第1章緒論1.1選題的背景、目的及意義近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建筑業(yè)現(xiàn)階段已經(jīng)和我國的社會深度結(jié)合，當(dāng)前已經(jīng)成為了社會重要產(chǎn)業(yè)之一。建設(shè)項(xiàng)目作為一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程，其特點(diǎn)是投資大、周期長、單一性強(qiáng)等，因此對于建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)實(shí)施全過程管理與控制，既是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)以及全方位的管理與控制過程，同時(shí)也對國家經(jīng)濟(jì)與社會產(chǎn)生著重大影響。在以往，我國對于工程造價(jià)的運(yùn)行與管理重視不夠，這給工程造價(jià)管理與控制的持續(xù)發(fā)展帶來了很多問題，不但對工程造價(jià)的客觀準(zhǔn)確性造成了影響，同時(shí)也對建筑工程的成本帶來了很大浪費(fèi)。因此，進(jìn)一步在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理與控制研究，有著一定的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。1.2國內(nèi)外研究綜述工程造價(jià)研究開始在國外起步較早，英國在1868年建立起了皇家特許測量師協(xié)會，這標(biāo)志著工程造價(jià)研究走向正軌。在上世紀(jì)三十年代，西方主要資本主義國家開始對投資效益、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)分析等進(jìn)行深入研究，這促進(jìn)了工程造價(jià)管理研究的發(fā)展。二十世紀(jì)六十年代開始，工程造價(jià)管理的研究進(jìn)一步得到細(xì)化，同時(shí)西方各國相繼成立了工程造價(jià)管理協(xié)會[1]。上世紀(jì)七十年代開始，西方發(fā)達(dá)國家逐漸開展了造價(jià)師執(zhí)業(yè)認(rèn)證，到上世紀(jì)九十年代初，西方主要經(jīng)濟(jì)大國的工程造價(jià)管理體系已基本構(gòu)建完成。在這一前提下，英國工程造價(jià)管理學(xué)界開始提出了工程項(xiàng)目的全生命周期造價(jià)管理理論[2]，在這一理論基礎(chǔ)上美國研究界提出了全過程造價(jià)的管理理論。在上世紀(jì)末，全過程造價(jià)理論的研究已經(jīng)取得較大進(jìn)展，實(shí)踐研究的成果也不斷增多。新世紀(jì)開始后，工程造價(jià)在全球范圍內(nèi)得到了進(jìn)一步的發(fā)展，如英國鄧迪大學(xué)即將模糊數(shù)學(xué)應(yīng)用在了全過程造價(jià)的管理研究中，以此實(shí)現(xiàn)了對現(xiàn)有全過程造價(jià)管理理論及方法的補(bǔ)充和完善[3]。受到各方面因素影響，我國的全過程造價(jià)理論以及全過程造價(jià)實(shí)踐起步較晚，相應(yīng)的研究發(fā)展也較為緩慢。自上世紀(jì)六十年始，我國通過學(xué)習(xí)和參照前蘇聯(lián)的概預(yù)算管理體系，形成了我國工程造價(jià)管理的初步體系。到二十世紀(jì)八十年代，我國在吸收分析了國際上的工程造價(jià)管理研究成果后，提出了與我國國情相符合的全過程造價(jià)管理理論。隨后全過程造價(jià)管理理論的到了迅速發(fā)展，相關(guān)成果不斷出現(xiàn)，如董士波等在2003年的研究中認(rèn)為，全過程造價(jià)管理理論是與全生命周期造價(jià)管理理論密切相關(guān)的[4]。此外，張曉平在研究中提出，在對全過程造價(jià)管理理論進(jìn)行編制時(shí)，全過程造價(jià)管理月報(bào)的編制依據(jù)、編制要領(lǐng)、編制內(nèi)容及具體使用方法應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺骊U述[5]。另外，陳丹虹的研究主要闡述了造價(jià)跟蹤管理的實(shí)施要點(diǎn)，同時(shí)其研究還提出了管理過程的全過程、全覆蓋、全要素、全方位等理念[6]。當(dāng)前，我國的造價(jià)管理屆普遍認(rèn)為工程造價(jià)理論是一個(gè)涵蓋多維度的理論體系，該體系涵蓋了多種管理方法，如工程項(xiàng)目全過程成本管理的實(shí)施方法，則應(yīng)當(dāng)包含了項(xiàng)目總成本的管理理論及管理方法[7]。在進(jìn)一步對全過程造價(jià)管理進(jìn)行的研究中，祝惠青的成果提出了規(guī)范工程造價(jià)的相關(guān)理念[8]；曹瑩的研究成果提出了現(xiàn)有全過程造價(jià)在定額及計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、工程咨詢企業(yè)水平、工程造價(jià)信息發(fā)布媒等存在的問題。此外，還有研究者提出進(jìn)一步加強(qiáng)全過程工程造價(jià)的管理，如提升工程造價(jià)信息發(fā)布規(guī)范性與及時(shí)性、實(shí)施工程咨詢企業(yè)業(yè)績考核制度等措施[9]。1.3研究的內(nèi)容及方法研究內(nèi)容本文以建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理與控制入手，同時(shí)進(jìn)一步就建筑工程的投資決策階段、建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段及招投標(biāo)階段、建筑工程項(xiàng)目施工階段及竣工結(jié)算審核階段進(jìn)行闡述，力求深入對建筑工程造價(jià)管理與控制的相關(guān)問題進(jìn)行深入分析。在此基礎(chǔ)上，本文以A建設(shè)項(xiàng)目為研究案例，對該項(xiàng)目的工程造價(jià)全過程管理與控制進(jìn)行了深入分析，并對項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理與控制的效果進(jìn)行了討論、對案例項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理與控制做出了相關(guān)建議。研究方法文獻(xiàn)研究法：本研究通過對信息化網(wǎng)絡(luò)資源的使用，認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)論文和專著，重點(diǎn)收集了建設(shè)工程成本管理、全過程造價(jià)管理的最新的研究成果。理論分析法：本研究在已有成果的基礎(chǔ)上，分析了相關(guān)全過程造價(jià)管理相關(guān)理論，深入探討了工程造價(jià)全過程控制管理流程，系統(tǒng)分析了全過程工程造價(jià)控制管理措施。案例分析法：對某項(xiàng)工程造價(jià)全過程控制評價(jià)案例的應(yīng)用實(shí)施了分析。

第2章全過程造價(jià)管理相關(guān)理論2.1工程造價(jià)管理的含義在現(xiàn)階段的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中，工程造價(jià)管理的含義主要包括兩類，分別為項(xiàng)目投資的總費(fèi)用管理、工程價(jià)格管理等。在這兩種含義中，一方面投資管理包括了對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資的總費(fèi)用進(jìn)行的管理，其目標(biāo)主要是對工程造價(jià)實(shí)施有效控制和合理確定。另一方面，工程價(jià)格管理主要包括工程造價(jià)管理，其目標(biāo)主要是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目價(jià)格的公平合理。對于我國的建筑工程造價(jià)管理而言，國家基于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，以經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段對工程造價(jià)實(shí)施具體的管理與控制，同時(shí)，國家也起到了調(diào)控職能來規(guī)范市場主體的計(jì)價(jià)行為。2.2工程造價(jià)管理的目標(biāo)對建筑工程實(shí)施工程造價(jià)管理時(shí)，不同的主體其目標(biāo)是有所差異的。如在建筑項(xiàng)目實(shí)施過程中，發(fā)包方出于對工程造價(jià)全過程實(shí)施動態(tài)管理與動態(tài)控制的目的，往往追求建立起一個(gè)合理的約束機(jī)制，這個(gè)機(jī)制這也是出于對提高項(xiàng)目投資效益的目的。因此，從承包方的角度進(jìn)行分析，實(shí)施工程造價(jià)管理，其根本任務(wù)即是要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)收益。2.3建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的含義在對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程造價(jià)管理時(shí)，其目標(biāo)主要是將建設(shè)總投資費(fèi)用約束在有效的、合理的限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。因此，一般意義上的工程造價(jià)主要包括以下費(fèi)用：建筑工程的前期工程費(fèi)用、建筑工程的勘測設(shè)計(jì)工程費(fèi)用、建筑工程的安裝費(fèi)用、工程的設(shè)備工具等購置費(fèi)用、工程建設(shè)單位管理費(fèi)用、其他費(fèi)用等。一方面，建筑工程需要合理確定造價(jià)，另一方面，建筑工程也要有效控制造價(jià)，這兩者并不是簡單的因果關(guān)系，而是有機(jī)聯(lián)系的辯證的關(guān)系。對于建筑工程的投資者或業(yè)主而言，只有從正確的工程造價(jià)管理理念出發(fā)，積極地實(shí)施上述建筑工程項(xiàng)目的全面造價(jià)管理，才能取得建設(shè)項(xiàng)目的最佳經(jīng)濟(jì)效益。2.4建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理階段的劃分一般而言，建設(shè)工程項(xiàng)目在進(jìn)行全過程造價(jià)管理時(shí)，其管理階段的劃分依據(jù)主要是從管理內(nèi)容、管理過程、管理進(jìn)度來進(jìn)行的。因此，建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理階段的劃分主要應(yīng)當(dāng)包括五個(gè)階段，第一階段是項(xiàng)目建議書和可行性研究階段（投資決策階段）、第二階段為初步設(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)階段，第三階段是招投標(biāo)階段（施工前準(zhǔn)備階段）、第四四階段為施工階段、第五階段為竣工結(jié)算審核階段。2.5全過程造價(jià)管理各階段目標(biāo)的設(shè)定建設(shè)工程項(xiàng)目在不斷深入的同時(shí)，其全過程造價(jià)管理的目標(biāo)會隨著進(jìn)度變化而變化。具體而言，在投資決策階段時(shí)，主要是通過編制投資估算來進(jìn)行這一階段的造價(jià)管理，同時(shí)這一目標(biāo)也是第二階段造價(jià)管理的控制目標(biāo)。在建筑工程的設(shè)計(jì)階段，造價(jià)管理的重要目標(biāo)是對設(shè)計(jì)概算、修正概算等實(shí)施管理和控制。在建筑工程的招標(biāo)階段，造價(jià)管理主要是在施工前對施工圖預(yù)算等進(jìn)行造價(jià)控制。在建筑工程進(jìn)行到施工階段時(shí)，造價(jià)管理的重點(diǎn)是對工程合同價(jià)進(jìn)行造價(jià)控制。在工程的竣工結(jié)算審核階段，造價(jià)管理的核心和目標(biāo)是工程決算。因此，在建筑工程的各階段，造價(jià)管理控制的目標(biāo)是動態(tài)改變的。

第3章建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制流程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理是指在企業(yè)在啟動相關(guān)項(xiàng)目時(shí)，相關(guān)的資金管理人員對項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施科學(xué)合理的評估，然后根據(jù)評估結(jié)果制定出項(xiàng)目的資金管理方案，在項(xiàng)目實(shí)施過程中根據(jù)方案對資金進(jìn)行調(diào)配。而建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理依靠良好的流程管理以及控制，充分對資金進(jìn)行控制和對資金進(jìn)行周轉(zhuǎn)，大大降低了建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。3.1投資決策階段工程造價(jià)管理與控制建設(shè)項(xiàng)目工程的投資決策階段，工程評價(jià)投資量的估計(jì)文件是重要決策依據(jù)，該文件的內(nèi)容主要有建設(shè)項(xiàng)目工程相關(guān)建議以及可行性研究報(bào)告內(nèi)容。在對建設(shè)項(xiàng)目工程投資進(jìn)行估算時(shí)，主要是由建設(shè)項(xiàng)目投資方來實(shí)施，這一工作主要包括兩方面的內(nèi)容：第一，投資方在對數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行精準(zhǔn)化累計(jì)和采集后，以此為建設(shè)項(xiàng)目投資估算的重要參考，此外在估算時(shí)進(jìn)一步對數(shù)據(jù)進(jìn)行深入處理，以使得數(shù)據(jù)可以更好地反映工程的實(shí)時(shí)性和有效性。第二，投資方在估算投資項(xiàng)目中，要加強(qiáng)工程竣工后的風(fēng)險(xiǎn)和收益的分析和研究工作，及時(shí)的找出針對性方案來規(guī)避其中存在的風(fēng)險(xiǎn)。3.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理與控制在建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，該階段實(shí)施的造價(jià)控制是極其重要的，此時(shí)實(shí)施的造價(jià)管理可以對整個(gè)工程資金的使用數(shù)量進(jìn)行估算，這對于審批單位以及監(jiān)理單位而言，就有了衡量整個(gè)工程資金鏈的標(biāo)準(zhǔn)。具體而言，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制需要工程的管理部門牽頭，其他剩余幾個(gè)部門配合，整體來擬定設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，采購部門需要時(shí)刻把握物資價(jià)格動向，圖紙審核部門應(yīng)該和設(shè)計(jì)院進(jìn)行對接，盡量減少圖紙修改的次數(shù)，這樣能夠降低造價(jià)控制。3.3項(xiàng)目招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理與控制在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工料單價(jià)法要求嚴(yán)格按照施工圖等條件，一項(xiàng)一項(xiàng)將工程量計(jì)算出來，通過套用定額單價(jià)進(jìn)行直接費(fèi)的確定，隨后進(jìn)行其他費(fèi)用的確定，通過匯總所有費(fèi)用，便可得到工程預(yù)算。在這一階段，管理人員可以運(yùn)用綜合單價(jià)法進(jìn)行造價(jià)管理，具體是通過這一方法對人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行管理，最終對相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行匯總，以此獲取標(biāo)底價(jià)格。3.4項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理與控制在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，以下兩方面的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在給予關(guān)注：第一是應(yīng)該結(jié)合實(shí)際需求及時(shí)修改管控工作內(nèi)容。建筑工程造價(jià)管理的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循審查設(shè)計(jì)變更要求，在設(shè)計(jì)變更未經(jīng)過相關(guān)部門的允許時(shí)，則堅(jiān)決不能對工程進(jìn)行隨意更改。第二是工程造價(jià)管理工作人員還應(yīng)該深入到施工現(xiàn)場，這樣不僅能夠及時(shí)了解工程的施工現(xiàn)狀，還能監(jiān)督施工工作人員的工作。第三是施工過程中的材料價(jià)格應(yīng)該得到合理控制，應(yīng)該加大施工過程中的工程造價(jià)控制力度，工程造價(jià)管理工作人員應(yīng)該嚴(yán)格審查各種材料的價(jià)格，盡量降低工程造價(jià)成本。3.5項(xiàng)目竣工結(jié)算審核階段工程造價(jià)管理與控制建設(shè)項(xiàng)目工程竣工階段中的工程造價(jià)控制與管理作業(yè)中需要對建設(shè)項(xiàng)目工程施工企業(yè)所提供的建設(shè)項(xiàng)目工程量的計(jì)算等具體內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的、嚴(yán)格的復(fù)查與審核，并且對建設(shè)項(xiàng)目工程使用的費(fèi)用定額進(jìn)行嚴(yán)格的審查，如若在建設(shè)項(xiàng)目工程施工的過程中進(jìn)行了工程變更，那么還需要對變更的簽證、賠付等相關(guān)資料進(jìn)行審核。在建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)行到竣工階段時(shí)，對工程竣工環(huán)節(jié)實(shí)施造價(jià)控制的關(guān)鍵在于公平、公正，只有通過這一方法，才能以效保障建設(shè)項(xiàng)目工程計(jì)算的真實(shí)性以及可靠性。

第4章工程造價(jià)全過程管理與控制案例分析建設(shè)項(xiàng)目工程全過程管理是以建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展和推動為目標(biāo)，其關(guān)鍵性的任務(wù)是進(jìn)行投資的合理控制，將整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目作為一個(gè)整體實(shí)施管理。同時(shí)，工程造價(jià)的明確和控制也是重要的過程，是造價(jià)決策和實(shí)施的過程。為此，本研究以A項(xiàng)目為建設(shè)工程的案例，對其工程造價(jià)全過程管理與控制進(jìn)行了深入分析。4.1項(xiàng)目背景及工程概況A建筑工程項(xiàng)目為某企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目，其地塊總面積為20萬平方米，該項(xiàng)目規(guī)劃新建總建筑面積約為11萬平方米。A項(xiàng)目主要內(nèi)容包括：新建四處生產(chǎn)廠房、成品后處理車間、成品倉庫等；同時(shí)該項(xiàng)目還擬新建綜合樓、降壓站、休息室、門衛(wèi)室等輔助建筑。4.2A項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制情況4.2.1項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)管理與控制第一，進(jìn)行充分的工藝論證。在該項(xiàng)目確定設(shè)計(jì)規(guī)模后，公司多次組織設(shè)計(jì)人員和公司生產(chǎn)人員對生產(chǎn)工藝進(jìn)行論證，對現(xiàn)行工藝流程存在的問題和缺陷提出建議和意見，便于在新廠址設(shè)計(jì)時(shí)予以改正。該企業(yè)在本項(xiàng)目中新建的三條現(xiàn)代化生產(chǎn)線，不僅能滿足原有客戶的生產(chǎn)需要，同時(shí)也能為行業(yè)內(nèi)高性能鍛件的研發(fā)、生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在投資決策階段進(jìn)行的工藝論證，不但確保公司的技術(shù)工藝裝備在行業(yè)內(nèi)繼續(xù)處于領(lǐng)先優(yōu)勢，同時(shí)也為下一階段的工程造價(jià)管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二，實(shí)施規(guī)劃方案審查。在本階段，公司要求設(shè)計(jì)單位總共做了三套規(guī)劃方案，并組織相關(guān)專家及公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行多次研究對比。從規(guī)劃的美觀性、實(shí)用性、投資等各方面進(jìn)行分析、比較及論證，最終確定的規(guī)劃方案是外觀美觀得體，與實(shí)際地形結(jié)合緊密，能滿足工藝流程與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。第三，編制投資估算。公司在編制投資估算時(shí)，借助了專業(yè)機(jī)構(gòu)對本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告及投資估算進(jìn)行研究及編制，以此對本項(xiàng)目的內(nèi)容、配套條件等情況進(jìn)行了科學(xué)確定。4.2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理與控制為了進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理與控制，公司在設(shè)計(jì)方案招標(biāo)評選中過程中積極優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，在選擇方案過程中兼顧了本項(xiàng)目已有功能水平以及長遠(yuǎn)設(shè)計(jì)功能要求，同時(shí)又滿足了資金投入較少的要求。通過這樣的選擇，本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)達(dá)到了滿足使用功能水平、滿足在項(xiàng)目全壽命周期中工程造價(jià)最低的基本目的。在對可選設(shè)計(jì)方案進(jìn)行管理控制過程中，公司充分采取了綜合評價(jià)法對待選方案進(jìn)行評估選擇，通過邀請行業(yè)相關(guān)專家進(jìn)行打分等措施，最后確立各評價(jià)指標(biāo)得分匯總最高方案為最優(yōu)方案，實(shí)踐表明，加強(qiáng)管理后公司所選擇的方案為技術(shù)和經(jīng)濟(jì)最為科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案。4.2.3建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理與控制在實(shí)施招投標(biāo)階段，公司一方面在部分項(xiàng)工程項(xiàng)目中要求準(zhǔn)確計(jì)算工程量、清晰且詳細(xì)地描述項(xiàng)目的特征，以此來確保項(xiàng)目的完整性，不允許缺少或者是漏掉項(xiàng)目。另一方面，公司對于定額子目的套用十分關(guān)注，在這一工作中能合理確定材料的使用量，同時(shí)注意了確保主材單價(jià)合理性，同時(shí)在取費(fèi)方面符合了本行業(yè)中的一些規(guī)定。在處理通用措施費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，公司規(guī)定了要以國家、省級或行業(yè)建設(shè)主管部門制定的工程計(jì)價(jià)進(jìn)行合理合規(guī)計(jì)取，而在處理專項(xiàng)施工費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，公司采取了基于工程項(xiàng)目特點(diǎn)來計(jì)取的方法。對于其他項(xiàng)目的費(fèi)用，如暫列金額、暫估價(jià)、暫定機(jī)械臺班等方面，公司也提出了具體要求。另外，在處理總承包費(fèi)用、工程規(guī)費(fèi)與稅金等情況時(shí)，公司嚴(yán)格了相關(guān)的工程計(jì)價(jià)規(guī)定，保證了招投標(biāo)階段造價(jià)管理的有效性和合理性。4.2.4建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理與控制由于本建筑項(xiàng)目的施工合同具有合同價(jià)值高、建設(shè)周期長的特點(diǎn)，因此合同能否順利履行，將直接對本項(xiàng)目合同當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生很大的影響。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對A建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理，公司對于合同履約階段一些設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、工程量增減變化、加快施工、施工圖變更、不了抗力的自然災(zāi)害或非乙方原因引起的工期延誤和施工條件的變化等等不能回避的風(fēng)險(xiǎn)及早采取了措施。如原來合同訂立是外墻為普通水泥砂漿粉刷再加彈性涂料，但現(xiàn)在變成外墻做擠塑板保溫再加真石漆，由于外墻做擠塑板保溫和真石漆執(zhí)行定額內(nèi)的人工單價(jià)明顯偏低，而執(zhí)行市場人工單價(jià)明顯比較合理。此外，在合同履約階段，公司注意了對一些工程界面的劃分，如在施工過程中原設(shè)計(jì)圖紙上注明樓面做法為基層刷素水泥漿一道、30厚細(xì)石砼找平層、5厚素水泥漿粘貼600×600玻化磚面層，但由于建設(shè)單位與專業(yè)裝飾分包單位簽訂了相關(guān)的裝飾合同，把圖紙范圍內(nèi)的裝飾工程分包給了專業(yè)裝飾單位，造成了施工未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。公司在對工程界面劃分上的關(guān)注，及時(shí)對這一問題進(jìn)行了糾正。4.2.5項(xiàng)目竣工結(jié)算審核階段的工程造價(jià)管理與控制在該項(xiàng)目進(jìn)展到竣工結(jié)算審核階段后，公司以原有合同為依據(jù)，在施工企業(yè)完成自身所承包的各項(xiàng)項(xiàng)目并通過驗(yàn)收后，對建設(shè)施工單位實(shí)施最后工程款的結(jié)算工作。由于竣工結(jié)算審查是保障建設(shè)工程造價(jià)核定的重要手段，因此公司充分利用該手段對竣工決算進(jìn)行編制、對新增固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行核定等。公司在進(jìn)行工程項(xiàng)目竣工結(jié)算價(jià)控制時(shí)，主要是做好了審核工作，首先對竣工工程內(nèi)容與合同條件、竣工驗(yàn)收是否相符進(jìn)行審核；其次公司在審核結(jié)算價(jià)款與合同結(jié)算方式時(shí)，重點(diǎn)對兩者是否相符進(jìn)行了審核；再次，公司認(rèn)真落實(shí)了相關(guān)的設(shè)計(jì)變更簽證，在這一工作中做到了以合同為依據(jù)反復(fù)對設(shè)計(jì)變更簽證進(jìn)行檢查，保證了簽證的有效性；再有，公司在對工程量進(jìn)行核實(shí)時(shí)，注意對計(jì)算偏差進(jìn)行規(guī)避。在審核過程中，公司重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行審核：第一，審核編制的竣工結(jié)算與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行流程是否相符；第二，對編制竣工決算方法適用與否進(jìn)行審核，以保證交付的固定資產(chǎn)價(jià)值是真實(shí)的；第三，審核了竣工工程概況表內(nèi)的各項(xiàng)投資支出，對設(shè)計(jì)概算數(shù)進(jìn)行了詳細(xì)檢查，對工程的節(jié)約情況、超支情況進(jìn)行了詳盡掌握；第四，審核了項(xiàng)目結(jié)余資金、檢查了工程剩余物資，對剩余的相關(guān)設(shè)備與建筑材料等進(jìn)行了檢查和登記等。4.3案例項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理與控制的相關(guān)建議通過項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理與控制，A建設(shè)項(xiàng)目在工程造價(jià)全過程管理與控制中取得了較為滿意的結(jié)果，但在實(shí)施A建設(shè)項(xiàng)目過程中，工程造價(jià)管理與控制也存在許多不足之處，其歸納為以下幾點(diǎn)：第一，該項(xiàng)目在投資決策階段，所采用的的投資估算方法相對較為簡單，其方法主要是利用生產(chǎn)能力指數(shù)法進(jìn)行估算，而沒有使用相比上述方法崗位精確的混合法進(jìn)行工程估算，這就引起了工程初步設(shè)計(jì)概算與投資估算存在較大偏差的結(jié)果。第二，設(shè)計(jì)階段主要的問題是沒有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，而是沿用了以前長期合作的設(shè)計(jì)單位，這就會導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案比較單一，沒有很好的發(fā)揮多方案比較、論證帶來的優(yōu)勢，從而來滿足業(yè)主提出的各項(xiàng)功能的前提下，選擇經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)適用、安全可靠的設(shè)計(jì)方案。第三，招投標(biāo)階段主要不足之處是工程量清單的編制要求比較急，時(shí)間比較緊，在各個(gè)專業(yè)還沒有完善和界面沒有充分協(xié)調(diào)清楚的情況下就匆忙進(jìn)行招標(biāo)，使得計(jì)算的工程量比較倉促，導(dǎo)致部分工程量計(jì)算不準(zhǔn)確，工程內(nèi)容與項(xiàng)目特征描述不清，有漏項(xiàng)和缺項(xiàng)的現(xiàn)象產(chǎn)生，總體來看A建設(shè)項(xiàng)目工程量清單編制的質(zhì)量并不高。在投標(biāo)報(bào)價(jià)中建設(shè)工期、質(zhì)量、施工方案等技術(shù)內(nèi)容與投標(biāo)報(bào)價(jià)不對應(yīng)的問題屢見不鮮。第四，施工階段沒有很好的加強(qiáng)對施工組織設(shè)計(jì)的審核，導(dǎo)致技術(shù)標(biāo)書中的施工降排水方案、高支模方案、基坑圍護(hù)方案等等這些具體問題，施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)中故意不報(bào)，建設(shè)實(shí)施過程中施工單位扯皮，要求重新按實(shí)計(jì)算措施費(fèi)，造成工程造價(jià)管理的失控。雖然施工過程中的工程變更是不可避免的，但A建設(shè)項(xiàng)目由于部分工程在設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)深度不夠，直接影響到施工階段增加的工程變更較多，導(dǎo)致工程造價(jià)大幅度的增加。第五，在本項(xiàng)目的竣工結(jié)算審核階段，施工單位在進(jìn)行工程結(jié)算送審時(shí)，存在著結(jié)算多報(bào)的情況。經(jīng)詳細(xì)審核，該項(xiàng)目在送審結(jié)算金額與審定結(jié)算金額之間存在較大的差異，計(jì)算后發(fā)現(xiàn)其核減率超過了15%，這顯示了A建筑項(xiàng)目在工程結(jié)算過程中有較大的水分，這應(yīng)當(dāng)引起管理人員的注意。

第5章結(jié)論與展望本研究從建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程管理與控制入手，首先論述了全過程造價(jià)管理的部分相關(guān)理論，同時(shí)進(jìn)一步就建筑工程的投資決策階段、建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段及招投標(biāo)階段、建筑工程項(xiàng)目施工階段及竣工結(jié)算審核階段進(jìn)行闡述，力求深入對建筑工程造價(jià)管理與控制的相關(guān)問題進(jìn)行深入分析。在此基礎(chǔ)上，本文以A建設(shè)項(xiàng)目為研究案例，對該項(xiàng)目的工程造價(jià)全過程管理與控制進(jìn)行了深入分析，并對項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理與控制的效果進(jìn)行了討論，認(rèn)為該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在投資估算、設(shè)計(jì)方案、工程量清單編制、施工工程造價(jià)、結(jié)算核減率等方面加以注意等。當(dāng)前，我國的建筑工程正處于高速發(fā)展階段，因此我們要正確認(rèn)識到要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)在擴(kuò)大市場、提高競爭上加以努力，按照建設(shè)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)控制的要點(diǎn)以及方法，合理的、有效的、系統(tǒng)的來實(shí)施工程造價(jià)。

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