街道檔案歸檔制度一、總則（一）目的為加強街道檔案管理，確保檔案資料的完整性、準確性和系統(tǒng)性，便于檔案的查閱、利用和保護，特制定本歸檔制度。（二）適用范圍本制度適用于街道辦事處各部門、各社區(qū)及下屬事業(yè)單位在工作中形成的各類檔案。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：街道檔案實行集中統(tǒng)一管理，由街道檔案管理部門負責檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和利用等工作。2.真實準確原則：歸檔的檔案應(yīng)真實反映街道各項工作的實際情況，數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整。3.分類科學原則：按照檔案的形成領(lǐng)域、內(nèi)容特點等進行科學分類，便于管理和查找。4.安全保密原則：確保檔案的安全，防止檔案的損壞、丟失和泄密。二、歸檔范圍（一）文書檔案1.上級文件：包括上級黨委、政府及相關(guān)部門下發(fā)的各類文件、通知、通報等。2.街道黨工委文件：黨工委會議記錄、決議、決定、工作計劃、總結(jié)等。3.街道辦事處文件：辦事處行政會議記錄、工作安排、報告、請示、批復等。4.部門文件：各部門在工作中形成的文件、材料，如業(yè)務(wù)報表、工作方案、調(diào)研報告等。5.社區(qū)文件：社區(qū)黨組織、居委會的各類文件、會議記錄、工作計劃、總結(jié)等。（二）業(yè)務(wù)檔案1.民政工作檔案：低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助、婚姻登記、社會組織管理等業(yè)務(wù)檔案。2.勞動保障工作檔案：就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、勞動監(jiān)察、勞動爭議調(diào)解等業(yè)務(wù)檔案。3.計劃生育工作檔案：人口信息、生育服務(wù)、藥具管理等業(yè)務(wù)檔案。4.城市管理工作檔案：環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、違法建設(shè)治理等業(yè)務(wù)檔案。5.安全生產(chǎn)工作檔案：安全生產(chǎn)檢查、隱患排查、事故處理等業(yè)務(wù)檔案。（三）財務(wù)檔案1.會計憑證：原始憑證、記賬憑證等。2.會計賬簿：總賬、明細賬、日記賬等。3.財務(wù)報表：資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。4.財務(wù)預決算報告：年度財務(wù)預算、決算報告等。5.其他財務(wù)資料：審計報告、稅務(wù)資料、財務(wù)合同等。（四）人事檔案1.干部職工個人檔案：履歷表、學歷學位證書、工作經(jīng)歷證明、考核材料（年度考核、晉升考核等）、獎勵處分材料等。2.人事任免文件及相關(guān)材料。3.人員調(diào)動、辭職、退休等手續(xù)材料。（五）聲像檔案1.照片檔案：反映街道重要活動、工作場景、城市建設(shè)等方面的照片。2.錄音檔案：重要會議、活動的錄音資料。3.錄像檔案：街道工作動態(tài)、重點項目建設(shè)等方面的錄像資料。（六）實物檔案1.街道獲得的各類獎杯、獎牌、榮譽證書等。2.具有紀念意義的禮品、紀念品等。三）歸檔要求（一）文件材料齊全完整歸檔的文件材料應(yīng)齊全完整，能夠反映街道各項工作的全貌。對于重要文件的定稿、修改稿、附件等應(yīng)一并歸檔。（二）文件格式規(guī)范1.紙質(zhì)文件應(yīng)字跡清晰、書寫工整、格式規(guī)范，使用統(tǒng)一規(guī)格的紙張。2.電子文件應(yīng)采用通用格式，如DOC、XLS、PDF等，并確保文件內(nèi)容完整、可讀。（三）文件簽署完備文件應(yīng)具備相關(guān)人員的簽字、蓋章，手續(xù)完備。（四）及時歸檔各部門、各社區(qū)應(yīng)在工作結(jié)束后及時將形成的文件材料整理歸檔，不得積壓。一般情況下，當年形成的文件應(yīng)在次年上半年完成歸檔工作。四、歸檔程序（一）收集1.各部門、各社區(qū)應(yīng)指定專人負責文件材料的收集工作，定期對本部門、本社區(qū)的文件進行清理和收集。2.對于上級文件，由街道黨政辦公室負責統(tǒng)一接收，并及時分發(fā)至相關(guān)部門。3.對于業(yè)務(wù)部門在工作中形成的文件，由業(yè)務(wù)部門自行收集整理。（二）整理1.分類：按照本制度規(guī)定的歸檔范圍和分類方法，對收集到的文件材料進行分類。2.編號：對每一類文件進行編號，以便于管理和查找。編號應(yīng)遵循唯一性、系統(tǒng)性原則。3.裝訂：對于紙質(zhì)文件，應(yīng)進行整齊裝訂，去除金屬物，確保文件的牢固和整齊。4.編目：編制文件目錄，包括文件編號、文件題名、日期、責任者等信息，以便于查閱。（三）移交1.各部門、各社區(qū)整理好的檔案應(yīng)及時移交至街道檔案管理部門。2.移交時，應(yīng)填寫檔案移交清單，雙方簽字確認。檔案移交清單應(yīng)包括檔案名稱、數(shù)量、移交日期等內(nèi)容。（四）審核1.街道檔案管理部門對接收的檔案進行審核，檢查檔案的完整性、準確性和規(guī)范性。2.對于不符合要求的檔案，應(yīng)及時退回原部門進行補充或整改。（五）上架1.審核通過的檔案應(yīng)及時上架存放，按照分類順序排列整齊。檔案架應(yīng)標明檔案類別、年度等信息。2.建立檔案存放位置索引，便于快速查找檔案。五、檔案保管（一）保管場所1.街道應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房，檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等功能。2.檔案庫房應(yīng)保持清潔、通風良好，溫度和濕度應(yīng)符合國家規(guī)定的標準。（二）保管設(shè)備1.配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案架（柜）、溫濕度計、滅火器、防蟲藥品等。2.定期對檔案保管設(shè)備進行檢查和維護，確保設(shè)備的正常運行。（三）檔案整理1.定期對檔案進行整理，檢查檔案的保管狀況，對破損、褪色的檔案進行修復或復制。2.對電子檔案進行定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失。備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在不同的介質(zhì)上，并分別存放。（四）安全管理1.建立健全檔案安全管理制度，加強對檔案庫房的安全保衛(wèi)工作，嚴禁無關(guān)人員進入檔案庫房。2.制定檔案安全應(yīng)急預案，定期進行演練，確保在突發(fā)情況下能夠及時有效地保護檔案安全。六、檔案利用（一）利用原則1.依法利用原則：檔案利用應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和本制度的規(guī)定。2.服務(wù)工作原則：檔案利用應(yīng)緊密圍繞街道各項工作，為街道的決策、管理、服務(wù)等提供支持。3.嚴格審批原則：檔案利用應(yīng)經(jīng)過嚴格的審批程序，確保檔案信息的安全。（二）利用范圍1.街道內(nèi)部各部門在工作中需要查閱檔案的。2.社區(qū)因工作需要查閱相關(guān)檔案的。3.外單位因工作需要查閱街道檔案的，需經(jīng)街道檔案管理部門審核，并報街道領(lǐng)導批準。（三）利用方式1.查閱：利用者可到檔案庫房查閱檔案，檔案管理人員應(yīng)提供必要的協(xié)助。2.借閱：因工作需要借閱檔案的，應(yīng)填寫檔案借閱申請表，經(jīng)審批后辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不超過[X]個工作日，特殊情況需延長的，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.復制：利用者如需復制檔案，應(yīng)填寫檔案復制申請表，經(jīng)審批后由檔案管理人員進行復制。復制的檔案應(yīng)加蓋檔案管理部門印章，并注明用途。（四）利用登記1.建立檔案利用登記制度，對檔案利用情況進行詳細記錄，包括利用者姓名、單位、利用時間、利用目的、查閱或借閱的檔案名稱及數(shù)量、復制的檔案內(nèi)容等。2.檔案利用登記記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。七、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.定期鑒定原則：檔案管理部門應(yīng)定期對檔案進行鑒定，確定檔案的保管期限。2.全面審查原則：鑒定工作應(yīng)全面審查檔案的內(nèi)容、來源、價值等，確保鑒定結(jié)果的準確性。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由街道檔案管理部門負責人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人及檔案管理人員組成。檔案鑒定小組負責對檔案進行鑒定工作。（三）鑒定標準1.保管期限劃分：檔案保管期限分為永久、長期（[X]年）、短期（[X]年）三種。2.永久保管檔案：凡是反映街道主要職能活動和歷史面貌的，對街道工作、國家建設(shè)和歷史研究有長遠利用價值的檔案，列為永久保管。3.長期保管檔案：凡是反映街道一般工作活動，在較長時間內(nèi)對街道工作有查考利用價值的檔案，列為長期保管。4.短期保管檔案：凡是在較短時間內(nèi)對街道工作有查考利用價值的檔案，列為短期保管。（四）鑒定程序1.檔案管理部門提出檔案鑒定意見，填寫檔案鑒定表，明確檔案的保管期限、鑒定理由等。2.檔案鑒定小組對檔案管理部門提出的鑒定意見進行審核，形成鑒定結(jié)論。3.對確定銷毀的檔案，編制檔案銷毀清冊，經(jīng)街道領(lǐng)導批準后進行銷毀。（五）銷毀1.檔案銷毀應(yīng)指定專人負責，在指定地點進行銷毀。