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PAGE檔案行政執(zhí)法檢查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查工作,規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為,保障檔案法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,維護(hù)檔案的完整與安全,提高檔案管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)部各部門及所屬單位的檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng)。(三)基本原則檔案行政執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)的原則,堅(jiān)持監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合,促進(jìn)檔案管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。二、檢查機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)檔案行政執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成立檔案行政執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)檔案行政執(zhí)法檢查工作,研究決定檢查工作中的重大事項(xiàng)。(二)檔案行政執(zhí)法檢查工作小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)檔案行政執(zhí)法檢查工作小組(以下簡(jiǎn)稱“工作小組”),負(fù)責(zé)具體實(shí)施檔案行政執(zhí)法檢查工作。工作小組由檔案管理部門人員及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成,設(shè)組長(zhǎng)一名,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作小組職責(zé)如下:1.制定檔案行政執(zhí)法檢查計(jì)劃和方案;2.組織開展檔案行政執(zhí)法檢查工作,對(duì)檢查情況進(jìn)行記錄和總結(jié);3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議,并跟蹤整改落實(shí)情況;4.負(fù)責(zé)與上級(jí)檔案行政管理部門及其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào);5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。三、檢查內(nèi)容(一)檔案法律法規(guī)執(zhí)行情況1.檔案管理制度的建立和完善情況,是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;2.檔案管理工作是否依法開展,有無違反檔案法律法規(guī)的行為;3.對(duì)檔案法律法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)和教育情況。(二)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)情況1.檔案收集、整理、保管、利用等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和規(guī)范程度;2.檔案信息化建設(shè)情況,包括檔案數(shù)字化、檔案信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用等;3.檔案安全防護(hù)措施落實(shí)情況,如檔案實(shí)體安全、信息安全、保密制度執(zhí)行等。(三)檔案機(jī)構(gòu)與人員情況1.檔案管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備情況,是否滿足檔案管理工作需要;2.檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能水平,是否經(jīng)過必要的培訓(xùn)和考核。四、檢查方式與頻率(一)檢查方式1.定期檢查:每年組織一次全面的檔案行政執(zhí)法檢查,對(duì)公司/組織內(nèi)部各部門及所屬單位進(jìn)行逐一檢查。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,不定期對(duì)部分部門或特定檔案管理事項(xiàng)進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查:針對(duì)檔案管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題或特定領(lǐng)域,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。(二)檢查頻率定期檢查每年不少于一次;不定期抽查根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行;專項(xiàng)檢查根據(jù)具體工作安排確定檢查頻率。五、檢查程序(一)準(zhǔn)備階段1.制定檢查計(jì)劃:工作小組根據(jù)本制度及公司/組織檔案管理工作實(shí)際,制定年度檔案行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,明確檢查的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。2.組建檢查小組:根據(jù)檢查計(jì)劃,從檔案管理部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門抽調(diào)人員組成檢查小組,明確小組成員的分工和職責(zé)。3.培訓(xùn)檢查人員:對(duì)檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉檔案行政執(zhí)法檢查的程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī),確保檢查工作的質(zhì)量和效果。4.通知被檢查部門:提前向被檢查部門發(fā)出檢查通知,告知檢查的時(shí)間、內(nèi)容、要求等事項(xiàng),要求被檢查部門做好準(zhǔn)備工作。(二)實(shí)施階段1.聽取匯報(bào):檢查小組聽取被檢查部門關(guān)于檔案管理工作的情況匯報(bào),并查閱相關(guān)文件資料。2.實(shí)地檢查:檢查小組深入被檢查部門的檔案管理現(xiàn)場(chǎng),對(duì)檔案的收集、整理、保管、利用等情況進(jìn)行實(shí)地查看,檢查檔案實(shí)體安全和信息化系統(tǒng)運(yùn)行情況等。3.查閱資料:檢查小組按照檢查內(nèi)容要求,查閱被檢查部門的檔案管理制度、文件材料、檔案目錄、利用記錄等相關(guān)資料,核實(shí)檔案管理工作的實(shí)際情況。4.詢問訪談:檢查小組與被檢查部門的檔案工作人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行詢問訪談,了解檔案管理工作中的具體問題和困難,聽取意見和建議。5.記錄情況:檢查人員對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括問題的名稱、所在部門、具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等,并收集相關(guān)證據(jù)材料。(三)總結(jié)階段1.撰寫檢查報(bào)告:檢查結(jié)束后,檢查小組對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總分析,撰寫檔案行政執(zhí)法檢查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括檢查的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、原因分析、整改建議等。2.反饋檢查意見:工作小組將檢查報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,向被檢查部門反饋檢查意見,提出整改要求和期限。3.召開總結(jié)會(huì)議:工作小組組織召開檔案行政執(zhí)法檢查總結(jié)會(huì)議,通報(bào)檢查情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究部署下一步檔案管理工作。(四)整改階段1.制定整改方案:被檢查部門根據(jù)檢查意見,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等,并報(bào)工作小組備案。2.組織整改落實(shí):被檢查部門按照整改方案組織實(shí)施整改工作,確保整改措施落實(shí)到位。整改過程中,要及時(shí)向工作小組報(bào)告整改進(jìn)展情況。3.跟蹤復(fù)查:工作小組對(duì)被檢查部門的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,對(duì)整改不到位的部門,責(zé)令其重新整改,直至達(dá)到要求為止。六、檢查結(jié)果處理(一)通報(bào)表揚(yáng)對(duì)檔案管理工作成績(jī)突出、檔案行政執(zhí)法檢查結(jié)果優(yōu)秀的部門,予以通報(bào)表揚(yáng),并在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行宣傳推廣,樹立檔案管理工作先進(jìn)典型。(二)責(zé)令整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的部門,下達(dá)責(zé)令整改通知書,要求其限期整改。整改期限屆滿后,進(jìn)行復(fù)查,如仍未達(dá)到整改要求,將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。(三)責(zé)任追究對(duì)違反檔案法律法規(guī),造成檔案損失或嚴(yán)重影響檔案管理工作的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究其責(zé)任。責(zé)任追究方式包括批評(píng)教育、警告、罰款、行政處分等;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。七、檔案行政執(zhí)法檢查記錄與檔案管理(一)記錄要求1.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檔案行政執(zhí)法檢查記錄,確保記錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。記錄應(yīng)包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員、被檢查部門、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等。2.檢查記錄可以采用紙質(zhì)或電子形式保存,保存期限按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)檔案管理1.檔案行政執(zhí)法檢查過程中形成的各類文件材料,如檢查通知、檢查報(bào)告、整改方案、整改報(bào)告等,應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行整理歸檔,妥善保管。2.檔案管理部門應(yīng)建立檔案行政執(zhí)法檢查檔案專卷,對(duì)每次檢查的相關(guān)資

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