鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升培訓(xùn)課件第一章鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景與意義鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為何重要？發(fā)展現(xiàn)狀長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村整體發(fā)展相對(duì)滯后，與城市發(fā)展存在明顯差距?；A(chǔ)設(shè)施不完善、公共服務(wù)水平較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題突出，鄉(xiāng)村發(fā)展提升空間巨大。這不僅影響農(nóng)村居民生活質(zhì)量，也制約了國(guó)家整體現(xiàn)代化進(jìn)程。戰(zhàn)略意義實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)一百年"奮斗目標(biāo)的必然要求。鄉(xiāng)村振興的五大目標(biāo)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，拓寬農(nóng)民增收渠道。生態(tài)宜居改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造綠水青山的生態(tài)家園，提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)。鄉(xiāng)風(fēng)文明傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。治理有效建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。生活富裕五大目標(biāo)環(huán)環(huán)相扣鄉(xiāng)村與農(nóng)村的區(qū)別農(nóng)村傳統(tǒng)意義上以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的居住點(diǎn)，人口主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)?；A(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后公共服務(wù)水平較低經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一居住環(huán)境較為簡(jiǎn)陋鄉(xiāng)村農(nóng)村的升級(jí)版，是經(jīng)過(guò)振興發(fā)展后的新型社區(qū)形態(tài)。生活設(shè)施完善配套人口結(jié)構(gòu)多元化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)豐富環(huán)境優(yōu)美宜居文化氛圍濃厚第二章當(dāng)前鄉(xiāng)村風(fēng)貌現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌現(xiàn)狀概覽傳統(tǒng)保護(hù)不足大量傳統(tǒng)村落未得到有效保護(hù)，具有歷史價(jià)值的古建筑破損嚴(yán)重，部分已經(jīng)消失。傳統(tǒng)建筑工藝面臨失傳風(fēng)險(xiǎn)，鄉(xiāng)村歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。景觀風(fēng)格混亂鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏整體規(guī)劃和風(fēng)貌管控，新舊建筑風(fēng)格雜亂無(wú)章。傳統(tǒng)民居與現(xiàn)代建筑混雜，建筑材料、色彩、形式缺乏協(xié)調(diào)，整體景觀缺乏美感和地域特色。設(shè)施服務(wù)短板鄉(xiāng)村空心化與人口流失人口結(jié)構(gòu)失衡隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，鄉(xiāng)村留守人口以老人和兒童為主。人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致鄉(xiāng)村勞動(dòng)力短缺，發(fā)展動(dòng)力不足。文化傳承危機(jī)年輕人口流失帶來(lái)的不僅是勞動(dòng)力問(wèn)題,更嚴(yán)重的是鄉(xiāng)村文化傳承面臨斷層風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)技藝、民俗文化后繼乏人，鄉(xiāng)村特色逐漸消失，鄉(xiāng)村活力和吸引力持續(xù)下降。2.8億外出務(wù)工人數(shù)6100萬(wàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的碰撞第三章鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的核心理念保護(hù)與傳承保留建筑肌理尊重鄉(xiāng)村原有的空間格局和建筑形態(tài),保護(hù)傳統(tǒng)街巷肌理,維護(hù)歷史建筑的真實(shí)性和完整性,避免大拆大建。傳承文化脈絡(luò)生態(tài)與宜居綠色環(huán)保發(fā)展堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,大力提升鄉(xiāng)村綠化覆蓋率,保護(hù)和修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng),建設(shè)人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村。改善人居環(huán)境產(chǎn)業(yè)與活力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合鄉(xiāng)村資源稟賦和文化特色,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等,形成"一村一品"發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化?？沙掷m(xù)增長(zhǎng)參與與治理村民主體地位充分尊重村民意愿,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)民主協(xié)商、共同決策,讓村民成為鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。有效治理機(jī)制第四章鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的具體路徑從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑改造、環(huán)境整治、文化建設(shè)等多個(gè)維度,系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,確保取得實(shí)效。規(guī)劃設(shè)計(jì)與空間改造01科學(xué)編制規(guī)劃制定鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)與提升總體規(guī)劃,明確保護(hù)范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)貌管控要求,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。02分類(lèi)施策保護(hù)對(duì)傳統(tǒng)村落實(shí)施重點(diǎn)保護(hù),嚴(yán)格控制新建建筑的體量、風(fēng)格、色彩。對(duì)一般村莊進(jìn)行風(fēng)貌引導(dǎo),合理布局建設(shè)用地。03優(yōu)化空間布局合理組織村莊空間結(jié)構(gòu),優(yōu)化公共空間布局,完善道路交通體系,提升村莊整體空間品質(zhì)和功能效率。建筑風(fēng)格與材料選擇傳承地域特色新建建筑應(yīng)充分吸收本土傳統(tǒng)建筑風(fēng)格元素,包括建筑形式、屋頂樣式、門(mén)窗裝飾等,體現(xiàn)地域文化特征,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。推廣綠色材料優(yōu)先選用綠色環(huán)保建筑材料,推廣使用本地傳統(tǒng)材料如木材、石材、青磚等,既降低建造成本,又減少環(huán)境影響,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境整治水環(huán)境治理開(kāi)展河道清理疏浚工作,消除黑臭水體,保護(hù)和修復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。建設(shè)污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)生活污水有效處理,改善水環(huán)境質(zhì)量。綠化美化實(shí)施村莊綠化美化工程,增加綠地面積,種植本土樹(shù)種和花卉。建設(shè)村頭公園、文化廣場(chǎng)等公共綠色空間,為村民提供休閑活動(dòng)場(chǎng)所。環(huán)境衛(wèi)生建立健全垃圾收運(yùn)處理體系,推進(jìn)垃圾分類(lèi),改善村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。開(kāi)展農(nóng)村"廁所革命",提升農(nóng)村衛(wèi)生條件。文化活動(dòng)與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)恢復(fù)和舉辦傳統(tǒng)節(jié)日慶典、民俗文化活動(dòng),如春節(jié)廟會(huì)、端午龍舟、中秋賞月等,讓傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代生活中煥發(fā)新活力,增強(qiáng)村民文化認(rèn)同感。鄉(xiāng)風(fēng)文明培育開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。建設(shè)文化禮堂、農(nóng)家書(shū)屋等文化設(shè)施,豐富村民精神文化生活,提升鄉(xiāng)村文明程度。文化傳承教育加強(qiáng)對(duì)青少年的鄉(xiāng)土文化教育,培養(yǎng)新一代鄉(xiāng)村文化傳承人。邀請(qǐng)非遺傳承人開(kāi)展技藝傳授,保護(hù)和傳承傳統(tǒng)手工藝?；A(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)提升1交通路網(wǎng)硬化村內(nèi)道路,拓寬主要街道,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改善出行條件。2水電通信升級(jí)供水供電設(shè)施,推進(jìn)燃?xì)馊霊?hù),實(shí)現(xiàn)光纖寬帶全覆蓋。3醫(yī)療教育建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,配備合格醫(yī)護(hù)人員,改善學(xué)校辦學(xué)條件。4文體設(shè)施建設(shè)文化活動(dòng)中心、體育健身場(chǎng)所,豐富村民文化體育生活。第五章典型案例分享學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn),汲取先進(jìn)做法,為本地鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作提供參考和啟示。案例一:浙江傳統(tǒng)村落保護(hù)與提升保護(hù)古建煥新生浙江省某傳統(tǒng)村落通過(guò)實(shí)施古建筑保護(hù)修繕工程,恢復(fù)了明清時(shí)期的傳統(tǒng)街巷風(fēng)貌。采用傳統(tǒng)工藝修復(fù)古建筑,保持歷史建筑的原真性,重現(xiàn)了古村落的歷史韻味。旅游帶動(dòng)發(fā)展依托良好的歷史文化資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。引入民宿、文創(chuàng)、特色餐飲等業(yè)態(tài),帶動(dòng)村民就業(yè)增收,實(shí)現(xiàn)了保護(hù)與發(fā)展的良性互動(dòng),年接待游客超過(guò)50萬(wàn)人次。案例二:湖南鄉(xiāng)村旅游與風(fēng)貌提升結(jié)合挖掘文化資源充分利用豐富的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和民俗文化,打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌,形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。完善旅游設(shè)施改造提升傳統(tǒng)民居,建設(shè)游客接待中心、停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施,提升旅游接待能力和服務(wù)水平。培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),培養(yǎng)導(dǎo)游、民宿管家等專(zhuān)業(yè)人才,提升整體服務(wù)質(zhì)量,打造優(yōu)質(zhì)旅游目的地。案例三:安徽美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施為期三年的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),清理垃圾、治理污水、拆除違建。"廁所革命"取得顯著成效,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。生態(tài)村莊建設(shè)大力推進(jìn)綠色生態(tài)村莊建設(shè),實(shí)施村莊綠化美化工程。建設(shè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、雨水花園等綠色設(shè)施,村民生活品質(zhì)顯著提升,獲得"全國(guó)美麗鄉(xiāng)村示范村"稱(chēng)號(hào)。今昔對(duì)比見(jiàn)成效通過(guò)系統(tǒng)性的風(fēng)貌提升工作,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化。破舊的村莊變成了美麗的家園,臟亂的環(huán)境變成了宜居的生態(tài)空間,展現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的巨大成就。第六章政策支持與資金保障充分利用各級(jí)政策支持,創(chuàng)新資金投入機(jī)制,為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供堅(jiān)實(shí)保障。國(guó)家與地方政策支持1中央政策指引中央一號(hào)文件連續(xù)多年聚焦"三農(nóng)"工作,明確鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)。出臺(tái)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案》等政策文件,為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供頂層設(shè)計(jì)。2地方配套政策各地政府結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)資金支持政策、稅收優(yōu)惠政策、土地利用政策等。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升納入政府績(jī)效考核,確保工作落實(shí)。多渠道資金投入財(cái)政資金中央和地方各級(jí)財(cái)政加大投入力度,設(shè)立鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、文化保護(hù)等工作。社會(huì)資本鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村建設(shè),通過(guò)PPP模式、股權(quán)投資等方式,撬動(dòng)更多社會(huì)資金投入鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。企業(yè)投資吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)等投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)完善。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)鄉(xiāng)村自我造血能力。通過(guò)集體經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)盤(pán)活等方式,為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供可持續(xù)資金來(lái)源。共建美麗鄉(xiāng)村,共享美好生活關(guān)鍵抓手鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手,是改善農(nóng)村人