安全檔案之安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度。（二）適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)的所有部門、車間、班組以及相關(guān)作業(yè)場所和生產(chǎn)經(jīng)營活動。（三）定義安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)成立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)包括：1.全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的事故隱患排查治理工作，研究制定隱患排查治理的方針政策和工作目標(biāo)。2.定期召開會議，分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，部署隱患排查治理工作任務(wù)。3.協(xié)調(diào)解決隱患排查治理工作中的重大問題，保障隱患排查治理所需的人力、物力和財力。（二）安全管理部門安全管理部門是企業(yè)事故隱患排查治理工作的具體組織和實(shí)施部門，其主要職責(zé)如下：1.制定和完善事故隱患排查治理的相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和工作方案。2.組織開展事故隱患排查治理工作，定期對企業(yè)各部門、車間進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。3.對排查出的事故隱患進(jìn)行登記、評估和分類，建立隱患排查治理檔案。4.跟蹤監(jiān)督事故隱患的整改情況，對整改不力的部門和個人進(jìn)行督促和問責(zé)。5.定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故隱患排查治理工作進(jìn)展情況，提出改進(jìn)措施和建議。（三）各部門、車間負(fù)責(zé)人各部門、車間負(fù)責(zé)人是本部門、車間事故隱患排查治理的第一責(zé)任人，其主要職責(zé)為：1.組織本部門、車間員工學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)事故隱患排查治理的相關(guān)制度和要求。2.定期組織開展本部門、車間的事故隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。3.對本部門、車間排查出的事故隱患進(jìn)行整改，制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。4.配合安全管理部門開展事故隱患排查治理工作，如實(shí)提供相關(guān)信息和資料。5.對本部門、車間員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和隱患排查能力。（四）員工企業(yè)全體員工有義務(wù)參與事故隱患排查治理工作，其職責(zé)包括：1.嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)。2.及時發(fā)現(xiàn)和報告本崗位存在的事故隱患和不安全因素。3.積極參與事故隱患的整改工作，按照要求完成整改任務(wù)。4.接受安全教育和培訓(xùn)，提高自身的安全意識和隱患排查治理能力。三、事故隱患排查的方式與頻率（一）日常隱患排查1.崗位操作人員應(yīng)在每班作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后對本崗位的設(shè)備、設(shè)施、工藝、環(huán)境等進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患。2.生產(chǎn)班組長應(yīng)每天對本班組的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、員工操作等進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并做好記錄。3.車間管理人員應(yīng)每天對車間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行、員工操作、安全防護(hù)設(shè)施等方面的情況，及時處理發(fā)現(xiàn)的事故隱患。（二）定期隱患排查1.安全管理部門應(yīng)每周組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，對企業(yè)各部門、車間的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行深入排查。2.企業(yè)每季度應(yīng)組織一次綜合性的安全生產(chǎn)大檢查，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長帶隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人參加，對企業(yè)的各個方面進(jìn)行全面檢查。3.節(jié)假日、季節(jié)性等特殊時期，企業(yè)應(yīng)組織專項(xiàng)隱患排查，針對節(jié)假日期間員工思想容易放松、季節(jié)性氣候變化對安全生產(chǎn)的影響等特點(diǎn)，重點(diǎn)檢查防火、防爆、防雷、防汛、防暑降溫等方面的措施落實(shí)情況。（三）專項(xiàng)隱患排查1.根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級主管部門的要求，以及企業(yè)自身的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理部門應(yīng)定期組織開展專項(xiàng)隱患排查，如危險化學(xué)品、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、建筑施工等專項(xiàng)檢查。2.當(dāng)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、設(shè)備設(shè)施故障、工藝變更等情況時，應(yīng)及時組織專項(xiàng)隱患排查，分析事故原因，查找潛在的安全隱患。（四）不定期隱患排查企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，不定期組織開展隱患排查工作，如上級部門檢查后、新設(shè)備投產(chǎn)前、新工藝實(shí)施后等，及時發(fā)現(xiàn)和消除可能存在的事故隱患。四、事故隱患排查的內(nèi)容（一）生產(chǎn)工藝系統(tǒng)1.工藝參數(shù)是否符合設(shè)計(jì)要求，是否存在超溫、超壓、超負(fù)荷等現(xiàn)象。2.工藝流程是否合理，是否存在交叉作業(yè)、危險物品混合存放等情況。3.工藝設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否存在泄漏、腐蝕、磨損等問題。（二）設(shè)備設(shè)施1.設(shè)備的運(yùn)行狀況是否良好，是否存在異響、振動、過熱等異?，F(xiàn)象。2.設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效，是否按規(guī)定進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。3.電氣設(shè)備的接地、接零是否良好，是否存在漏電、短路等安全隱患。4.特種設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行注冊登記、定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)。（三）作業(yè)環(huán)境1.作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合要求。2.作業(yè)場所是否存在積水、積塵、雜物等，是否保持整潔衛(wèi)生。3.作業(yè)場所的安全通道、疏散出口是否暢通無阻，是否設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。（四）人員操作1.員工是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是否存在違章作業(yè)、冒險作業(yè)等行為。2.員工是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，是否具備相應(yīng)的安全知識和技能。3.新員工是否經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員是否持證上崗。（五）安全管理1.安全生產(chǎn)管理制度是否健全、完善，是否得到有效執(zhí)行。2.安全管理機(jī)構(gòu)是否健全，安全管理人員是否配備到位，是否履行職責(zé)。3.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，各級管理人員和員工的安全職責(zé)是否明確。4.安全投入是否充足，是否保障了安全生產(chǎn)的需要。5.應(yīng)急救援預(yù)案是否制定、完善，是否進(jìn)行定期演練和修訂。五、事故隱患的登記與評估（一）登記安全管理部門和各部門、車間應(yīng)建立事故隱患排查治理臺賬，對排查出的事故隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，登記內(nèi)容包括隱患的名稱、地點(diǎn)、類型、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人、隱患描述、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限等。（二）評估1.對排查出的事故隱患，安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行評估，確定隱患的等級。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。-一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。-重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。2.根據(jù)隱患評估結(jié)果，安全管理部門應(yīng)制定相應(yīng)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。六、事故隱患的整改（一）一般事故隱患整改對于一般事故隱患，由隱患所在部門、車間負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織整改，整改情況應(yīng)及時報安全管理部門備案。整改完成后，隱患所在部門、車間應(yīng)進(jìn)行自查自驗(yàn)，確認(rèn)合格后報安全管理部門復(fù)查。（二）重大事故隱患整改1.對于重大事故隱患，企業(yè)應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。同時，由安全管理部門組織制定重大事故隱患整改方案，整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：-隱患的基本情況，包括隱患的名稱、地點(diǎn)、類型、危害程度等。-整改的目標(biāo)和任務(wù)，明確整改后要達(dá)到的安全標(biāo)準(zhǔn)。-整改的方法和措施，詳細(xì)說明采取的具體整改手段。-整改的經(jīng)費(fèi)和物資保障，明確整改所需的資金和物資來源。-整改的時限和要求，確定整改的開始時間和完成時間。-整改的責(zé)任單位和責(zé)任人，明確各部門和人員在整改過程中的職責(zé)。2.重大事故隱患整改方案經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。整改過程中，安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時掌握整改進(jìn)度和質(zhì)量，協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的問題。3.重大事故隱患整改完成后，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。驗(yàn)收報告應(yīng)報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（三）整改要求1.事故隱患整改應(yīng)堅(jiān)持“五落實(shí)”原則，即落實(shí)整改措施、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金、落實(shí)時限和落實(shí)預(yù)案。2.在事故隱患整改過程中，應(yīng)采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。對暫時難以停產(chǎn)整改的重大事故隱患，應(yīng)采取可靠的防范和監(jiān)控措施，確保安全生產(chǎn)。3.對于因自然災(zāi)害可能引發(fā)的事故隱患，企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時采取防范措施。七、事故隱患排查治理的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督1.安全管理部門應(yīng)定期對企業(yè)各部門、車間的事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括隱患排查治理制度的執(zhí)行情況、隱患排查記錄、整改措施的落實(shí)情況等。2.企業(yè)應(yīng)接受上級主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好相關(guān)工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。（二）考核1.企業(yè)應(yīng)將事故隱患排查治理工作納入各部門、車間的績效考核體系，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。2.對在事故隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。對未按規(guī)定開展隱患排查治理工作、隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的部門和個人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。八、事故隱患排查治理的檔案管理（一）檔案內(nèi)容企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查治理檔案，檔案內(nèi)容包括隱患排查記錄、隱患評估報告、整改方案、整改記錄、驗(yàn)收報告等相關(guān)資料。（二）檔案管理要求1.事故隱患排查治理檔案應(yīng)專人負(fù)責(zé)管理，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確