煤礦安全生產(chǎn)風險識別與防控手冊一、引言煤礦安全生產(chǎn)是能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基石，其風險識別與防控工作直接關(guān)系到礦工生命安全、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及社會公共安全。本手冊立足煤礦生產(chǎn)全流程，系統(tǒng)梳理潛在風險類型、識別方法及對應(yīng)防控策略，旨在為煤礦企業(yè)構(gòu)建“事前預(yù)警、事中管控、事后處置”的全周期安全管理體系提供實操指引，助力企業(yè)從“被動防范”向“主動防控”轉(zhuǎn)型。二、煤礦安全生產(chǎn)風險識別體系（一）地質(zhì)與環(huán)境類風險1.瓦斯風險瓦斯（主要指甲烷）突出、超限是煤礦重大隱患。識別要點包括：巷道內(nèi)瓦斯?jié)舛犬惓２▌樱ㄈ缤蝗簧撸⒚后w出現(xiàn)“嘶嘶”聲響（瓦斯噴出征兆）、鉆孔作業(yè)時瓦斯涌出量驟增；地質(zhì)構(gòu)造帶（如斷層、褶曲）附近、煤層變厚/變薄區(qū)域為高風險區(qū)。需結(jié)合瓦斯參數(shù)測定儀、束管監(jiān)測系統(tǒng)等設(shè)備，動態(tài)監(jiān)測瓦斯?jié)舛取毫坝砍隽俊?.水害風險老空水、奧灰水等突水隱患需重點排查。識別依據(jù)包括：巷道壁出現(xiàn)“掛汗”“掛紅”（水銹）、空氣變冷且濕度增大、頂板淋水突然增大或出現(xiàn)“嘶鳴”聲（水體流動征兆）；采掘工作面接近采空區(qū)、富水斷層時，需通過瞬變電磁儀、鉆探驗證等手段，查明水體位置、水壓及導(dǎo)水通道。3.頂板風險頂板冒落、片幫風險與煤層賦存條件、支護強度相關(guān)。識別特征：頂板巖層裂隙發(fā)育、掉渣頻繁，煤壁片幫深度/寬度超過規(guī)程要求，支柱（或液壓支架）變形、壓力顯現(xiàn)異常（如安全閥頻繁開啟）。需通過礦壓監(jiān)測系統(tǒng)（如應(yīng)力傳感器、頂板離層儀）實時捕捉頂板動態(tài)變化。（二）設(shè)備與技術(shù)類風險1.機電設(shè)備風險提升機、通風機、井下電氣設(shè)備易因故障引發(fā)事故。識別要點：設(shè)備運行時異響（如軸承磨損的“嗡嗡”異聲）、溫度超限（電機外殼燙手）、保護裝置失效（如漏電保護拒動）；皮帶輸送機跑偏、打滑，鋼絲繩斷絲/磨損超標等。需建立設(shè)備“點檢表”，按日/周/月開展外觀檢查、性能測試。2.開采技術(shù)風險炮采、綜采工藝中，支護不規(guī)范、炮眼參數(shù)不合理易引發(fā)事故。識別場景：炮采工作面炮眼間距/深度不符設(shè)計，爆破后煤壁不規(guī)整；綜采工作面液壓支架接頂不實、超前支護距離不足；采空區(qū)懸頂面積過大（未及時垮落或強制放頂）。需結(jié)合現(xiàn)場實測（如炮眼痕率、支架初撐力檢測）驗證工藝合規(guī)性。（三）人為與管理類風險1.操作行為風險“三違”（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律）是直接誘因。識別表現(xiàn)：帶電檢修電氣設(shè)備、超員乘坐罐籠、無風/微風作業(yè)；爆破工未執(zhí)行“一炮三檢”、掘進工空頂作業(yè)等。需通過現(xiàn)場巡查、視頻監(jiān)控（如AI行為識別系統(tǒng)）捕捉違規(guī)行為。2.管理體系風險制度缺失、責任不清易導(dǎo)致風險失控。識別環(huán)節(jié)：安全培訓(xùn)流于形式（員工對避災(zāi)路線不熟悉）、隱患排查“走過場”（整改單未閉環(huán)）、外包隊伍管理脫節(jié)（資質(zhì)審核不嚴）。需通過體系審核（如PDCA循環(huán)）、員工訪談評估管理漏洞。三、全流程風險防控策略（一）技術(shù)防控：筑牢本質(zhì)安全防線1.瓦斯防治優(yōu)化通風系統(tǒng)（如采用“U+L”型通風治理采空區(qū)瓦斯），安裝瓦斯抽采系統(tǒng)（順層鉆孔、穿層鉆孔抽采），在工作面隅角設(shè)置瓦斯傳感器（報警值0.8%、斷電值1.0%）；推廣“以風定產(chǎn)”，確保風量滿足《煤礦安全規(guī)程》要求。2.水害治理落實“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，采用“物探+鉆探”聯(lián)合探查，對老空區(qū)實施“打鉆放水”（鉆孔直徑≥75mm，控制放水速度）；在巷道低洼處設(shè)置水倉、水泵，確保排水能力冗余（按最大涌水量1.5倍設(shè)計）。3.頂板管控推廣“高強支護+主動卸壓”技術(shù)，綜采面選用大阻力液壓支架（工作阻力≥____kN），炮采面采用“單體柱+鉸接頂梁”支護；對沖擊地壓礦井，實施煤層注水、鉆孔卸壓等卸壓措施，安裝微震監(jiān)測系統(tǒng)預(yù)警沖擊危險。（二）管理防控：壓實全鏈條責任1.制度建設(shè)建立“風險分級管控+隱患排查治理”雙體系，將瓦斯突出、透水等風險劃分為“紅、橙、黃、藍”四級，明確礦長、區(qū)隊長、班組長的管控責任；制定《崗位安全操作規(guī)程》，細化“敲幫問頂”“停送電”等關(guān)鍵工序的操作標準。2.培訓(xùn)考核開展“理論+實操”培訓(xùn)，新員工需通過“井下避災(zāi)演練”“設(shè)備實操考核”方可上崗；每季度組織“三違”人員專項培訓(xùn)，采用“案例復(fù)盤+情景模擬”提升安全意識；建立“安全積分制”，將考核結(jié)果與績效、晉升掛鉤。3.外包管理對外包隊伍實施“準入-監(jiān)管-考核”全流程管理，審核施工資質(zhì)、人員持證情況；派駐專職安全員駐場監(jiān)督，將外包工程安全指標納入企業(yè)總考核體系，杜絕“以包代管”。（三）應(yīng)急防控：提升快速處置能力1.預(yù)案編制與演練制定《瓦斯爆炸、透水、頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案》，明確“報警-撤離-救援”流程；每半年開展實戰(zhàn)演練（如模擬瓦斯超限，檢驗撤人速度、避災(zāi)路線合理性），演練后形成“問題清單”并限期整改。2.應(yīng)急物資與隊伍在井下硐室、工作面附近設(shè)置應(yīng)急物資庫，儲備自救器（每5年強制檢測）、急救包、排水泵等；組建“兼職救護隊”，配備正壓氧氣呼吸器、生命探測儀，每月開展技能訓(xùn)練（如傷員搬運、心肺復(fù)蘇）。3.現(xiàn)場處置要點瓦斯超限：立即切斷電源，撤人至新鮮風流區(qū)，啟動局部通風機稀釋瓦斯（嚴禁“一風吹”）；頂板冒落：被困人員保持冷靜，用石塊支撐空間，敲擊管道/巖壁發(fā)求救信號；透水事故：逆水流方向撤離，無法撤離時躲入硐室，關(guān)閉硐門等待救援。四、典型風險場景處置案例（一）瓦斯突出事故處置場景：掘進工作面施工時，煤壁突然“外鼓”，瓦斯?jié)舛人查g升至1.2%，伴隨煤塵飛揚。處置流程：1.現(xiàn)場人員立即佩戴自救器，按避災(zāi)路線撤離至地面（或井下避險硐室）；2.調(diào)度室啟動應(yīng)急預(yù)案，通知救護隊下井，關(guān)閉工作面電源，開啟備用通風機；3.救護隊攜帶檢測儀探查，采用“遠距離放炮”誘導(dǎo)突出，待瓦斯?jié)舛冉抵?.8%以下，再進行巷道修復(fù)。（二）老空水突水處置場景：回采工作面底板突然涌水，水量快速增大（50m3/h），巷道積水沒過腳踝。處置流程：1.現(xiàn)場班長立即組織撤人，向調(diào)度室匯報涌水位置、水量；2.調(diào)度室啟動排水系統(tǒng)，關(guān)閉工作面供電，通知地測科分析突水原因；3.救護隊攜帶排水設(shè)備下井，在巷道口壘筑擋水墻，采用“多級排水”降低水位，同時探查老空區(qū)積水情況。五、長效管理機制（一）風險動態(tài)評估建立“月度風險研判會”制度，結(jié)合采掘進度、地質(zhì)變化更新風險清單；引入“大數(shù)據(jù)分析”，通過歷史事故數(shù)據(jù)、設(shè)備運行曲線，預(yù)判風險趨勢（如瓦斯涌出量與開采深度的關(guān)聯(lián)模型）。（二）安全文化培育開展“安全伙伴”活動（新老員工結(jié)對），通過“班前會案例分享”“家屬安全寄語”增強員工安全自覺；設(shè)立“安全明星崗”，表彰隱患排查、應(yīng)急處置表現(xiàn)突出的班組/個人。（三）科技賦能防控推廣“煤礦智能化”技術(shù)，采用5G+物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)設(shè)備遠程監(jiān)控（如通風機無人值守），應(yīng)用AI視頻分析識別“三違”行為，部署“井下機器人”開展危險區(qū)域巡檢（如采空區(qū)氣體檢測）。六、結(jié)語煤礦安全生