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館藏檔案公布制度一、總則(一)目的為了規(guī)范館藏檔案的公布行為,充分發(fā)揮館藏檔案的作用,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位館藏檔案的公布活動(dòng),包括但不限于紙質(zhì)檔案、電子檔案等各種載體形式的檔案。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:館藏檔案公布必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),確保公布行為合法合規(guī)。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則:公布的檔案信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得篡改、偽造檔案內(nèi)容。3.安全保密原則:在公布檔案過(guò)程中,要確保檔案信息安全,防止涉密檔案信息泄露。4.適度公開(kāi)原則:根據(jù)檔案內(nèi)容性質(zhì)和社會(huì)需求,合理確定公布范圍和方式,做到適度公開(kāi)。二、檔案公布的主體與權(quán)限(一)本單位作為公布主體1.本單位有權(quán)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和工作需要,對(duì)館藏檔案進(jìn)行公布。2.公布涉及重要?dú)v史事件、重大決策等檔案,需經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)授權(quán)其他單位或個(gè)人公布1.在符合法律法規(guī)和本單位規(guī)定的前提下,本單位可授權(quán)其他具有資質(zhì)和能力的單位或個(gè)人公布館藏檔案。2.授權(quán)公布需簽訂書面授權(quán)協(xié)議,明確授權(quán)范圍、公布方式、保密責(zé)任等事項(xiàng)。三、檔案公布的范圍與內(nèi)容(一)可公布的檔案范圍1.已開(kāi)放的檔案:根據(jù)國(guó)家檔案開(kāi)放規(guī)定,已達(dá)到開(kāi)放期限且不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案。2.經(jīng)審核批準(zhǔn)可以公布的未開(kāi)放檔案:部分雖未達(dá)到開(kāi)放期限,但因特殊原因需要公布的檔案,經(jīng)嚴(yán)格審核批準(zhǔn)后可予以公布。(二)公布的內(nèi)容要求1.公布的檔案內(nèi)容應(yīng)清晰、完整,不得對(duì)檔案原文進(jìn)行斷章取義或歪曲解讀。2.對(duì)于涉及敏感信息的檔案,應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理,如對(duì)個(gè)人隱私信息進(jìn)行模糊化處理等,確保信息安全。四、檔案公布的程序(一)申請(qǐng)與受理1.內(nèi)部申請(qǐng):本單位各部門如需公布館藏檔案,應(yīng)填寫《檔案公布申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明公布檔案的名稱、內(nèi)容、用途、公布范圍等信息,并提交部門負(fù)責(zé)人審核簽字。2.外部申請(qǐng):其他單位或個(gè)人申請(qǐng)公布館藏檔案,應(yīng)向本單位提交書面申請(qǐng),包括申請(qǐng)單位或個(gè)人的基本情況、申請(qǐng)公布檔案的具體內(nèi)容和用途等。3.受理部門:由本單位檔案管理部門負(fù)責(zé)受理檔案公布申請(qǐng),并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,符合要求的予以受理,不符合要求的告知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改材料。(二)審核與審批1.檔案管理部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核檔案內(nèi)容是否符合公布范圍、是否涉及保密事項(xiàng)、公布方式是否恰當(dāng)?shù)取?.對(duì)于涉及重要檔案或敏感信息的公布申請(qǐng),需提交本單位保密委員會(huì)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。審批通過(guò)后,方可進(jìn)行公布。(三)公布實(shí)施1.根據(jù)審核批準(zhǔn)的結(jié)果,檔案管理部門組織實(shí)施檔案公布工作。2.公布方式包括但不限于在本單位網(wǎng)站發(fā)布、舉辦檔案展覽、提供檔案查閱復(fù)制服務(wù)等。3.在公布過(guò)程中,要做好記錄工作,包括公布時(shí)間、公布方式、公布范圍、查閱利用情況等。五、檔案公布的方式(一)網(wǎng)站發(fā)布1.在本單位官方網(wǎng)站設(shè)立檔案公布專欄,定期發(fā)布已開(kāi)放的檔案信息。2.發(fā)布的檔案信息應(yīng)包括檔案名稱、形成時(shí)間、保管期限、內(nèi)容摘要等,方便公眾查閱。(二)檔案展覽1.根據(jù)檔案主題和社會(huì)需求,舉辦檔案展覽。展覽內(nèi)容應(yīng)經(jīng)過(guò)精心策劃和編排,以生動(dòng)形象的方式展示檔案資料。2.展覽形式可采用實(shí)物展示、圖片展覽、多媒體演示等多種形式,增強(qiáng)展覽的吸引力和感染力。(三)查閱復(fù)制服務(wù)1.設(shè)立檔案查閱利用窗口,為社會(huì)公眾提供檔案查閱復(fù)制服務(wù)。2.查閱復(fù)制檔案應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),收取合理的費(fèi)用。六、檔案公布的監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)檔案公布制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保公布行為合法合規(guī)。2.定期對(duì)檔案公布工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),檢查檔案公布流程是否規(guī)范、檔案信息安全是否得到保障等。(二)社會(huì)監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾對(duì)檔案公布工作的監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)處理公眾的舉報(bào)和投訴。2.根據(jù)社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)檔案公布工作。七、檔案公布的法律責(zé)任(一)對(duì)違反本制度的責(zé)任追究1.對(duì)于未經(jīng)審核批準(zhǔn)擅自公布檔案的單位或個(gè)人,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款等處罰。2.因公布檔案造成國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益受損的,依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(二)對(duì)泄露檔案信息的法律責(zé)任1.對(duì)于在檔案公布過(guò)程中泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的單位或個(gè)人,依法追究法
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