法院檔案保密制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)法院檔案管理，確保檔案信息的安全與保密，防止檔案信息泄露，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合法院工作實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于法院各部門及全體工作人員在檔案的收集、整理、保管、利用等過程中的保密工作。（三）基本原則1.嚴(yán)格保密原則：對(duì)涉及國家秘密、審判機(jī)密、當(dāng)事人隱私等檔案信息，采取嚴(yán)格的保密措施，防止信息泄露。2.合法合規(guī)原則：檔案保密工作必須符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保保密措施的合法性和有效性。3.最小化原則：在確保檔案信息安全的前提下，盡量減少不必要的保密環(huán)節(jié)和措施，提高工作效率。4.全程管理原則：對(duì)檔案從形成到銷毀的全過程進(jìn)行保密管理，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。二、檔案保密職責(zé)分工（一）檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善法院檔案保密制度，并組織實(shí)施。2.指導(dǎo)和監(jiān)督各部門的檔案保密工作，定期進(jìn)行檢查和評(píng)估。3.負(fù)責(zé)檔案的集中保管，確保檔案存儲(chǔ)環(huán)境安全，采取必要的防盜、防火、防潮、防蟲等措施。4.對(duì)檔案的查閱、借閱、利用等進(jìn)行嚴(yán)格登記和審批，確保檔案使用過程的安全。5.組織開展檔案保密宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體工作人員的保密意識(shí)。（二）檔案形成部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理和初步分類，確保檔案材料的完整和準(zhǔn)確。2.在檔案形成過程中，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)涉及保密的文件、資料等進(jìn)行妥善保管。3.按照規(guī)定的時(shí)間和要求，將整理好的檔案移交檔案管理部門，并辦理交接手續(xù)。4.配合檔案管理部門做好檔案的保密檢查和監(jiān)督工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。（三）檔案利用人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守檔案保密制度，不得擅自復(fù)制、傳播、泄露檔案信息。2.在查閱、借閱檔案時(shí)，按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請(qǐng)和登記，不得超范圍查閱和使用檔案。3.使用完畢后，及時(shí)歸還檔案，并確保檔案的完整性和保密性。4.對(duì)在工作中知悉的檔案保密信息負(fù)有保密義務(wù)，不得向無關(guān)人員透露。三、檔案保密措施（一）檔案存儲(chǔ)保密1.檔案庫房應(yīng)具備完善的安全防護(hù)設(shè)施，安裝防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等，確保庫房安全。2.檔案存儲(chǔ)應(yīng)按照類別、年度、保管期限等進(jìn)行科學(xué)分類，實(shí)行專柜存放，并有明顯的標(biāo)識(shí)。3.對(duì)電子檔案應(yīng)采取加密存儲(chǔ)、備份等措施，防止數(shù)據(jù)丟失和泄露。存儲(chǔ)電子檔案的介質(zhì)應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的完整性。4.檔案庫房應(yīng)保持適宜的溫度、濕度，配備防火、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)備，定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清理，確保檔案不受損壞。（二）檔案查閱、借閱保密1.建立嚴(yán)格的檔案查閱、借閱審批制度。本院工作人員因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》，注明查閱目的、內(nèi)容、期限等，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。外單位人員查閱檔案的，須持有單位介紹信，經(jīng)法院分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)登記手續(xù)。2.查閱檔案應(yīng)在檔案管理部門指定的場(chǎng)所進(jìn)行，查閱人員不得擅自將檔案帶出指定場(chǎng)所。如需復(fù)印檔案材料，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并在檔案管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行。3.借閱檔案應(yīng)填寫《檔案借閱登記表》，明確借閱期限、歸還日期等。借閱期限一般不得超過[X]個(gè)工作日，如有特殊情況需要延長借閱期限的，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。4.檔案管理人員應(yīng)對(duì)查閱、借閱檔案的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括查閱、借閱人員姓名、部門、時(shí)間、內(nèi)容、歸還情況等，以備查詢和監(jiān)督。（三）檔案傳輸保密1.涉及保密檔案信息的傳輸應(yīng)采用加密技術(shù)，確保信息在傳輸過程中的安全。嚴(yán)禁通過普通郵件、即時(shí)通訊工具等方式傳輸保密檔案信息。2.內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)傳輸保密檔案信息時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定進(jìn)行操作，設(shè)置訪問權(quán)限和密碼保護(hù)，防止信息被非法獲取。3.與外部單位進(jìn)行檔案信息交換時(shí)，應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確雙方的保密責(zé)任和義務(wù)，并采取安全可靠的傳輸方式，確保信息安全。（四）檔案銷毀保密1.對(duì)已到保管期限或失去保存價(jià)值的檔案，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。檔案銷毀前，檔案管理部門應(yīng)進(jìn)行鑒定，提出銷毀意見，報(bào)法院分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.檔案銷毀應(yīng)在指定的場(chǎng)所進(jìn)行，由檔案管理人員和監(jiān)銷人員共同實(shí)施。監(jiān)銷人員應(yīng)對(duì)銷毀過程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保檔案信息徹底銷毀。3.銷毀檔案應(yīng)填寫《檔案銷毀登記表》，詳細(xì)記錄銷毀檔案的名稱、數(shù)量、日期、銷毀方式等信息，并由檔案管理人員和監(jiān)銷人員簽字確認(rèn)。銷毀記錄應(yīng)長期保存，以備查考。四、檔案保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立檔案保密監(jiān)督小組，由法院紀(jì)檢監(jiān)察部門、檔案管理部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)檔案保密制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檔案保密監(jiān)督小組定期對(duì)各部門的檔案保密工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，并將檢查結(jié)果納入部門績效考核。（二）檢查內(nèi)容1.檔案保密制度的執(zhí)行情況，包括檔案存儲(chǔ)、查閱、借閱、傳輸、銷毀等環(huán)節(jié)的操作是否符合規(guī)定。2.檔案管理人員的保密意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，是否熟悉保密制度和操作規(guī)程。3.檔案保管設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況，是否能夠滿足檔案安全保密的要求。4.檔案信息的安全狀況，是否存在信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。（三）問題處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反檔案保密制度的行為，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.對(duì)因違反檔案保密制度導(dǎo)致檔案信息泄露的，應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，并采取措施防止損失擴(kuò)大。3.對(duì)檔案保密制度執(zhí)行中存在的問題和漏洞應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)，完善制度和措施，不斷提高檔案保密工作水平。五、檔案保密宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.定期開展檔案保密宣傳活動(dòng)，通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式，宣傳檔案保密知識(shí)和法律法規(guī)。2.在法院內(nèi)部營造良好的保密氛圍，提高全體工作人員對(duì)檔案保密工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)保密意識(shí)。（二）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定檔案保密培訓(xùn)計(jì)劃，每年至少組織[X]次檔案保密培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括檔案管理人員、各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括檔案保密法律法規(guī)、法院檔案保密制度、檔案管理操作規(guī)程、保密技術(shù)與防范措施等。（三）培訓(xùn)方式1.邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行專題講座，講解檔案保密工作的最新政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。2.組織內(nèi)部培訓(xùn)交流活動(dòng)，由檔案管理部門人員對(duì)檔案保密制度和操作流程進(jìn)行