2025年湖南省湘潭市綜合評標專家?guī)炜荚囶}庫(附答案)一、單項選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個正確答案，錯選、多選、不選均不得分）1.根據《招標投標法實施條例》，依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起（）日內公示中標候選人，公示期不得少于（）日。A.3，3B.5，3C.3，5D.5，5答案：B解析：《條例》第五十四條第一款規(guī)定，招標人應在收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不少于3日。2.湖南省《綜合評標專家?guī)旃芾磙k法》規(guī)定，專家一次抽取后，因故不能參加評審，招標人應在開標前（）小時重新抽取。A.12B.24C.36D.48答案：B解析：湘發(fā)改法規(guī)〔2022〕187號文第十九條明確，專家缺席須在“開標前24小時”內完成補抽，確保評審依法按時啟動。3.評標委員會對投標文件進行澄清時，澄清內容超出投標文件范圍，該澄清（）。A.有效，但需經監(jiān)督組簽字確認B.無效，應拒絕接受C.有效，但只作為參考D.有效，但需投標人書面確認答案：B解析：《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（七部委12號令）第二十七條，澄清不得改變投標實質性內容，否則無效。4.采用經評審的最低投標價法時，價格調整因素不包括（）。A.工期提前帶來的效益B.付款條件偏差C.技術性能負偏離D.投標人業(yè)績加分答案：D解析：業(yè)績加分屬于資信評分范疇，不屬于價格調整因素。5.政府采購貨物招標，招標文件要求供應商提供“節(jié)能產品認證證書”，該要求屬于（）。A.差別待遇B.合理技術要求C.特定供應商指向D.無效條款答案：B解析：符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》及《節(jié)能產品政府采購品目清單》規(guī)定，屬于合理技術要求。6.某施工招標項目，招標文件規(guī)定的投標保證金為80萬元，投標人A僅提交70萬元，評標委員會應（）。A.否決其投標B.要求補正C.按70萬元繼續(xù)評審D.按80萬元折算其報價答案：A解析：保證金不足屬于未響應招標文件實質性要求，應否決投標。7.關于“評定分離”改革，下列說法正確的是（）。A.招標人必須采用評定分離B.評標結果對招標人無約束力C.招標人可自主確定中標人D.評標委員會不再提出中標候選人答案：C解析：湘建監(jiān)督〔2023〕106號文規(guī)定，房建市政項目試行“評定分離”，招標人依據評標報告在候選人中自主確定中標人。8.評標專家在評審期間私下接觸投標人，應給予的處罰是（）。A.警告B.通報批評C.取消一年評標資格D.永久清出專家?guī)齑鸢福篋解析：湖南省專家?guī)旃芾磙k法第三十五條，情節(jié)嚴重的一律永久清退。9.采用綜合評估法時，價格分權重不得低于（）。A.30%B.40%C.50%D.60%答案：A解析：七部委12號令第三十八條，價格分權重不得低于30%。10.某項目招標控制價為1億元，投標人B報價9500萬元，評標時發(fā)現其暫列金額多計100萬元，調整后的評標價應為（）。A.9400萬元B.9500萬元C.9600萬元D.9700萬元答案：A解析：多計部分應扣減，9500100=9400萬元。11.關于電子評標，下列說法錯誤的是（）。A.評標報告可電子簽章B.專家可異地在線評標C.系統(tǒng)自動匯總得分后不得修改D.專家可委托他人操作評標系統(tǒng)答案：D解析：專家須親自操作，不得委托，確保評審獨立公正。12.評標專家?guī)鞂I(yè)設置采用（）級分類。A.二B.三C.四D.五答案：B解析：國家專家?guī)旒昂鲜炀捎谩耙患墶墶墶比墝I(yè)分類。13.招標人拒收投標文件的情形不包括（）。A.逾期送達B.未密封C.未提交投標保證金D.報價低于成本答案：D解析：報價是否低于成本屬于評標階段審查內容，不得拒收。14.政府采購服務項目，采用競爭性磋商，供應商最后報價超過預算，應（）。A.繼續(xù)評審B.終止采購C.要求重新報價D.視情況接受答案：B解析：預算為剛性約束，超預算即終止。15.評標專家年度繼續(xù)教育不少于（）學時。A.8B.12C.16D.24答案：C解析：湖南省專家?guī)燹k法第二十三條，年度繼續(xù)教育不少于16學時。16.關于聯合體投標，下列說法正確的是（）。A.成員可單獨參加同一項目B.資質等級按成員平均確定C.各方均須具備相應資格條件D.牽頭人必須承擔50%以上工作量答案：C解析：《招標投標法》第三十一條，聯合體各方均應具備相應資格條件。17.某項目評標基準價為1000萬元，投標人C報價900萬元，價格分滿分30分，則其價格分為（）。A.27B.28C.29D.30答案：D解析：基準價1000萬元，900萬元低于基準價，按插值法計算得滿分30分。18.評標專家在評審前聲明與投標人存在師生關系，應（）。A.主動回避B.繼續(xù)評審C.向監(jiān)督組備案即可D.視投標人意見決定答案：A解析：可能影響公正評審，須主動回避。19.采用經評審的最低投標價法，投標人D的報價明顯低于成本，評標委員會應（）。A.直接否決B.要求其書面說明C.按最低報價授標D.忽略該報價答案：B解析：七部委12號令第二十一條，應要求投標人書面說明并提供證明材料。20.政府采購工程招標，評標專家抽取應在開標前（）日。A.1B.2C.3D.5答案：B解析：財政部87號令第二十六條，開標前2日內抽取。21.關于“暗標”評審，下列說法正確的是（）。A.技術標可顯示投標人名稱B.暗標編號由招標人編制C.暗標出現標識作廢標處理D.專家可要求投標人澄清暗標內容答案：C解析：暗標出現任何可識別標識即作廢標，確保匿名。22.評標專家?guī)鞂＜夷挲g原則上不超過（）周歲。A.60B.65C.70D.75答案：B解析：湖南省辦法第二十條，專家年齡不超過65周歲，正高可放寬至70周歲。23.某項目招標失敗后重新招標，原評標專家（）。A.必須回避B.可繼續(xù)參加C.經招標人同意可參加D.須重新抽取答案：D解析：重新招標應重新抽取專家，避免先入為主。24.關于評標報告簽署，下列說法正確的是（）。A.專家可拒絕簽字B.拒絕簽字即評審無效C.拒絕簽字應說明理由D.招標人可代簽答案：C解析：專家拒絕簽字須書面說明理由，評審結果仍然有效。25.政府采購貨物招標，核心產品相同品牌投標的處理，依據（）。A.87號令B.74號令C.94號令D.214號文答案：A解析：財政部87號令第三十一條明確相同品牌投標處理規(guī)則。26.評標專家在評審結束后（）年內不得泄露評審情況。A.1B.2C.3D.永久答案：C解析：《招標投標法》第四十四條，保密期限為3年。27.采用綜合評估法，技術評分標準未量化，應（）。A.繼續(xù)評審B.停止評標并報告監(jiān)督部門C.由專家協(xié)商量化D.按平均分處理答案：B解析：評分標準未量化違反《條例》第四十九條，應停止評標。28.某項目評標專家共7人，其中招標人代表2人，是否符合規(guī)定（）。A.符合B.不符合，不得超過1人C.不符合，不得超過三分之一D.由招標人自行決定答案：C解析：七部委12號令第九條，招標人代表不得超過成員總數三分之一。29.關于遠程異地評標，下列說法錯誤的是（）。A.主場與副場專家人數可不等B.專家通過音視頻系統(tǒng)交流C.系統(tǒng)自動匯總評分D.主場專家可修改副場專家評分答案：D解析：任何專家不得修改他人評分，確保獨立評審。30.評標專家?guī)鞂＜冶欢啻卧u價為“不稱職”，應（）。A.警告B.暫停一年C.清出專家?guī)霥.降級使用答案：C解析：湖南省辦法第三十六條，連續(xù)兩年被評價為不稱職的，清出專家?guī)?。二、多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）31.下列情形中，評標委員會應當否決其投標的有（）。A.投標函未加蓋公章B.聯合體協(xié)議未明確牽頭人C.報價大小寫不一致且大寫金額小于小寫D.項目經理安全生產考核合格證過期E.技術規(guī)格負偏離但提供優(yōu)惠條件答案：ABD解析：C項應以大寫為準，不直接否決；E項負偏離可扣分但不必然否決。32.湖南省綜合評標專家?guī)鞂＜蚁碛械臋嗬ǎǎ?。A.接受評標勞務報酬B.對專家管理提出意見建議C.拒絕參加異地評標D.查閱本人年度評價結果E.要求招標人提供住宿答案：ABD解析：專家應服從統(tǒng)一調度，不得無故拒絕異地評標；住宿由交易中心統(tǒng)一安排，非專家權利。33.政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展，下列說法正確的有（）。A.非專門面向中小企業(yè)的項目，可對小微企業(yè)報價給予6%—10%扣除B.聯合體協(xié)議約定小微企業(yè)合同份額占30%以上，可視為小微企業(yè)C.監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)D.殘疾人福利單位視同小微企業(yè)E.專門面向中小企業(yè)的項目，大型企業(yè)可參加答案：ABCD解析：專門面向中小企業(yè)的項目，大型企業(yè)不得參加。34.關于評標專家回避制度，下列關系中應當回避的有（）。A.投標人董事長的哥哥B.投標人技術負責人研究生導師C.投標人法律顧問配偶D.投標人競爭對手股東E.投標人監(jiān)事的外甥答案：ABC解析：外甥不屬于近親屬范圍，競爭對手股東無直接利益關系。35.采用綜合評估法時，屬于技術評分因素的有（）。A.施工組織設計B.項目負責人業(yè)績C.工期承諾D.質量承諾E.投標報價答案：ABCD解析：報價屬于價格因素。36.電子評標系統(tǒng)應具備的功能包括（）。A.自動雷同性檢查B.專家身份生物識別C.語音轉寫歸檔D.專家評分修改痕跡保留E.投標人遠程演示答案：ABCD解析：投標人不得遠程演示，防止信息泄露。37.下列屬于以不合理條件限制排斥潛在投標人的有（）。A.要求項目經理必須獲得過市級勞動模范B.要求投標人在湘潭市注冊滿5年C.要求具有本地售后服務機構D.要求具備ISO9001認證E.要求具備安全生產許可證答案：ABC解析：D、E為法定或合理要求。38.評標專家在評審期間應當遵守的紀律有（）。A.不得私自攜帶手機進入評標室B.不得記錄、復制評標資料C.不得互相商量評分D.不得離開評標室E.不得要求招標人介紹投標人情況答案：ABE解析：專家可就客觀分進行核對，可短暫離開評標室。39.關于履約保證金，下列說法正確的有（）。A.不得超過中標合同金額的10%B.可用保函形式C.可用擔保機構保函D.可用現金形式E.可用信用承諾替代答案：ABCD解析：目前湖南尚未全面推廣信用承諾替代履約保證金。40.評標專家年度考核內容包括（）。A.出勤率B.評審質量C.廉潔自律D.繼續(xù)教育完成情況E.科研成果答案：ABCD解析：科研成果非考核內容。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯誤打“×”）41.評標專家在評審結束后可接受投標人宴請，只要不影響公正即可。（×）解析：嚴禁接受任何可能影響公正評審的宴請。42.政府采購服務項目，可采用競爭性磋商方式采購工程設計服務。（√）解析：符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二條。43.采用經評審的最低投標價法，可以不編制標底。（√）解析：法律未強制要求編制標底。44.評標專家?guī)鞂＜铱赏瑫r在兩個省級庫注冊。（×）解析：國家專家?guī)煜到y(tǒng)全國聯網，一人只能注冊一個主庫。45.招標人可在招標文件中規(guī)定，報價低于控制價85%的視為低于成本。（×）解析：是否低于成本由評標委員會評審，不得預設固定比例。46.評標專家在評審期間突發(fā)疾病，可由其指定他人繼續(xù)完成評審。（×）解析：專家不可替代，應重新補抽。47.政府采購工程招標，評標專家可由采購人自行選定。（×）解析：必須從財政部門專家?guī)祀S機抽取。48.采用“評定分離”的項目，招標人確定中標人后可不再公告。（×）解析：仍應依法公告中標結果。49.評標專家勞務報酬由招標人支付，標準由省發(fā)改委統(tǒng)一制定。（√）解析：湘發(fā)改價費〔2022〕628號文統(tǒng)一標準。50.電子評標系統(tǒng)顯示兩家投標文件作者相同，評標委員會可直接否決兩家投標。（√）解析：視為串通投標，直接否決。四、案例分析題（共40分）案例一（15分）背景：湘潭市某市政道路工程，招標控制價1.2億元，采用綜合評估法。評標過程中，投標人E的報價為1.05億元，評標委員會發(fā)現其安全生產考核合格證書有效期在開標前一天已過期，但已在投標文件中承諾中標后立即辦理延期。同時，投標人F的技術標中出現一頁頁眉帶有投標人名稱，其余部分均按暗標要求屏蔽。問題：1.評標委員會應如何處理投標人E的投標？說明理由。（5分）2.評標委員會應如何處理投標人F的技術標？說明理由。（5分）3.若投標人E提出申訴，認為證書過期非主觀過錯，應如何答復？（5分）答案與解析：1.應否決E的投標。依據《施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》第二條，安全生產考核合格證書是施工企業(yè)參加投標的必備條件，過期即不具備法定投標資格，承諾事后補辦不能替代法定要求。2.應作廢標處理。依據湖南省暗標評審細則，技術標凡出現可識別投標人身份的標識即作廢標，不論是否主觀故意，確保匿名評審公平。3.答復要點：證書過期屬于客觀事實，招標公告及招標文件已明確“投標截止時間前須具備有效證書”，投標人負有注意義務；行政救濟不影響評標委員會依法否決其投標；建議其向發(fā)證機關申請快速延期，但本次投標結果不可更改。案例二（13分）背景：某政府采購醫(yī)療設備項目，預算500萬元，專門面向中小企業(yè)。招標結果公告后，未中標供應商G質疑：中標供應商H提供的《中小企業(yè)聲明函》中“從業(yè)人員”數據與其年報披露不一致，涉嫌提供虛假材料。問題：1.采購人應如何受理該質疑？（4分）2.若經查實H確實提供虛假聲明，應如何處理？（5分）3.評標委員會在此事件中是否存在過錯？（4分）答案與解析：1.采購人應在收到質疑書后7個工作日內完成審查，必要時可要求H提供社保繳納記錄、工資發(fā)放憑證等佐證，并征求原評標委員會意見。2.依據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第二十條，H提供虛假材料謀取中標，中標無效，采購人應撤銷合同，從合格中標候選人中另行確定或重新采購；同時報財政部門對H處以采購金額千分之五罰款，列入不良行為記錄名單，一年內禁止參加政府采購。3.評標委員會僅對聲明函進行形式審查，無義務也無法逐一核驗社保數據，故無過錯；但應在評審報告中注明“僅依據投標人自行聲明認定中小企業(yè)身份”，履行提示義務。案例三（12分）背景：某交通工程勘察設計招標，采用“評定分離”試點。評標委員會推薦3名不排序中標候選人。招標人召開班子會，以“候選人I在湘潭市類似項目經驗豐富”為由確定其為中標人，并在官網發(fā)布中標結果公告。候選人J向招標人提出異議，認為未說明推薦理由，違反公平競爭。問題：1.招標人確定中標人的程序是否符合“評定分離”要求？（4分）2.候選人J的異議是否成立？招標人應如何答復？（4分）3.招標人應如何完善內部決策機制？（4分）答案與解析：1.程序基本符合。湘建監(jiān)督〔2023〕106號文賦予招標人自主決策權，但要求“集體研究、民主決策”，班子會屬于集體決策形式；但應留存會議紀要對推薦理由進行詳細說明，確?？勺匪荨?.異議部分成立。招標人應在答復中說明：評標報告已詳細列出各候選人優(yōu)勢，招標人依據項目特點、候選人過往履約評價、服務團隊穩(wěn)定性等綜合考量后確定I，并未與評標結果沖突；如J仍不滿，可依法向行政監(jiān)督部門投訴。3.完善機制：制定“定標操作細則”，明確定標要素權重（如技術能力60%、履約信譽30%、服務團隊10%）；建立定標委員會，引入外部專家；會議紀要公開，接受內部審計；對定標結果開展后評估，持續(xù)改進。五、簡答題（每題10分，共20分）簡答題1：簡述湖南省綜合評標專家?guī)鞂＜页槿　半p隨機”機制的具體流程。（10分）答案與解析：（1）項目登記：招標人（或代理機構）在湖南省公共資源交易專家抽取系統(tǒng)填報項目信息，上傳立項批文、招標文件，系統(tǒng)自動生成項目編號。（2）需求錄入：選擇所需專家專業(yè)、數量、回避條件，系統(tǒng)根據三級專業(yè)目錄自動匹配可選專家。（3）第一輪隨機：系統(tǒng)在滿足條件的專家?guī)熘须S機生成候選專家名單，數量一般為實際需求數量的3倍。