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建筑施工揚(yáng)塵控制檢查規(guī)范一、引言建筑施工揚(yáng)塵是城市大氣污染的重要來(lái)源之一,其產(chǎn)生的PM10、PM2.5等顆粒物會(huì)降低空氣質(zhì)量、危害人體健康,并對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成影響。為規(guī)范建筑施工揚(yáng)塵控制檢查工作,確保揚(yáng)塵防治措施有效落實(shí),依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合建筑施工實(shí)際特點(diǎn),制定本檢查規(guī)范,為施工單位自查、監(jiān)理單位督查及行政主管部門執(zhí)法檢查提供操作指引。二、檢查內(nèi)容(一)場(chǎng)地環(huán)境管控1.場(chǎng)地硬化:檢查施工主干道、材料堆放區(qū)、加工區(qū)的硬化情況,重點(diǎn)核查是否采用混凝土(厚度≥20cm)或?yàn)r青硬化,路面有無(wú)裂縫、破損且未及時(shí)修補(bǔ)的情況;臨時(shí)作業(yè)區(qū)域(如土方開(kāi)挖區(qū)周邊)是否采用鋼板、碎石等臨時(shí)硬化措施。2.裸土覆蓋:施工現(xiàn)場(chǎng)裸土(含臨時(shí)閑置土地、基坑邊坡、樁孔周邊)需采用防塵網(wǎng)(網(wǎng)目密度≥2000目/100cm2)、綠化或固化劑覆蓋,檢查覆蓋范圍是否全面(無(wú)遺漏區(qū)域)、覆蓋材料是否完整(無(wú)破損、移位)。3.場(chǎng)地保潔:施工場(chǎng)地內(nèi)是否安排專人每日清掃,有無(wú)積塵堆積;排水溝是否暢通、無(wú)泥漿淤積;出入口是否設(shè)置洗車設(shè)施(自動(dòng)洗車臺(tái)或手動(dòng)沖洗槽),車輛出場(chǎng)前是否沖洗干凈(輪胎、底盤無(wú)泥土殘留)。(二)圍擋與封閉管理1.圍擋設(shè)置:房屋建筑工程圍擋高度不低于2.5m,市政工程不低于1.8m,檢查圍擋材質(zhì)是否堅(jiān)固穩(wěn)定(如鋼結(jié)構(gòu)、砌體)、表面是否平整(無(wú)傾斜、破損、褪色),圍擋底部是否封閉嚴(yán)密(無(wú)泥土外溢)。2.封閉作業(yè):在建工程外腳手架應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)(目數(shù)≥2000目/100cm2)全封閉,檢查安全網(wǎng)張掛是否嚴(yán)密(無(wú)破損、孔洞),外腳手架底部是否用模板、鐵皮等封閉(防止粉塵外溢)。(三)降塵設(shè)施運(yùn)行1.噴淋系統(tǒng):施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安裝圍擋噴淋、塔吊噴淋(覆蓋半徑≥30m)、樓層噴淋(每2層設(shè)置1道),檢查噴淋覆蓋范圍是否覆蓋作業(yè)區(qū),噴頭是否堵塞/損壞,噴淋時(shí)間是否滿足要求(土方作業(yè)時(shí)每2小時(shí)開(kāi)啟1次,干燥天氣每日開(kāi)啟≥3次),水壓是否足夠(噴頭噴水呈霧狀,無(wú)“水流”現(xiàn)象)。2.霧炮設(shè)備:霧炮機(jī)應(yīng)安裝在作業(yè)區(qū)上風(fēng)向,檢查噴霧顆粒是否細(xì)密(粒徑≤100μm)、覆蓋范圍是否覆蓋土方開(kāi)挖、物料裝卸等揚(yáng)塵源,設(shè)備是否定期維護(hù)(每周清理濾網(wǎng)、檢查水泵)。3.灑水作業(yè):施工單位應(yīng)配備灑水車(載重≥3m3),檢查灑水頻率(每日至少2次,干燥天氣增加至4次),灑水后地面是否無(wú)明顯揚(yáng)塵(以腳踩無(wú)揚(yáng)塵揚(yáng)起為準(zhǔn))。(四)物料與廢棄物管理1.物料堆放:砂石、水泥、石灰等建筑材料應(yīng)集中堆放、分類存放,堆放場(chǎng)地需硬化并設(shè)置圍擋(高度≥1.2m);粉狀物料應(yīng)入倉(cāng)或密閉存放,塊狀物料采用防塵網(wǎng)/篷布覆蓋,檢查覆蓋是否嚴(yán)密(無(wú)漏風(fēng)、破損)。2.建筑垃圾:建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)(堆放時(shí)間≤3日),臨時(shí)堆放的垃圾需用防塵網(wǎng)覆蓋;清運(yùn)時(shí)應(yīng)灑水降塵,運(yùn)輸車輛需密閉(貨廂蓋關(guān)閉嚴(yán)密,無(wú)縫隙),檢查有無(wú)超載、遺撒,建筑垃圾消納場(chǎng)是否具備合法手續(xù)。(五)車輛與運(yùn)輸管理1.車輛沖洗:施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)設(shè)置自動(dòng)洗車臺(tái)(長(zhǎng)×寬×深≥8m×3m×1m)或手動(dòng)沖洗槽,檢查洗車槽排水是否接入沉淀池(三級(jí)沉淀),車輛出場(chǎng)前是否沖洗干凈(輪胎、底盤無(wú)泥土殘留)。2.車輛密閉:渣土車、物料運(yùn)輸車應(yīng)采用密閉式貨廂,檢查貨廂蓋是否關(guān)閉嚴(yán)密(無(wú)物料灑落),運(yùn)輸路線是否避開(kāi)學(xué)校、居民區(qū)等敏感區(qū)域。三、檢查方法與流程(一)檢查組織形式日常巡查:施工單位安排專人(如揚(yáng)塵管理員)每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查易揚(yáng)塵工序(土方開(kāi)挖、回填、物料裝卸)的防控措施。專項(xiàng)檢查:監(jiān)理單位每周開(kāi)展1次揚(yáng)塵專項(xiàng)檢查,建設(shè)主管部門每月組織1次轄區(qū)項(xiàng)目督查。聯(lián)合檢查:生態(tài)環(huán)境、住建、城管等部門每季度開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,針對(duì)揚(yáng)塵污染投訴集中的項(xiàng)目重點(diǎn)排查。(二)檢查流程1.檢查準(zhǔn)備:查閱施工單位的《揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案》《應(yīng)急預(yù)案》及檢查臺(tái)賬,了解防控措施的制定與落實(shí)情況;現(xiàn)場(chǎng)踏勘,確定土方作業(yè)區(qū)、物料堆放區(qū)等重點(diǎn)檢查區(qū)域。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查:采用目視觀察(判斷裸土覆蓋、圍擋破損等問(wèn)題)、儀器檢測(cè)(用揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)儀檢測(cè)PM10濃度,超標(biāo)閾值為0.2mg/m3)、測(cè)量(用卷尺測(cè)量圍擋高度、硬化厚度)、詢問(wèn)(了解施工人員操作規(guī)范)等方式,記錄問(wèn)題并拍攝影像資料。3.結(jié)果匯總:整理問(wèn)題清單,按“一般問(wèn)題”(如噴淋噴頭損壞)、“嚴(yán)重問(wèn)題”(如土方作業(yè)未降塵)分類,形成檢查報(bào)告(含問(wèn)題描述、整改標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體、整改期限)。(三)檢查工具揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備:便攜式PM10/PM2.5監(jiān)測(cè)儀(精度±10%),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)顆粒物濃度。測(cè)量工具:卷尺(量程≥5m)、測(cè)厚儀(檢測(cè)硬化層厚度)。影像設(shè)備:數(shù)碼相機(jī)(像素≥1200萬(wàn))、攝像機(jī)(記錄設(shè)施運(yùn)行情況)。四、問(wèn)題處置與整改(一)問(wèn)題分類一般問(wèn)題:揚(yáng)塵防控措施局部落實(shí)不到位,未造成明顯污染(如裸土局部未覆蓋、噴淋系統(tǒng)個(gè)別噴頭損壞)。嚴(yán)重問(wèn)題:揚(yáng)塵污染嚴(yán)重(如土方作業(yè)無(wú)降塵措施、車輛帶泥上路造成道路污染),或多次整改不到位。(二)整改要求下發(fā)《整改通知書》,明確問(wèn)題內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)(如裸土覆蓋需采用2000目防塵網(wǎng))、整改期限(一般問(wèn)題3日內(nèi),嚴(yán)重問(wèn)題7日內(nèi)),要求施工單位制定整改方案并落實(shí)。整改期限屆滿后,檢查單位進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確認(rèn)問(wèn)題是否解決(如裸土覆蓋完整、噴淋系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行),整改措施是否長(zhǎng)效(如建立設(shè)備維護(hù)臺(tái)賬)。(三)處罰與上報(bào)對(duì)整改不力的施工單位,視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、暫扣安全生產(chǎn)許可證、行政處罰(罰款5萬(wàn)-10萬(wàn)元),并記入企業(yè)信用檔案。對(duì)涉嫌違法的行為(如違規(guī)傾倒建筑垃圾),移交生態(tài)環(huán)境或城管部門依法處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。五、管理保障措施(一)人員培訓(xùn)施工單位每月組織揚(yáng)塵防治培訓(xùn),內(nèi)容包括規(guī)范要求、設(shè)備操作(如噴淋系統(tǒng)調(diào)試)、應(yīng)急處置(如大風(fēng)天氣停止作業(yè)),確保施工人員、管理人員熟悉流程。檢查人員參加年度專業(yè)培訓(xùn),掌握法規(guī)政策、檢查標(biāo)準(zhǔn)(如圍擋高度要求),提升執(zhí)法能力。(二)制度建設(shè)檢查臺(tái)賬:施工單位建立《揚(yáng)塵檢查臺(tái)賬》,記錄每次檢查的時(shí)間、內(nèi)容、問(wèn)題、整改情況,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程追溯。考核機(jī)制:將揚(yáng)塵控制納入施工單位績(jī)效考核,與工程款支付、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤(如季度無(wú)揚(yáng)塵問(wèn)題的項(xiàng)目,優(yōu)先推薦“綠色工地”)。應(yīng)急預(yù)案:施工單位制定《揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)案》,明確大風(fēng)(風(fēng)力≥6級(jí))、干燥天氣的應(yīng)急措施(增加灑水、覆蓋、停止土方作業(yè)),每半年演練1次。(三)技術(shù)支持推廣智能監(jiān)測(cè):鼓勵(lì)使用帶視頻監(jiān)控的揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)至監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。工藝改進(jìn):采用裝配式建筑、非爆破開(kāi)挖(如液壓破碎)等低揚(yáng)塵技術(shù),減少揚(yáng)塵產(chǎn)生源。(四)社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制:公布舉報(bào)電話(如____熱線),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的群眾給予____元獎(jiǎng)勵(lì)。信息公開(kāi):每月公布建筑工地?fù)P塵檢查結(jié)果,曝光違規(guī)項(xiàng)
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