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文檔簡介
企業(yè)電子檔案制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)企業(yè)電子檔案管理,確保電子檔案的真實(shí)、完整、有效和安全,便于電子檔案的查閱、利用和保存,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本企業(yè)各部門及所屬單位在各項(xiàng)活動中形成的具有保存價(jià)值的電子檔案的管理。(三)定義1.電子檔案:指企業(yè)在各項(xiàng)活動中直接形成的具有保存價(jià)值的以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)閱讀、處理,并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)奈募牧稀?.電子檔案管理:指對電子檔案的收集、整理、鑒定、保管、檢索、利用以及安全管理等一系列工作。(四)管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則。企業(yè)電子檔案管理工作由企業(yè)檔案管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門負(fù)責(zé)本部門電子檔案的收集、整理和初步管理,接受企業(yè)檔案管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)原則。確保電子檔案的內(nèi)容完整、準(zhǔn)確反映企業(yè)活動的真實(shí)情況,保持電子檔案之間的有機(jī)聯(lián)系,形成系統(tǒng)的檔案體系。3.便于利用原則。遵循方便、快捷、高效的原則,建立科學(xué)合理的電子檔案管理系統(tǒng)和檢索體系,便于電子檔案的查閱和利用。4.安全保密原則。采取有效的安全保密措施,確保電子檔案的信息安全,防止電子檔案的丟失、損壞、篡改和泄露。二、電子檔案的形成與收集(一)電子文件的形成1.企業(yè)各部門在業(yè)務(wù)活動中應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部要求,規(guī)范電子文件的形成過程。電子文件應(yīng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的文件格式,確保文件的通用性和可讀性。2.電子文件的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,能夠清晰地反映業(yè)務(wù)活動的實(shí)際情況。文件應(yīng)具備明確的標(biāo)題、作者、日期、來源等標(biāo)識信息。(二)電子檔案的收集范圍1.反映企業(yè)行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)研發(fā)、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等各項(xiàng)活動的電子文件。2.企業(yè)與外部單位簽訂的合同、協(xié)議、意向書等電子文件。3.企業(yè)內(nèi)部會議紀(jì)要、工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等電子文件。4.企業(yè)在工程建設(shè)、設(shè)備采購、科研項(xiàng)目等活動中形成的電子文件,包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件、驗(yàn)收報(bào)告等。5.企業(yè)員工的個(gè)人檔案材料,如勞動合同、培訓(xùn)記錄、績效考核材料等電子文件。6.其他具有保存價(jià)值的電子文件。(三)收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)電子文件的收集工作,確保電子文件的及時(shí)收集和完整保存。2.電子文件應(yīng)按照規(guī)定的分類方案進(jìn)行分類整理,確保文件的分類準(zhǔn)確、清晰。3.收集的電子文件應(yīng)進(jìn)行備份,備份存儲介質(zhì)應(yīng)采用可靠的存儲設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保備份數(shù)據(jù)的安全。4.對于重要的電子文件,應(yīng)同時(shí)收集其紙質(zhì)版本或其他等效的紙質(zhì)記錄,以便在電子文件出現(xiàn)問題時(shí)能夠進(jìn)行查閱和驗(yàn)證。三、電子檔案的整理(一)整理原則1.遵循電子文件的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持電子文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.便于電子檔案的管理、檢索和利用。3.符合國家有關(guān)檔案整理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(二)整理方法1.分類按照企業(yè)的職能分工和業(yè)務(wù)活動,將電子檔案分為行政管理類、生產(chǎn)經(jīng)營類、技術(shù)研發(fā)類、財(cái)務(wù)管理類、人力資源管理類等大類。在大類下,根據(jù)電子文件的具體內(nèi)容和性質(zhì),進(jìn)一步細(xì)分小類,如行政管理類可分為公文管理、會議管理、檔案管理等小類。2.編號為每一份電子檔案編制唯一的標(biāo)識符,標(biāo)識符應(yīng)具有系統(tǒng)性和邏輯性,便于電子檔案的管理和檢索。編號方法可采用年度流水號、分類號加流水號等方式,具體編號方案由企業(yè)檔案管理部門統(tǒng)一制定。3.著錄對電子檔案進(jìn)行著錄,著錄內(nèi)容應(yīng)包括文件題名、作者、日期、來源、保管期限、密級等。著錄應(yīng)準(zhǔn)確、完整,確保電子檔案的檢索信息全面、準(zhǔn)確。4.裝訂對于需要裝訂的電子檔案,應(yīng)按照一定的順序進(jìn)行裝訂,確保文件的整齊、牢固。裝訂時(shí)應(yīng)注意保護(hù)電子檔案的載體和內(nèi)容,避免損壞文件。(三)整理流程1.各部門將收集到的電子文件按照分類方案進(jìn)行初步分類整理,并提交給企業(yè)檔案管理部門。2.企業(yè)檔案管理部門對各部門提交的電子文件進(jìn)行審核和進(jìn)一步整理,確保電子檔案的整理符合要求。3.整理后的電子檔案應(yīng)進(jìn)行存儲,并建立相應(yīng)的電子檔案目錄數(shù)據(jù)庫,以便于檢索和利用。四、電子檔案的鑒定(一)鑒定原則1.全面審查電子檔案的內(nèi)容、來源、形式等方面,確保電子檔案的真實(shí)性、完整性和有效性。2.根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求,結(jié)合電子檔案的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值,科學(xué)合理地確定電子檔案的保管期限。3.嚴(yán)格遵循國家有關(guān)檔案鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保鑒定工作的公正性和準(zhǔn)確性。(二)鑒定內(nèi)容1.真實(shí)性鑒定:審查電子檔案的內(nèi)容是否真實(shí)反映企業(yè)活動的實(shí)際情況,是否存在篡改、偽造等情況。2.完整性鑒定:檢查電子檔案的內(nèi)容是否完整,是否缺少重要的組成部分,電子檔案的載體是否完好。3.有效性鑒定:評估電子檔案是否具有現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值,是否能夠滿足企業(yè)業(yè)務(wù)活動的需要。4.保管期限鑒定:根據(jù)電子檔案的重要程度、歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值,確定電子檔案的保管期限,保管期限分為永久、長期、短期三種。(三)鑒定方法1.成立由企業(yè)檔案管理部門、業(yè)務(wù)部門和有關(guān)專家組成的電子檔案鑒定小組,負(fù)責(zé)電子檔案的鑒定工作。2.鑒定小組對電子檔案進(jìn)行逐份審查,根據(jù)鑒定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),確定電子檔案的保管期限和處置方式。3.對于鑒定結(jié)果存在爭議的電子檔案,應(yīng)進(jìn)行再次審查或組織專家會診,確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性。(四)鑒定流程1.各部門定期對本部門保管的電子檔案進(jìn)行自查,提出電子檔案的鑒定意見,并提交給企業(yè)檔案管理部門。2.企業(yè)檔案管理部門匯總各部門的鑒定意見,組織鑒定小組對電子檔案進(jìn)行集中鑒定。3.鑒定小組根據(jù)鑒定結(jié)果,編制電子檔案鑒定報(bào)告,明確電子檔案的保管期限和處置方式。4.企業(yè)檔案管理部門根據(jù)鑒定報(bào)告,對電子檔案進(jìn)行相應(yīng)的處置,如銷毀、遷移、繼續(xù)保管等。五、電子檔案的保管(一)保管要求1.建立專門的電子檔案保管場所,配備必要的保管設(shè)備,如服務(wù)器、存儲設(shè)備、防火墻等,確保電子檔案的安全存儲。2.電子檔案保管場所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防磁、防輻射等安全防護(hù)措施,定期對保管設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備的正常運(yùn)行。3.對電子檔案進(jìn)行分類存儲,不同保管期限、不同密級的電子檔案應(yīng)分別存儲,便于管理和查找。4.定期對電子檔案進(jìn)行備份,備份存儲介質(zhì)應(yīng)異地存放,并定期進(jìn)行檢查和更新,確保備份數(shù)據(jù)的完整性和可用性。(二)存儲介質(zhì)管理1.選擇質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定的電子檔案存儲介質(zhì),如磁帶、磁盤、光盤等。2.對存儲介質(zhì)進(jìn)行標(biāo)識,注明存儲的電子檔案內(nèi)容、保管期限、密級等信息。3.定期對存儲介質(zhì)進(jìn)行檢查和維護(hù),如清潔、消毒、檢測等,確保存儲介質(zhì)的性能良好。4.存儲介質(zhì)的使用應(yīng)遵循相關(guān)操作規(guī)程,避免因操作不當(dāng)導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失或損壞。(三)保管期限管理1.根據(jù)電子檔案的鑒定結(jié)果,按照規(guī)定的保管期限對電子檔案進(jìn)行分類保管。2.對保管期限已滿的電子檔案,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行鑒定和處置,如需繼續(xù)保存的,應(yīng)重新確定保管期限;如需銷毀的,應(yīng)辦理銷毀手續(xù)。3.定期對保管期限內(nèi)的電子檔案進(jìn)行清查和核對,確保電子檔案的數(shù)量和質(zhì)量準(zhǔn)確無誤。六、電子檔案的檢索(一)檢索工具建設(shè)1.建立電子檔案目錄數(shù)據(jù)庫,收錄電子檔案的題名、作者、日期、來源、保管期限、密級等檢索信息,方便用戶進(jìn)行檢索。2.開發(fā)電子檔案檢索系統(tǒng),提供多種檢索方式,如按題名檢索、按作者檢索、按日期檢索、按關(guān)鍵詞檢索等,滿足用戶不同的檢索需求。3.對電子檔案檢索系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)和更新,確保檢索系統(tǒng)的正常運(yùn)行和檢索信息的準(zhǔn)確性。(二)檢索流程1.用戶根據(jù)自己的需求,選擇合適的檢索方式,在電子檔案檢索系統(tǒng)中輸入檢索關(guān)鍵詞。2.檢索系統(tǒng)根據(jù)用戶輸入的關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,并將檢索結(jié)果顯示給用戶。3.用戶根據(jù)檢索結(jié)果,選擇需要查閱的電子檔案,提交查閱申請。4.檔案管理部門根據(jù)用戶的查閱申請,對電子檔案進(jìn)行審核,審核通過后,為用戶提供電子檔案的查閱服務(wù)。七、電子檔案的利用(一)利用原則1.依法依規(guī)原則。電子檔案的利用應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,確保電子檔案的安全和保密。2.服務(wù)企業(yè)原則。電子檔案的利用應(yīng)圍繞企業(yè)的中心工作,為企業(yè)的行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)研發(fā)等活動提供支持和服務(wù)。3.方便快捷原則。建立便捷的電子檔案利用渠道,提高電子檔案的利用效率,滿足用戶的利用需求。(二)利用范圍1.企業(yè)內(nèi)部各部門因工作需要查閱電子檔案。2.企業(yè)員工因個(gè)人工作或?qū)W習(xí)需要查閱與本人相關(guān)的電子檔案。3.企業(yè)因?qū)ν夂献?、?xiàng)目申報(bào)、審計(jì)、法律糾紛等需要查閱電子檔案。4.國家有關(guān)部門依法查閱企業(yè)電子檔案。(三)利用流程1.用戶填寫電子檔案查閱申請表,注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱期限等信息,并提交給檔案管理部門。2.檔案管理部門對用戶的查閱申請進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括查閱目的是否合理、查閱內(nèi)容是否涉及保密信息等。3.審核通過后,檔案管理部門為用戶提供電子檔案的查閱服務(wù)。對于需要復(fù)制的電子檔案,用戶應(yīng)按照規(guī)定辦理復(fù)制手續(xù),并支付相應(yīng)的費(fèi)用。4.用戶查閱電子檔案時(shí),應(yīng)遵守檔案管理部門的相關(guān)規(guī)定,不得擅自更改、刪除、傳播電子檔案內(nèi)容。5.查閱結(jié)束后,用戶應(yīng)及時(shí)歸還電子檔案,并辦理歸還手續(xù)。八、電子檔案的安全管理(一)安全制度建設(shè)1.建立健全電子檔案安全管理制度,明確電子檔案安全管理的職責(zé)、流程和措施。2.制定電子檔案安全保密規(guī)定,對電子檔案的訪問、使用、傳輸、存儲等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的安全保密管理。3.定期對電子檔案安全管理制度進(jìn)行評估和修訂,確保制度的有效性和適應(yīng)性。(二)安全技術(shù)措施1.采用先進(jìn)的安全技術(shù)手段,如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、加密技術(shù)等,保障電子檔案的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全。2.對電子檔案存儲設(shè)備進(jìn)行加密處理,防止數(shù)據(jù)泄露。3.建立電子檔案安全審計(jì)系統(tǒng),對電子檔案的操作行為進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)控,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。(三)人員安全管理1.加強(qiáng)對電子檔案管理人員的安全保密教育,提高管理人員的安全意識和責(zé)任意識。2.對電子檔案管理人員進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)和考核,確保管理人員具備必要的安全管理知識和技能。3.嚴(yán)格控制電子檔案管理人員的訪問權(quán)限,
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