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PAGE全國(guó)檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度一、總則(一)目的全國(guó)檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度旨在全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握全國(guó)檔案工作的基本情況,為檔案事業(yè)的科學(xué)決策、規(guī)劃制定、監(jiān)督管理提供依據(jù),推動(dòng)檔案工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于全國(guó)各級(jí)各類(lèi)檔案館、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織的檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。(三)基本原則1.真實(shí)性原則:檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、可靠,如實(shí)反映檔案工作的實(shí)際情況,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)。2.準(zhǔn)確性原則:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤,確保統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的定義、計(jì)算方法、統(tǒng)計(jì)口徑等符合相關(guān)規(guī)定,避免數(shù)據(jù)誤差。3.完整性原則:全面涵蓋檔案工作的各個(gè)方面,包括檔案的收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié),保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性。4.及時(shí)性原則:按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào),不得延誤,以便及時(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的作用。二、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容(一)檔案機(jī)構(gòu)與人員1.檔案館數(shù)量:統(tǒng)計(jì)各級(jí)各類(lèi)檔案館的數(shù)量,包括綜合檔案館、專(zhuān)門(mén)檔案館等。2.檔案工作人員數(shù)量:涵蓋檔案管理人員、業(yè)務(wù)人員等各類(lèi)從事檔案工作的人員數(shù)量。3.人員結(jié)構(gòu):如年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)等。(二)檔案資源建設(shè)1.檔案數(shù)量:統(tǒng)計(jì)各類(lèi)檔案的數(shù)量,如文書(shū)檔案、科技檔案、人事檔案、會(huì)計(jì)檔案等。2.檔案接收與征集情況:包括年度接收檔案的數(shù)量、來(lái)源,以及征集檔案的情況。3.檔案數(shù)字化情況:已數(shù)字化檔案的數(shù)量及占比、數(shù)字化工作進(jìn)展等。(三)檔案保管1.檔案庫(kù)房建設(shè):庫(kù)房面積、庫(kù)房條件(如溫濕度控制、防火防盜防蟲(chóng)等設(shè)施配備情況)。2.檔案保護(hù)技術(shù)應(yīng)用:如采用的保護(hù)技術(shù)手段、設(shè)備等。3.檔案安全狀況:是否發(fā)生檔案安全事故及事故原因、損失情況等。(四)檔案利用1.利用人次:統(tǒng)計(jì)檔案利用的總?cè)舜巍?.利用卷(件)次:檔案被查閱的卷(件)數(shù)量。3.利用效果:如為解決問(wèn)題、提供決策依據(jù)、文化傳承等方面發(fā)揮的作用。三、統(tǒng)計(jì)報(bào)表(一)報(bào)表種類(lèi)1.檔案機(jī)構(gòu)與人員情況表:反映檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。2.檔案資源建設(shè)情況表:涵蓋檔案數(shù)量、接收征集、數(shù)字化等方面數(shù)據(jù)。3.檔案保管情況表:記錄檔案庫(kù)房、保護(hù)技術(shù)、安全等信息。4.檔案利用情況表:統(tǒng)計(jì)檔案利用的相關(guān)數(shù)據(jù)。(二)報(bào)表格式報(bào)表采用統(tǒng)一規(guī)范的格式,包括表頭、表體、表尾等部分。表頭明確報(bào)表名稱(chēng)、填報(bào)單位、統(tǒng)計(jì)年度等信息;表體按照統(tǒng)計(jì)內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的欄目,用于填寫(xiě)具體數(shù)據(jù);表尾注明填報(bào)日期、填報(bào)人等。(三)報(bào)表指標(biāo)解釋對(duì)報(bào)表中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)解釋?zhuān)鞔_其含義、計(jì)算方法、統(tǒng)計(jì)口徑等,確保填報(bào)人員準(zhǔn)確理解和填報(bào)。四、報(bào)送流程(一)數(shù)據(jù)采集1.各填報(bào)單位按照統(tǒng)計(jì)內(nèi)容要求,組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、整理本單位的檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2.數(shù)據(jù)采集應(yīng)依據(jù)原始記錄和相關(guān)檔案資料,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。(二)數(shù)據(jù)審核1.填報(bào)單位對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行初審核對(duì),檢查數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和邏輯性。2.上級(jí)主管部門(mén)對(duì)下級(jí)單位報(bào)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋并要求核實(shí)修正。(三)數(shù)據(jù)匯總1.各級(jí)檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。2.匯總過(guò)程中要確保數(shù)據(jù)的一致性和連貫性,避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)或漏統(tǒng)。(四)報(bào)表報(bào)送1.經(jīng)過(guò)審核匯總后,填報(bào)單位按照規(guī)定的時(shí)間和方式,將檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)報(bào)表報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)。2.上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)匯總上報(bào),最終報(bào)送至國(guó)家檔案行政管理部門(mén)。五、報(bào)送時(shí)間檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)的報(bào)送時(shí)間為每年的[具體時(shí)間]。各填報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間報(bào)送,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性。如遇特殊情況需要延期報(bào)送,應(yīng)提前向上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)并說(shuō)明原因。六、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制(一)建立質(zhì)量控制機(jī)制1.各填報(bào)單位應(yīng)建立健全檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)采集、審核、匯總等環(huán)節(jié)的管理。2.上級(jí)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,定期開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作。(二)數(shù)據(jù)審核要點(diǎn)1.邏輯關(guān)系審核:檢查各項(xiàng)指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系是否合理,如檔案數(shù)量與人員數(shù)量的匹配性等。2.數(shù)據(jù)一致性審核:確保與以往年度數(shù)據(jù)以及相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)保持一致。3.異常數(shù)據(jù)審核:對(duì)明顯偏離正常范圍的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。(三)質(zhì)量問(wèn)題處理1.對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題,填報(bào)單位應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行修正。2.對(duì)因數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題影響統(tǒng)計(jì)結(jié)果準(zhǔn)確性的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并要求限期整改。七、數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用(一)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)1.各級(jí)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng),妥善保存統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)要保證安全性和保密性,防止數(shù)據(jù)丟失、泄露等情況發(fā)生。(二)數(shù)據(jù)分析1.利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析檔案工作的發(fā)展趨勢(shì)、存在問(wèn)題等,為檔案事業(yè)發(fā)展提供決策支持。2.開(kāi)展不同地區(qū)、不同類(lèi)型單位之間的橫向?qū)Ρ确治?,促進(jìn)檔案工作的交流與借鑒。(三)數(shù)據(jù)共享1.在確保數(shù)據(jù)安全和保密的前提下,實(shí)現(xiàn)檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)在一定范圍內(nèi)的共享,為相關(guān)部門(mén)和單位提供參考。2.推動(dòng)檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與其他領(lǐng)域數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用,拓展檔案工作服務(wù)領(lǐng)域。八、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體國(guó)家檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)檢查內(nèi)容1.統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送情況,包括報(bào)送時(shí)間、報(bào)表質(zhì)量等。2.數(shù)據(jù)質(zhì)量控制情況,是否存在虛報(bào)、瞞報(bào)等問(wèn)題。3.統(tǒng)計(jì)工作制度的落實(shí)情況,如數(shù)據(jù)采集、審核、匯總等環(huán)節(jié)是否規(guī)范。(三)處罰措施1.對(duì)違反檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度,虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的單位和個(gè)
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