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PAGE檔案開放工作制度一、總則(一)目的為了規(guī)范本公司/組織的檔案開放工作,充分發(fā)揮檔案的作用,保障公司/組織及相關(guān)人員的合法權(quán)益,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及檔案開放工作的部門、崗位及人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:檔案開放工作嚴格遵守國家法律法規(guī),確保檔案開放過程合法合規(guī)。2.安全保密原則:在檔案開放過程中,要確保檔案信息的安全,防止檔案信息泄露、篡改或丟失,同時要嚴格遵守保密規(guī)定,保護涉及個人隱私、商業(yè)秘密等敏感信息。3.服務(wù)利用原則:以服務(wù)公司/組織發(fā)展、滿足相關(guān)人員合理需求為宗旨,積極、主動地開展檔案開放工作,提高檔案利用效率。4.真實準確原則:確保開放檔案的內(nèi)容真實、準確,維護檔案的原始性和權(quán)威性。二、檔案開放的范圍與條件(一)開放范圍1.本公司/組織形成的已過保密期限、不涉及敏感信息且具有一定歷史價值和參考意義的檔案。2.法律法規(guī)規(guī)定可以開放的其他檔案。(二)開放條件1.檔案形成已滿一定期限,具體期限根據(jù)檔案的性質(zhì)和重要程度確定,一般為[X]年。2.檔案所涉及的事項已不再具有保密要求。3.開放檔案不會對公司/組織的利益、安全及相關(guān)人員的合法權(quán)益造成損害。三、檔案開放的申請與審批(一)申請1.公司/組織內(nèi)部人員因工作需要查閱開放檔案的,應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》,詳細說明查閱目的、檔案名稱、檔號、查閱內(nèi)容等信息。2.外部單位或個人因特殊原因需要查閱開放檔案的,應(yīng)提交書面申請,注明查閱單位/個人基本信息、查閱目的、檔案名稱、檔號等,并加蓋單位公章或個人簽字。(二)審批1.對于公司/組織內(nèi)部人員的查閱申請,由所在部門負責(zé)人審核,確保查閱目的合理、正當(dāng),審核通過后報檔案管理部門審批。2.對于外部單位或個人的查閱申請,檔案管理部門應(yīng)進行嚴格審查,重點核實查閱目的、查閱單位/個人資質(zhì)及信用情況等。審查通過后,報公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批人應(yīng)在收到申請后的[X]個工作日內(nèi)做出審批決定。同意查閱的,明確查閱范圍、方式、期限等;不同意查閱的,應(yīng)說明理由。四、檔案開放的方式與程序(一)查閱方式1.現(xiàn)場查閱:申請人可在檔案管理部門指定的場所進行現(xiàn)場查閱檔案。檔案管理部門應(yīng)提供必要的查閱設(shè)備和環(huán)境,并安排專人負責(zé)協(xié)助查閱,確保查閱過程規(guī)范有序。2.復(fù)制提供:對于申請人需要復(fù)制的檔案內(nèi)容,檔案管理部門應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審核和復(fù)制。復(fù)制件應(yīng)加蓋檔案管理部門印章,并注明與原件核對無誤。(二)查閱程序1.申請人憑審批通過的《檔案查閱申請表》到檔案管理部門辦理查閱手續(xù)。檔案管理部門工作人員應(yīng)根據(jù)申請表內(nèi)容,核對申請人身份,并提供相應(yīng)的檔案查閱服務(wù)。2.在查閱過程中,申請人應(yīng)嚴格遵守檔案管理部門的規(guī)定,愛護檔案,不得在檔案上涂改、標記或損壞。如需摘錄、復(fù)制檔案內(nèi)容,應(yīng)事先征得檔案管理部門同意,并按照規(guī)定的格式和要求進行操作。3.查閱期限屆滿,申請人應(yīng)及時歸還所查閱的檔案。如需延期查閱,應(yīng)重新辦理申請和審批手續(xù)。五、檔案開放的安全與保密措施(一)安全管理1.檔案管理部門應(yīng)確保檔案查閱場所的安全,配備必要的防火、防盜、防潮、防蟲等設(shè)施設(shè)備,定期進行檢查和維護,確保檔案存儲環(huán)境安全可靠。2.在檔案查閱過程中,檔案管理部門工作人員應(yīng)密切關(guān)注查閱現(xiàn)場情況,防止發(fā)生意外事故。如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時采取措施并報告上級領(lǐng)導(dǎo)。(二)保密管理1.檔案管理部門工作人員應(yīng)嚴格遵守保密制度,不得向無關(guān)人員泄露檔案內(nèi)容。在辦理檔案查閱手續(xù)時,應(yīng)對申請人進行保密提醒,要求其遵守保密規(guī)定。2.對于涉及個人隱私、商業(yè)秘密等敏感信息的檔案,應(yīng)采取特殊的保密措施,限制查閱范圍和知悉人員,并要求查閱人員簽訂保密承諾書。3.檔案管理部門應(yīng)定期對檔案開放工作中的保密情況進行檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保檔案信息安全保密。六、檔案開放的監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部應(yīng)建立健全檔案開放工作監(jiān)督機制,檔案管理部門負責(zé)對檔案開放工作進行日常監(jiān)督檢查,確保檔案開放工作符合制度規(guī)定。2.定期對檔案查閱申請表、審批記錄、查閱登記等進行核對和檢查,核實檔案開放工作的流程是否規(guī)范、手續(xù)是否齊全。(二)外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、檔案行政管理部門等的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,如實提供檔案開放工作情況和資料。2.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時整改,并將整改情況報告上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。七、檔案開放工作中的責(zé)任追究(一)責(zé)任界定1.因檔案管理部門工作人員違反本制度規(guī)定,導(dǎo)致檔案信息泄露、篡改、丟失或其他安全事故的,應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.因申請人違反檔案查閱規(guī)定,造成檔案損壞、丟失或泄露檔案信息的,應(yīng)追究申請人的責(zé)任。3.對于在檔案開放工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的管理人員,應(yīng)依法依規(guī)追究其責(zé)任。(二)責(zé)任追究方式1.對于責(zé)任人員,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.對于因工作失誤給公司/組織造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)責(zé)令責(zé)任人員賠償相應(yīng)損失。3.構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。八、附則(一)解釋權(quán)本制度由本公司/
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