湖泊等水資源的保護(hù)和治理，改善水環(huán)境質(zhì)量。2.建立環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)大氣、水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況。建立環(huán)境預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)境問題及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。3.加強(qiáng)環(huán)境治理和污染防治，加大對(duì)園區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源的治理力度，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)廢棄物的分類收集、運(yùn)輸和處理，實(shí)現(xiàn)廢棄物的減量化、資源化和無害化。（六）強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐1.建立零碳技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，建設(shè)零碳技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，開展零碳關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和攻關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，提高零碳技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。2.推廣應(yīng)用先進(jìn)的零碳技術(shù)和產(chǎn)品，建立零碳技術(shù)和產(chǎn)品推廣目錄，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的節(jié)能、環(huán)保、新能源等技術(shù)和產(chǎn)品。組織開展零碳技術(shù)和產(chǎn)品的示范應(yīng)用項(xiàng)目，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，制定零碳人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)與高校和職業(yè)院校的合作，培養(yǎng)一批零碳領(lǐng)域的專業(yè)人才。加大對(duì)零碳人才的引進(jìn)力度，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的科研人才和管理人才到園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立自治區(qū)零碳園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和推進(jìn)。各園區(qū)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保零碳園區(qū)建設(shè)工作順利開展。（二）完善政策支持1.制定財(cái)政扶持政策，設(shè)立零碳園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，對(duì)園區(qū)內(nèi)的零碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、可再生能源項(xiàng)目、節(jié)能改造項(xiàng)目等給予資金支持。對(duì)符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目，給予稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策扶持。2.加強(qiáng)金融支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)零碳園區(qū)建設(shè)的信貸投放，開發(fā)適合零碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)通過發(fā)行綠色債券、上市融資等方式籌集資金，支持零碳園區(qū)建設(shè)。3.完善土地供應(yīng)政策，優(yōu)先保障零碳園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的土地供應(yīng)。對(duì)符合條件的零碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在土地出讓價(jià)格、用地指標(biāo)等方面給予優(yōu)惠政策。（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核建立零碳園區(qū)建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核指標(biāo)體系，對(duì)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)完成情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行定期考核。將考核結(jié)果與園區(qū)的政策支持、資金安排等掛鉤，對(duì)考核優(yōu)秀的園區(qū)給