2025年醫(yī)院審計(jì)部工作總結(jié)及2026年工作安排_第1頁
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文檔簡介

2025年醫(yī)院審計(jì)部工作總結(jié)及2026年工作安排2025年,在醫(yī)院黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,審計(jì)部深入貫徹落實(shí)《衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》《公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理辦法》等政策要求,緊密圍繞醫(yī)院“高質(zhì)量發(fā)展三年行動”目標(biāo),以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心、以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向,全年累計(jì)完成各類審計(jì)項(xiàng)目137項(xiàng),其中財(cái)務(wù)收支審計(jì)28項(xiàng)、基建工程審計(jì)42項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)45項(xiàng)、醫(yī)?;饘m?xiàng)審計(jì)12項(xiàng)、內(nèi)部控制評價(jià)10項(xiàng),提出審計(jì)建議216條,推動整改問題189項(xiàng),核減工程及采購資金1486萬元,協(xié)助追回違規(guī)醫(yī)保費(fèi)用72萬元,為醫(yī)院規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、提升管理效能發(fā)揮了關(guān)鍵作用。現(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)如下,并對2026年重點(diǎn)任務(wù)作出安排。一、2025年主要工作成效及具體實(shí)踐(一)聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主線,強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督效能以“全周期、全流程”為抓手,重點(diǎn)圍繞預(yù)算執(zhí)行、收支管理、成本控制三大環(huán)節(jié)開展財(cái)務(wù)審計(jì)。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,選取6個(gè)臨床科室及3個(gè)職能部門作為樣本,通過對比預(yù)算編制依據(jù)與實(shí)際執(zhí)行數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)2個(gè)科室因設(shè)備采購計(jì)劃調(diào)整導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行率僅68%,3個(gè)部門存在“重申報(bào)、輕執(zhí)行”問題,超30%的公用經(jīng)費(fèi)集中在12月列支。針對上述問題,審計(jì)部聯(lián)合財(cái)務(wù)部修訂《預(yù)算動態(tài)監(jiān)控管理辦法》,建立“季度預(yù)警+月度通報(bào)”機(jī)制,推動預(yù)算執(zhí)行率從年初的79%提升至年末的92%。在收支管理審計(jì)中,重點(diǎn)核查門診、住院收費(fèi)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致性,通過抽取1-11月5萬條收費(fèi)記錄比對,發(fā)現(xiàn)3類問題:一是3個(gè)檢查科室存在“套餐拆分收費(fèi)”現(xiàn)象,涉及金額18萬元;二是部分耗材未按“零差率”政策執(zhí)行,多收患者費(fèi)用4.2萬元;三是醫(yī)保電子憑證使用率未達(dá)考核標(biāo)準(zhǔn),影響結(jié)算效率。審計(jì)組及時(shí)約談相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,督促收費(fèi)處升級系統(tǒng)校驗(yàn)規(guī)則,修訂《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格操作手冊》,并協(xié)同醫(yī)保辦開展專項(xiàng)培訓(xùn),目前相關(guān)問題已全部整改,12月收費(fèi)數(shù)據(jù)差錯(cuò)率降至0.03%。在成本控制審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注藥品、耗材占比及單病種成本,通過分析DRG分組下10個(gè)重點(diǎn)病種的成本構(gòu)成,發(fā)現(xiàn)某外科病種耗材占比高達(dá)58%,超出醫(yī)院平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。審計(jì)部聯(lián)合藥劑科、設(shè)備科對該科室使用的高值耗材進(jìn)行溯源審計(jì),發(fā)現(xiàn)部分耗材存在“過度使用”情況,經(jīng)與臨床專家論證后調(diào)整使用規(guī)范,11-12月該病種耗材占比下降至49%,單例成本減少2300元。(二)緊盯基建與采購關(guān)鍵領(lǐng)域,筑牢資金安全防線全年完成基建工程審計(jì)42項(xiàng),涵蓋門診樓裝修、病房改造、信息化機(jī)房建設(shè)等,送審金額1.2億元,核減金額1120萬元,平均核減率9.3%。在某門診樓裝修工程審計(jì)中,通過現(xiàn)場測量與圖紙核對,發(fā)現(xiàn)施工方虛報(bào)墻面抹灰面積1200㎡、地面石材厚度不足,核減工程款210萬元;針對3個(gè)小型維修項(xiàng)目“先施工后簽合同”問題,推動出臺《零星工程管理辦法》,明確5萬元以上項(xiàng)目需提前報(bào)備審計(jì),3萬元以上需簽訂規(guī)范合同。在經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)中,重點(diǎn)審查合同主體資質(zhì)、價(jià)款約定、履約條款及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,全年審核合同45份,涉及金額8600萬元,發(fā)現(xiàn)問題27項(xiàng):其中5份設(shè)備采購合同未約定“質(zhì)量保證金”條款,3份服務(wù)類合同履約期限與付款節(jié)點(diǎn)不匹配,2份藥品采購合同未明確“集采藥品配送率”要求。審計(jì)部逐一提出修改建議,推動合同條款完善率達(dá)100%,并建立“合同執(zhí)行跟蹤臺賬”,對2份大額設(shè)備采購合同開展后評估,確認(rèn)供應(yīng)商履約率達(dá)98%,未出現(xiàn)延期交貨或質(zhì)量問題。(三)深化醫(yī)保資金監(jiān)管,助力DRG支付改革落地圍繞“合理診療、合規(guī)收費(fèi)、精準(zhǔn)結(jié)算”目標(biāo),開展醫(yī)保基金專項(xiàng)審計(jì)12次,覆蓋呼吸、骨科、腫瘤等8個(gè)重點(diǎn)科室,抽查病歷320份,醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)5.6萬條。通過大數(shù)據(jù)分析,鎖定3類異常行為:一是某內(nèi)科存在“低標(biāo)入院”現(xiàn)象,將38例門診可治療病例收入住院;二是某外科超醫(yī)保限定支付范圍使用藥品,涉及金額12萬元;三是部分科室DRG分組錯(cuò)誤率達(dá)11%,導(dǎo)致醫(yī)保結(jié)算偏差。針對問題,審計(jì)部聯(lián)合醫(yī)保辦開發(fā)“醫(yī)保智能審核系統(tǒng)”,設(shè)置18項(xiàng)規(guī)則閾值(如次均費(fèi)用偏離度>20%、藥占比>35%等),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警;同時(shí)推動臨床科室與醫(yī)保辦建立“病例分組聯(lián)審”機(jī)制,每月抽取50份病歷交叉核對,10-12月DRG分組錯(cuò)誤率降至3%。此外,配合醫(yī)保局完成飛行檢查迎檢工作,提前梳理近3年醫(yī)保數(shù)據(jù),排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)17個(gè),整改問題9項(xiàng),醫(yī)院在省級醫(yī)保檢查中獲評“合規(guī)優(yōu)秀單位”。(四)推進(jìn)內(nèi)部控制評價(jià),完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系以《公立醫(yī)院內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》為依據(jù),對全院12個(gè)職能部門、20個(gè)臨床科室開展內(nèi)控評價(jià),覆蓋預(yù)算、收支、采購、資產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目、合同6大業(yè)務(wù)領(lǐng)域。通過穿行測試、問卷調(diào)查、訪談等方式,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控缺陷43項(xiàng),其中重大缺陷2項(xiàng)(門診收費(fèi)員輪崗制度未落實(shí)、基建項(xiàng)目變更審批流程缺失)、重要缺陷15項(xiàng)(部分科室固定資產(chǎn)臺賬與實(shí)物不符、合同檔案管理分散)、一般缺陷26項(xiàng)(報(bào)銷審批單簽字不全、設(shè)備驗(yàn)收記錄不完整)。針對重大缺陷,審計(jì)部向院黨委提交專項(xiàng)報(bào)告,推動修訂《收費(fèi)人員崗位管理辦法》,明確每2年輪崗一次;制定《基建項(xiàng)目變更管理細(xì)則》,規(guī)定5萬元以上變更需經(jīng)院辦公會審議。針對重要缺陷,聯(lián)合資產(chǎn)管理部開展全院固定資產(chǎn)清查,盤盈設(shè)備12臺(件)、盤虧5臺(件),完善“一物一碼”管理系統(tǒng);推動辦公室建立合同檔案集中管理制度,實(shí)現(xiàn)合同簽訂、履行、歸檔全流程電子化。通過內(nèi)控評價(jià),醫(yī)院內(nèi)控體系有效性得分從82分提升至89分,風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著增強(qiáng)。(五)創(chuàng)新審計(jì)方法手段,提升工作質(zhì)效一是推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)轉(zhuǎn)型,完成審計(jì)信息系統(tǒng)與HIS、HRP、財(cái)務(wù)系統(tǒng)的對接,實(shí)現(xiàn)收費(fèi)、藥品、耗材、固定資產(chǎn)等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)抓取與分析。全年通過系統(tǒng)篩選異常數(shù)據(jù)2300條,鎖定審計(jì)重點(diǎn)42項(xiàng),節(jié)約人力成本約30%。二是建立“審計(jì)-整改-反饋”閉環(huán)機(jī)制,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行“清單化管理”,明確責(zé)任科室、整改期限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),通過OA系統(tǒng)定期通報(bào)整改進(jìn)度,全年問題整改率達(dá)87.5%(較上年提升12個(gè)百分點(diǎn))。三是加強(qiáng)跨部門協(xié)同,與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、醫(yī)保、設(shè)備等部門建立聯(lián)席會議制度,全年聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查6次,共享數(shù)據(jù)12類,形成監(jiān)督合力。二、存在的問題與不足盡管本年度工作取得一定成效,但對照醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展要求,仍存在以下短板:一是審計(jì)信息化深度不足,現(xiàn)有系統(tǒng)僅實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)抓取,尚未開發(fā)智能分析模型(如DRG成本異常預(yù)警、耗材使用效率評價(jià)等);二是復(fù)合型人才儲備不夠,審計(jì)人員多具備財(cái)務(wù)或工程背景,缺乏醫(yī)療業(yè)務(wù)、大數(shù)據(jù)分析等專業(yè)能力;三是審計(jì)成果轉(zhuǎn)化不充分,部分建議停留在“問題整改”層面,未深入推動流程再造(如未將設(shè)備采購審計(jì)結(jié)果與下一年度預(yù)算編制直接掛鉤);四是對新興業(yè)務(wù)審計(jì)覆蓋不足,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、醫(yī)聯(lián)體合作、科研經(jīng)費(fèi)等領(lǐng)域的審計(jì)尚未形成常態(tài)化機(jī)制。三、2026年工作安排2026年,審計(jì)部將以“精準(zhǔn)監(jiān)督、增值服務(wù)、智慧賦能”為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞“強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、服務(wù)戰(zhàn)略決策、深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升隊(duì)伍能力”四大方向開展工作,具體安排如下:(一)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,織密風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)1.深化財(cái)務(wù)審計(jì):以“全預(yù)算管理”為核心,開展預(yù)算編制合理性審計(jì)(重點(diǎn)審查臨床科室預(yù)算與業(yè)務(wù)計(jì)劃匹配度)、預(yù)算執(zhí)行動態(tài)審計(jì)(通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控支出進(jìn)度)、預(yù)算績效審計(jì)(對50萬元以上項(xiàng)目開展投入產(chǎn)出分析),推動預(yù)算管理從“合規(guī)性”向“效益性”轉(zhuǎn)變。2.強(qiáng)化基建與采購審計(jì):建立“事前-事中-事后”全過程跟蹤審計(jì)機(jī)制,對200萬元以上基建項(xiàng)目實(shí)行駐場審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督變更審批、隱蔽工程驗(yàn)收、材料價(jià)格確認(rèn)等環(huán)節(jié);對藥品、耗材集中采購開展專項(xiàng)審計(jì),核查配送率、庫存周轉(zhuǎn)率及臨床使用合理性,確保集采政策落地見效。3.做精醫(yī)保審計(jì):配合DRG/DIP支付方式改革,重點(diǎn)審計(jì)病種成本核算準(zhǔn)確性、高倍率病例處理規(guī)范性、醫(yī)保資金使用效率,聯(lián)合信息部門開發(fā)“醫(yī)保審計(jì)智能模型”,設(shè)置20項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)(如CMI值異常波動、平均住院日偏離度等),實(shí)現(xiàn)違規(guī)行為自動預(yù)警。4.拓展新興業(yè)務(wù)審計(jì):將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院診療收費(fèi)、醫(yī)聯(lián)體合作項(xiàng)目(如檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療分成)、科研經(jīng)費(fèi)使用(重點(diǎn)核查間接費(fèi)用列支、設(shè)備采購合規(guī)性)納入審計(jì)范圍,年內(nèi)完成3項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)。(二)推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升審計(jì)效能1.升級審計(jì)信息系統(tǒng):對接醫(yī)院大數(shù)據(jù)中心,打通HIS、HRP、LIS、PACS等系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘,開發(fā)“審計(jì)駕駛艙”模塊,實(shí)時(shí)展示審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度、問題整改率、重點(diǎn)指標(biāo)趨勢(如藥占比、耗材占比)等,為管理層提供可視化決策支持。2.研發(fā)智能分析模型:針對醫(yī)療、財(cái)務(wù)、設(shè)備等領(lǐng)域,開發(fā)“診療行為合理性模型”(通過臨床路徑匹配分析過度檢查)、“耗材使用效率模型”(計(jì)算單床日耗材成本與收入比)、“固定資產(chǎn)閑置預(yù)警模型”(按使用頻率標(biāo)記長期閑置設(shè)備),年內(nèi)完成3個(gè)模型上線運(yùn)行。3.探索區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用:在經(jīng)濟(jì)合同、基建工程審計(jì)中試點(diǎn)區(qū)塊鏈存證,確保原始數(shù)據(jù)不可篡改,提升審計(jì)證據(jù)的法律效力。(三)強(qiáng)化成果運(yùn)用,推動管理提質(zhì)增效1.建立“審計(jì)建議轉(zhuǎn)化”機(jī)制:將審計(jì)結(jié)果與科室績效考核、干部評優(yōu)、預(yù)算編制直接掛鉤,對整改不力的科室扣減年度績效10%-20%,對連續(xù)兩年審計(jì)優(yōu)秀的科室給予預(yù)算傾斜。2.編制《審計(jì)案例匯編》:選取20個(gè)典型審計(jì)案例(如基建工程核減、醫(yī)保違規(guī)處理、內(nèi)控缺陷整改),組織全院培訓(xùn),發(fā)揮“審一個(gè)、促一片”的示范效應(yīng)。3.參與流程優(yōu)化:針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的共性問題(如收費(fèi)流程斷點(diǎn)、采購審批冗余),聯(lián)合相關(guān)部門開展流程再造,年內(nèi)推動3項(xiàng)核心業(yè)務(wù)流程優(yōu)化(門診收費(fèi)、設(shè)備采購、醫(yī)保結(jié)算)。(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造復(fù)合型審計(jì)團(tuán)隊(duì)1.優(yōu)化人員結(jié)構(gòu):通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、外部招聘補(bǔ)充醫(yī)療管理、大數(shù)據(jù)分析專業(yè)人員,使團(tuán)隊(duì)中具備“財(cái)務(wù)+工程+醫(yī)療”復(fù)合背景的人員占比提升至50%以上。2.開展針對性培訓(xùn):全年組織專題培訓(xùn)8次,內(nèi)容涵蓋DRG成本核算、醫(yī)療大數(shù)據(jù)分析、內(nèi)部控制評價(jià)等,選派3名骨干參加國家衛(wèi)生健康委內(nèi)部審計(jì)培訓(xùn),提升專業(yè)素養(yǎng)。3.建立“以審代訓(xùn)”機(jī)制:安排年輕審計(jì)人員參與重大項(xiàng)目審計(jì)(如新住院樓建設(shè)跟蹤審計(jì)),通過實(shí)戰(zhàn)提升問題發(fā)現(xiàn)、溝通協(xié)調(diào)、報(bào)告撰寫能力。(五)完善協(xié)同機(jī)制,形成監(jiān)督合力1.強(qiáng)化與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)動:共享問題線索,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的疑似違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)移交,年內(nèi)聯(lián)合開展1次“小金庫”專項(xiàng)排

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