PAGE美國(guó)檔案信息公開制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范美國(guó)檔案信息公開工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取檔案信息的權(quán)利，提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮檔案信息的作用。（二）適用范圍本制度適用于美國(guó)各級(jí)政府部門、公共機(jī)構(gòu)以及依法授權(quán)管理檔案的組織所保存的檔案信息公開活動(dòng)。（三）基本原則1.依法公開原則：檔案信息公開應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，確保公開活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則：公開的檔案信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得隱瞞、歪曲或虛假公開。3.及時(shí)便民原則：及時(shí)發(fā)布檔案信息，方便公民、法人和其他組織獲取，提高辦事效率。4.安全保密原則：在公開檔案信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等不受侵犯，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。二、檔案信息公開的范圍（一）主動(dòng)公開的檔案信息1.政策法規(guī)類：涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的政策文件、法規(guī)規(guī)章等。2.行政管理類：政府部門的職能、職責(zé)、辦事程序、行政許可、行政處罰等信息。3.工作動(dòng)態(tài)類：政府部門的工作進(jìn)展、重大決策、重要會(huì)議等情況。4.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、民生數(shù)據(jù)等。5.公共服務(wù)類：教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等公共服務(wù)信息。6.應(yīng)急管理類：突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)對(duì)措施、處置情況等。（二）依申請(qǐng)公開的檔案信息公民、法人和其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向相關(guān)部門申請(qǐng)獲取未主動(dòng)公開的檔案信息。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)，說明申請(qǐng)公開的檔案信息內(nèi)容、用途等，并提供有效身份證明。（三）不予公開的檔案信息1.涉及國(guó)家秘密的檔案信息：依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)的規(guī)定確定為國(guó)家秘密的檔案信息。2.涉及商業(yè)秘密的檔案信息：公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密泄露，損害權(quán)利人合法權(quán)益的檔案信息。3.涉及個(gè)人隱私的檔案信息：公開可能侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)的檔案信息。4.正在調(diào)查、討論、處理過程中的檔案信息：公開可能影響正常工作秩序或?qū)е虏还浇Y(jié)果的檔案信息。5.法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他檔案信息。三、檔案信息公開的方式和程序（一）主動(dòng)公開方式1.政府網(wǎng)站：各級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上設(shè)立檔案信息公開專欄，及時(shí)發(fā)布主動(dòng)公開的檔案信息。2.新聞發(fā)布會(huì)：對(duì)于重要的檔案信息，可通過召開新聞發(fā)布會(huì)的形式向社會(huì)公開。3.政務(wù)新媒體：利用微博、微信、抖音等政務(wù)新媒體平臺(tái)發(fā)布檔案信息，擴(kuò)大公開范圍。4.檔案館查閱：公民、法人和其他組織可以到各級(jí)檔案館查閱相關(guān)檔案信息。5.公共查閱場(chǎng)所：在政府部門、公共機(jī)構(gòu)設(shè)立公共查閱場(chǎng)所，方便公眾查閱檔案信息。（二）主動(dòng)公開程序1.信息收集：各部門負(fù)責(zé)收集本部門產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的檔案信息。2.信息審核：對(duì)收集的檔案信息進(jìn)行審核，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。3.信息發(fā)布：審核通過的檔案信息及時(shí)在規(guī)定的公開平臺(tái)上發(fā)布，并做好存檔工作。（三）依申請(qǐng)公開程序1.申請(qǐng)受理：收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審查，符合要求的予以受理，并向申請(qǐng)人出具受理回執(zhí)；不符合要求的，告知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料。2.信息檢索：根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)的內(nèi)容，在相關(guān)檔案中進(jìn)行檢索查找。3.信息審查：對(duì)檢索到的檔案信息進(jìn)行審查，判斷是否屬于不予公開的范圍。4.答復(fù)告知：根據(jù)審查結(jié)果，在規(guī)定的期限內(nèi)給予申請(qǐng)人答復(fù)。屬于公開范圍的，提供檔案信息內(nèi)容；不屬于公開范圍的，說明理由。四、檔案信息公開的監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：各級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)本部門的檔案信息公開工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.外部監(jiān)督：接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)處理公眾的舉報(bào)和投訴。3.考核評(píng)估：將檔案信息公開工作納入政府部門績(jī)效考核體系，對(duì)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)。（二）保障措施1.人員保障：配備必要的工作人員，負(fù)責(zé)檔案信息公開的具體工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的素質(zhì)和能力。2.經(jīng)費(fèi)保障：將檔案信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保工作的正常開展。3.技術(shù)保障：加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高檔案信息公開的技術(shù)水平，保障信息發(fā)布的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。五、檔案信息公開的保密審查（一）審查原則1.全面審查原則：對(duì)擬公開的檔案信息進(jìn)行全面審查，確保不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等。2.誰公開誰審查原則：信息公開責(zé)任單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位擬公開的檔案信息進(jìn)行保密審查。3.依法審查原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行保密審查，確保審查結(jié)果合法合規(guī)。（二）審查程序1.初審：信息公開責(zé)任單位的承辦人員對(duì)擬公開的檔案信息進(jìn)行初步審查，提出是否公開的意見。2.復(fù)審：由信息公開責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人對(duì)初審意見進(jìn)行復(fù)審，作出最終決定。3.備案：對(duì)經(jīng)過保密審查決定公開的檔案信息，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案，以備查考。六、檔案信息公開的申訴與救濟(jì)（一）申訴渠道公民、法人和其他組織對(duì)檔案信息公開工作中存在的問題或?qū)_結(jié)果有異議的，可以通過以下渠道進(jìn)行申訴：1.向信息公開責(zé)任單位提出申訴：說明申訴事項(xiàng)和理由，要求責(zé)任單位進(jìn)行處理。2.向上級(jí)主管部門提出申訴：對(duì)責(zé)任單位的處理結(jié)果不滿意的，可以向上級(jí)主管部門提出申訴。（二）救濟(jì)途徑1.行政復(fù)議：公民、法人和其他組織認(rèn)為檔案信息公開工作侵犯其合法權(quán)益的，可以依