中小學(xué)、幼兒園安全隱患大排查大整治活動詳細(xì)實(shí)施方案為全面加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全管理，切實(shí)防范各類安全事故發(fā)生，現(xiàn)針對安全隱患大排查大整治活動制定具體實(shí)施內(nèi)容如下：工作目標(biāo)聚焦“全面覆蓋、精準(zhǔn)排查、徹底整治”，通過對全市（縣/區(qū)）所有中小學(xué)（含特殊教育學(xué)校）、幼兒園（含公辦、民辦、普惠性幼兒園及托幼機(jī)構(gòu)）開展拉網(wǎng)式、地毯式安全隱患排查，建立“一校一清單”問題臺賬，實(shí)行整改銷號管理，確保一般隱患3日內(nèi)整改到位、重大隱患30日內(nèi)完成整改并驗(yàn)收，推動校園安全管理制度全面落實(shí)、安全設(shè)施設(shè)備全面達(dá)標(biāo)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力全面提升，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故，有效遏制較大安全事故，減少一般安全事故發(fā)生。成立由教育體育局主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管安全工作負(fù)責(zé)同志任副組長，安全監(jiān)管科、基礎(chǔ)教育科、學(xué)前教育科、審計(jì)科、督導(dǎo)室等科室負(fù)責(zé)人及各學(xué)區(qū)（校）長為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在安全監(jiān)管科），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、信息匯總等日常工作；同時(shí)組建由教育、公安、消防、市場監(jiān)管、住建、交通、應(yīng)急管理等部門業(yè)務(wù)骨干構(gòu)成的聯(lián)合檢查組，分3個(gè)片區(qū)開展交叉檢查。各學(xué)校成立以校長為組長的自查工作專班，明確分管副校長、安全主任、班主任、后勤主任等具體崗位職責(zé)，確保排查整治責(zé)任到人。排查范圍覆蓋全市（縣/區(qū)）所有中小學(xué)、幼兒園，重點(diǎn)聚焦農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、民辦學(xué)校（幼兒園）及近年發(fā)生過安全事故的學(xué)校（幼兒園）。排查內(nèi)容涵蓋十大領(lǐng)域：一是校舍安全，逐棟檢查教學(xué)樓、宿舍樓、食堂、廁所等建筑主體結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、傾斜、滲水等隱患，重點(diǎn)核查2000年前建成校舍、彩鋼瓦建筑、老舊圍墻的安全性；檢查樓梯扶手、走廊護(hù)欄高度（中小學(xué)不低于1.1米、幼兒園不低于1.2米）及牢固度，地下室、天臺等區(qū)域防護(hù)設(shè)施是否完善；核查校舍產(chǎn)權(quán)證明、竣工驗(yàn)收備案、消防驗(yàn)收等手續(xù)是否齊全。二是消防安全，檢查消防通道是否暢通（疏散通道寬度不小于1.4米）、安全出口是否24小時(shí)開放并設(shè)置明顯標(biāo)識；抽查滅火器（每50㎡配置2具4kg干粉滅火器）、消防栓（間距不超過30米）、應(yīng)急照明燈（地面最低照度不小于1勒克斯）、疏散指示燈（間距不超過20米）是否完好有效，滅火器壓力值、藥劑有效期是否符合標(biāo)準(zhǔn)；核查用電線路是否存在老化、私拉亂接現(xiàn)象，配電箱是否加裝防護(hù)裝置，食堂燃?xì)夤艿朗欠穸ㄆ跈z測、軟管是否超期（不超過2年）、是否安裝自閉閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警器。三是食品安全，檢查食堂《食品經(jīng)營許可證》是否在有效期內(nèi)，從業(yè)人員健康證是否100%持有效證件（每年度體檢）；核查食品采購是否落實(shí)索證索票（留存供貨商資質(zhì)、進(jìn)貨票據(jù)至少2年）、定點(diǎn)采購（與有資質(zhì)的供應(yīng)商簽訂協(xié)議），食材儲存是否符合“四防”（防蠅、防鼠、防潮、防腐）要求（生熟分開、離墻離地10cm以上），加工操作是否執(zhí)行“五?！保▽Ｓ貌僮鏖g、專用冷藏設(shè)備、專用工具容器、專用消毒設(shè)施、專用留樣冰箱）；檢查食品留樣是否規(guī)范（每餐每種食品留樣量不少于125g、留存時(shí)間不少于48小時(shí)、記錄完整），陪餐制度是否落實(shí)（校領(lǐng)導(dǎo)每日陪餐并記錄陪餐情況）。四是校車安全，檢查校車是否取得《校車使用許可證》（標(biāo)牌有效期不超過1年），校車駕駛員是否具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上駕駛經(jīng)歷、無犯罪記錄、最近3年無重大以上交通責(zé)任事故；核查校車運(yùn)行路線是否經(jīng)公安、教育部門備案，是否存在途經(jīng)臨水臨崖、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段；檢查校車安全設(shè)備是否齊全（每座安全帶、逃生錘[每側(cè)至少1個(gè)]、滅火器[2kg以上]、急救箱、GPS定位及視頻監(jiān)控[存儲時(shí)間不少于30天]），是否存在超載（核載人數(shù)小學(xué)不超過56人、幼兒園不超過45人）、超速（城區(qū)限速30km/h、郊區(qū)限速60km/h）現(xiàn)象。五是防溺水安全，檢查校園周邊2000米范圍內(nèi)池塘、河流、水庫等危險(xiǎn)水域是否設(shè)置警示標(biāo)識（每50米至少1塊）、防護(hù)欄（高度不低于1.2米），是否落實(shí)“包保”責(zé)任（每處水域明確1名教師或村干部巡查）；核查學(xué)校是否開展“十個(gè)一”防溺水教育（一次主題班會、一次國旗下講話、一次專題講座、一次手抄報(bào)比賽、一次家長告知書簽訂、一次應(yīng)急演練、一次重點(diǎn)學(xué)生家訪、一次水域隱患排查、一次教師專題培訓(xùn)、一次校園廣播宣傳），是否建立留守兒童、單親家庭等重點(diǎn)學(xué)生臺賬并落實(shí)“一對一”監(jiān)管。六是校園周邊安全，聯(lián)合公安部門檢查校園周邊200米內(nèi)是否存在網(wǎng)吧、游戲廳、KTV等娛樂場所（依法取締），是否存在流動攤點(diǎn)（市場監(jiān)管部門每日上下學(xué)時(shí)段巡查）；聯(lián)合交警部門檢查校門口交通標(biāo)識（限速、斑馬線、減速帶）是否齊全，是否設(shè)置“護(hù)學(xué)崗”（公安、學(xué)校、家長三方聯(lián)動，每日上下學(xué)時(shí)段值守）；聯(lián)合綜合執(zhí)法部門檢查校園周邊是否存在施工工地（要求設(shè)置硬質(zhì)圍擋，高度不低于2.5米，避免學(xué)生靠近）。七是安全管理制度，檢查學(xué)校是否制定《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（涵蓋火災(zāi)、地震、踩踏、暴恐、食物中毒等場景），是否每學(xué)期開展消防演練（至少2次）、防震演練（至少1次）、防暴恐演練（至少1次）；核查安全值班制度是否落實(shí)（24小時(shí)專人值守，門衛(wèi)室配備防暴器械[橡膠棍、防刺背心、鋼叉等]，外來人員登記并查驗(yàn)身份），保安人員是否持證上崗（持《保安員證》，年齡不超過60周歲，配備數(shù)量為中小學(xué)至少2名、幼兒園至少1名，寄宿制學(xué)校每400名學(xué)生增配1名）；檢查安全工作檔案是否完整（包含隱患排查記錄、整改臺賬、演練記錄、培訓(xùn)記錄等，保存期限不少于3年）。八是實(shí)驗(yàn)室及?；钒踩?，檢查中學(xué)實(shí)驗(yàn)室是否實(shí)行“雙人雙鎖”管理（管理員和實(shí)驗(yàn)教師共同保管鑰匙），?；罚ㄒ兹?、易爆、有毒試劑）是否專柜存放（帶鎖、通風(fēng)良好），領(lǐng)用是否登記（記錄名稱、數(shù)量、用途、領(lǐng)用人、時(shí)間）；核查實(shí)驗(yàn)廢棄物是否按規(guī)定處理（化學(xué)廢液分類收集，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)處置），壓力容器（如高壓滅菌鍋）是否定期檢測（每3年1次）并張貼合格標(biāo)識。九是學(xué)生心理健康安全，檢查學(xué)校是否配備專職心理教師（600人以上學(xué)校至少1名），心理輔導(dǎo)室是否規(guī)范（面積不小于20㎡，配備沙盤、測評軟件等設(shè)施）；核查是否開展學(xué)生心理健康篩查（每學(xué)期1次，采用SCL90等專業(yè)量表），對篩查出的重點(diǎn)學(xué)生是否建立檔案（記錄基本信息、心理問題表現(xiàn)、干預(yù)措施），是否落實(shí)“一生一策”（班主任、心理教師、家長三方聯(lián)動，定期跟蹤輔導(dǎo)）；檢查是否開設(shè)心理健康課程（小學(xué)每學(xué)期68課時(shí)、中學(xué)每學(xué)期810課時(shí)），是否通過主題班會、心理講座等形式開展心理健康教育。十是在建工程安全，檢查校園內(nèi)施工工地是否與教學(xué)區(qū)域完全隔離（設(shè)置硬質(zhì)圍擋，高度不低于2米），是否在非教學(xué)時(shí)段施工（避開學(xué)生上課、活動時(shí)間）；核查施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，安全防護(hù)措施是否到位（工人佩戴安全帽、腳手架設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、工地設(shè)置警示標(biāo)識），是否制定施工期間校園安全預(yù)案（明確疏散路線、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人）。實(shí)施步驟分四個(gè)階段推進(jìn)：第一階段為動員部署（X月X日X月X日），召開全市（縣/區(qū)）學(xué)校安全工作會議，傳達(dá)上級文件精神，解讀排查標(biāo)準(zhǔn)和整改要求；各學(xué)校召開專題會議，組織全體教職工學(xué)習(xí)方案內(nèi)容，開展安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)（重點(diǎn)培訓(xùn)隱患識別方法、臺賬填寫規(guī)范）；通過校園廣播、家長群、公眾號等渠道宣傳活動意義，動員師生、家長參與隱患舉報(bào)（設(shè)立舉報(bào)電話，對屬實(shí)線索給予50200元獎勵(lì)）。第二階段為全面排查（X月X日X月X日），各學(xué)校開展“地毯式”自查，對照10類排查內(nèi)容，組織安全主任、后勤人員、班主任等分組檢查，填寫《學(xué)校安全隱患自查表》（包含隱患位置、類型、描述、責(zé)任人），經(jīng)校長簽字后報(bào)教育體育局安全監(jiān)管科；教育體育局組織片區(qū)交叉檢查組（每組5人，由不同學(xué)區(qū)人員組成），對學(xué)校自查情況進(jìn)行復(fù)核（復(fù)核比例不低于30%），重點(diǎn)抽查民辦學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校；聯(lián)合公安、消防等部門開展“四不兩直”突擊檢查（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場），重點(diǎn)檢查校車運(yùn)行、食堂操作等動態(tài)隱患。第三階段為集中整治（X月X日X月X日），對排查出的隱患建立市級臺賬（分“一般隱患”“重大隱患”兩類），明確整改責(zé)任人（一般隱患由學(xué)校校長負(fù)責(zé)，重大隱患由教育體育局分管領(lǐng)導(dǎo)包保）、整改措施（如“更換老化電線”“加裝走廊護(hù)欄”）、整改期限（一般隱患3天，重大隱患30天）；對重大隱患實(shí)行掛牌督辦（下發(fā)《整改督辦單》，抄送應(yīng)急管理部門），整改期間采取臨時(shí)防護(hù)措施（如設(shè)置警戒線、停用隱患設(shè)施）；整改完成后，由學(xué)校提出驗(yàn)收申請，教育體育局聯(lián)合相關(guān)部門現(xiàn)場驗(yàn)收（驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)），合格后銷號，不合格的責(zé)令重新整改并追究相關(guān)人員責(zé)任。第四階段為總結(jié)提升（X月X日X月X日），對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，分析隱患高發(fā)領(lǐng)域（如消防設(shè)施老化、校車管理漏洞等），形成《安全隱患分析報(bào)告》；修訂完善《學(xué)校安全管理手冊》（補(bǔ)充隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、整改流程等內(nèi)容），建立“周巡查、月排查、季督導(dǎo)”常態(tài)化機(jī)制（學(xué)校每周自查、學(xué)區(qū)每月抽查、教育體育局每季度督查）；選樹安全管理先進(jìn)典型（評選10所“平安校園示范?！保?，通過經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場觀摩會推廣優(yōu)秀做法。工作要求強(qiáng)調(diào)“四個(gè)到位”：一是責(zé)任落實(shí)到位，嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，學(xué)校校長是第一責(zé)任人，分管副校長是直接責(zé)任人，班主任、后勤人員是具體責(zé)任人，層層簽訂《安全責(zé)任書》，將排查整治工作納入年度考核（占比不低于20%），對因責(zé)任缺失導(dǎo)致事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。二是部門聯(lián)動到位，建立教育、公安、消防、市場監(jiān)管等部門聯(lián)席會議制度（每月召開1次），共享隱患信息，聯(lián)合執(zhí)法檢查（每學(xué)期至少2次），形成“排查交辦整改驗(yàn)收”閉環(huán)管理；教育體育局安全監(jiān)管科設(shè)立專門聯(lián)絡(luò)人（電話：XXXXXXXXXX），負(fù)責(zé)日常溝通協(xié)調(diào)。三是標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，嚴(yán)格對照《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》《學(xué)校食品安全