政府資產(chǎn)出借協(xié)議書1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：XX市XX區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)。

甲方法定代表人/負(fù)責(zé)人：XXX（姓名），職務(wù)：主任/局長/專員。

甲方聯(lián)系方式：010-XXXXXXX（電話），XXXX@XXX.（電子郵箱）。

甲方系XX省XX市的地方人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，依法對XX市行政區(qū)域內(nèi)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理實(shí)施行政管理職責(zé)。甲方基于優(yōu)化國有資源配置、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值的宗旨，擬將名下部分閑置或低效利用的國有資產(chǎn)出借給乙方使用，以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化運(yùn)作和高效利用。

2.乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

乙方名稱：XX有限公司（以下簡稱“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)。

乙方法定代表人/負(fù)責(zé)人：XXX（姓名），職務(wù)：董事長/總經(jīng)理/法定代表人。

乙方聯(lián)系方式：021-XXXXXXX（電話），XXXX@XXX.com（電子郵箱）。

乙方系依法注冊成立的企業(yè)法人，具備獨(dú)立法人資格和完整的架構(gòu)，擁有與本次資產(chǎn)出借業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營范圍和資質(zhì)條件。乙方為拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、提升市場競爭力，需臨時(shí)使用部分固定資產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，擬租賃甲方名下的國有資產(chǎn)用于特定目的。

協(xié)議簡介：

本協(xié)議基于甲方對國有資產(chǎn)的合法所有權(quán)及乙方對資產(chǎn)租賃的合理需求，由雙方在平等、自愿、公平、誠信的原則基礎(chǔ)上簽訂。甲方作為國有資產(chǎn)的管理主體，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及政策要求，有權(quán)將其名下的閑置或低效利用資產(chǎn)出借給乙方使用；乙方作為合法的市場主體，在符合甲方規(guī)定的使用范圍和條件下，可向甲方租賃資產(chǎn)并支付相應(yīng)租金。雙方通過本次合作，旨在實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的合理流動(dòng)和高效利用，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的達(dá)成，同時(shí)滿足乙方的生產(chǎn)經(jīng)營需求。協(xié)議的簽訂及履行將嚴(yán)格遵循《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國國有資產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確保雙方權(quán)利義務(wù)的明確性和合法性。

本協(xié)議的簽訂背景為甲方在國有資產(chǎn)監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)部分資產(chǎn)因閑置或使用效率低下而未能充分發(fā)揮價(jià)值，而乙方則存在臨時(shí)性資產(chǎn)需求。為解決這一矛盾，甲乙雙方經(jīng)充分溝通與協(xié)商，決定通過本協(xié)議建立合法、規(guī)范的資產(chǎn)租賃關(guān)系，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，確保資產(chǎn)使用安全、高效，并依法保護(hù)雙方的合法權(quán)益。協(xié)議的簽訂不僅符合國家關(guān)于國有資產(chǎn)市場化運(yùn)作的政策導(dǎo)向，也符合市場經(jīng)濟(jì)條件下資源優(yōu)化配置的基本要求，具有明確的法律依據(jù)和現(xiàn)實(shí)必要性。雙方將以本協(xié)議為依據(jù)，共同推動(dòng)國有資產(chǎn)的保值增值和市場化發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的在于明確甲乙雙方在政府資產(chǎn)出借過程中的權(quán)利與義務(wù)，規(guī)范資產(chǎn)出借行為，確保國有資產(chǎn)的安全、完整與合理利用，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化配置與保值增值。本協(xié)議涉及的資產(chǎn)范圍具體包括甲方名下位于XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)XX棟XX單元的房產(chǎn)（建筑面積XX平方米），以及與之配套的設(shè)備設(shè)施（包括但不限于辦公設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等），資產(chǎn)具體清單詳見本協(xié)議附件一《政府資產(chǎn)出借清單》。甲方將上述資產(chǎn)出借給乙方用于XX用途，乙方按照本協(xié)議約定支付租金并妥善使用資產(chǎn)。本協(xié)議旨在通過合法、規(guī)范的交易程序，建立甲乙雙方之間的資產(chǎn)租賃法律關(guān)系，并確保該關(guān)系的順利履行。

第二條定義

本協(xié)議中下列詞語具有以下含義：

（一）“國有資產(chǎn)”指由國家所有并依法納入國有資產(chǎn)管理范圍的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，包括但不限于土地、房屋、設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。

（二）“資產(chǎn)出借”指甲方將其名下的國有資產(chǎn)在特定期限內(nèi)出租給乙方使用，乙方支付租金后獲得資產(chǎn)的使用權(quán)，但資產(chǎn)的所有權(quán)仍屬于甲方。

（三）“租賃期限”指本協(xié)議約定的資產(chǎn)出借期限，自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止，共計(jì)XX個(gè)月。

（四）“租金”指乙方因使用甲方資產(chǎn)而應(yīng)支付給甲方的費(fèi)用，按照本協(xié)議第五條約定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

（五）“資產(chǎn)清單”指本協(xié)議附件一所列出的出借資產(chǎn)的具體名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息。

（六）“使用范圍”指乙方根據(jù)本協(xié)議約定及甲方要求，可對出借資產(chǎn)進(jìn)行的經(jīng)營性或非經(jīng)營性活動(dòng)范圍。

（七）“維修責(zé)任”指因資產(chǎn)使用產(chǎn)生的日常維護(hù)、保養(yǎng)及故障修復(fù)的責(zé)任劃分。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

1.甲方的權(quán)力和義務(wù)：

（一）甲方有權(quán)按照本協(xié)議約定向乙方收取租金，并有權(quán)監(jiān)督乙方對出借資產(chǎn)的使用情況是否符合本協(xié)議約定。

（二）甲方應(yīng)確保其對本協(xié)議項(xiàng)下出借資產(chǎn)擁有合法、完整的所有權(quán)或處分權(quán)，并保證資產(chǎn)在出借前處于能夠滿足乙方使用需求的狀態(tài)。

（三）甲方有權(quán)要求乙方按照本協(xié)議約定的使用范圍使用資產(chǎn)，并有權(quán)制止乙方任何損害資產(chǎn)的行為。

（四）甲方應(yīng)配合乙方辦理資產(chǎn)出借所需的政府相關(guān)審批或備案手續(xù)，并確保相關(guān)手續(xù)的合法有效性。

（五）在租賃期限內(nèi)，如因甲方原因?qū)е沦Y產(chǎn)無法正常使用，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施恢復(fù)資產(chǎn)使用功能，并承擔(dān)由此給乙方造成的損失。

（六）甲方有權(quán)在本協(xié)議約定范圍內(nèi)對出借資產(chǎn)進(jìn)行必要的檢查，但檢查不得影響乙方的正常使用，并應(yīng)提前通知乙方。

（七）甲方應(yīng)保證乙方在租賃期限內(nèi)享有對出借資產(chǎn)的合法使用權(quán)，除本協(xié)議另有約定外，不得隨意收回資產(chǎn)。

（八）甲方應(yīng)提供與出借資產(chǎn)相關(guān)的權(quán)屬證明文件，并確保文件的真實(shí)性和有效性。

2.乙方的權(quán)力和義務(wù)：

（一）乙方有權(quán)按照本協(xié)議約定在租賃期限內(nèi)使用出借資產(chǎn)，并依法享有資產(chǎn)使用期間產(chǎn)生的相關(guān)收益權(quán)。

（二）乙方應(yīng)按照本協(xié)議第五條約定的標(biāo)準(zhǔn)和方式按時(shí)足額向甲方支付租金，并承擔(dān)支付逾期租金的違約責(zé)任。

（三）乙方應(yīng)嚴(yán)格按照本協(xié)議約定的使用范圍使用資產(chǎn)，不得將資產(chǎn)用于非法活動(dòng)或轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給第三方，否則甲方有權(quán)解除本協(xié)議并要求乙方賠償損失。

（四）乙方應(yīng)妥善保管出借資產(chǎn)，并采取必要的措施防止資產(chǎn)損壞、丟失或被盜。因乙方保管不當(dāng)造成的資產(chǎn)損失，由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。

（五）乙方應(yīng)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)，對于非因甲方原因造成的資產(chǎn)維修費(fèi)用，由乙方承擔(dān)。如需甲方協(xié)助維修，乙方應(yīng)支付相應(yīng)的勞務(wù)費(fèi)用。

（六）乙方應(yīng)配合甲方對資產(chǎn)的檢查工作，并提供必要的資料和便利條件，不得拒絕或阻撓甲方的正常檢查。

（七）租賃期限內(nèi)，如乙方需對出借資產(chǎn)進(jìn)行改造或增設(shè)，應(yīng)事先征得甲方書面同意，并承擔(dān)全部費(fèi)用，且不得影響資產(chǎn)的原有功能和安全。

（八）乙方應(yīng)在租賃期限屆滿后或本協(xié)議解除后，將出借資產(chǎn)完好地交還甲方，并恢復(fù)資產(chǎn)原狀或經(jīng)甲方同意的改造狀態(tài)。資產(chǎn)返還時(shí)，應(yīng)一并交還與資產(chǎn)相關(guān)的所有鑰匙、資料、設(shè)備等。

（九）乙方應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)及地方政策要求，合法使用出借資產(chǎn)，并承擔(dān)因違反相關(guān)法律法規(guī)而產(chǎn)生的全部責(zé)任。

（十）乙方應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與甲方的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作，確保本協(xié)議的順利履行，并及時(shí)處理與資產(chǎn)使用相關(guān)的事務(wù)。

第四條價(jià)格與支付條件

1.租金價(jià)格：經(jīng)雙方協(xié)商一致，乙方同意向甲方支付資產(chǎn)出借租金，租金總額為人民幣XX元（大寫：人民幣XX元整），該價(jià)格為固定價(jià)格，不因市場波動(dòng)或租賃期限的延長而調(diào)整。租金包含資產(chǎn)使用費(fèi)、管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，具體構(gòu)成詳見本協(xié)議附件二《租金構(gòu)成說明》。

2.支付方式：乙方應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式向甲方支付租金。甲方指定收款賬戶信息如下：開戶行：XX銀行XX支行；賬號(hào)：XXXXXX；收款人名稱：XX市XX區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。乙方應(yīng)在每期租金到期日前五日內(nèi)將當(dāng)期租金支付至上述賬戶。

3.支付時(shí)間：租金按月支付，首期租金自本協(xié)議生效之日起計(jì)算，于XX年XX月XX日支付；后續(xù)每期租金應(yīng)在上一期租金到期前支付。如遇節(jié)假日，支付日期相應(yīng)順延至節(jié)假日后的第一個(gè)工作日。乙方逾期支付租金的，每逾期一日，應(yīng)按當(dāng)期應(yīng)付租金總額的萬分之五向甲方支付違約金，直至付清為止。

4.其他費(fèi)用：除租金外，乙方無需承擔(dān)其他與資產(chǎn)出借相關(guān)的費(fèi)用，但因乙方使用資產(chǎn)而產(chǎn)生的水電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)等運(yùn)營費(fèi)用，由乙方自行承擔(dān)，并應(yīng)按時(shí)繳納給相關(guān)utility公司。

第五條履行期限

1.本協(xié)議的租賃期限為XX個(gè)月，自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。租賃期限屆滿，如雙方均有續(xù)租意愿，應(yīng)在租賃期限屆滿前XX個(gè)月協(xié)商簽訂續(xù)租協(xié)議。

2.協(xié)議生效條件：本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，但需滿足以下條件：（1）乙方已向甲方支付首期租金；（2）甲方已向乙方交付資產(chǎn)并配合完成相關(guān)交接手續(xù)。

3.關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)：（1）資產(chǎn)交付時(shí)間：甲方應(yīng)在本協(xié)議生效后XX日內(nèi)，將資產(chǎn)清單所列資產(chǎn)交付乙方使用，并完成鑰匙、資料等物品的移交；（2）租金支付節(jié)點(diǎn)：每期租金支付日為當(dāng)期租金到期前的五日內(nèi)；（3）維修通知期限：乙方發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)需維修時(shí)，應(yīng)在XX日內(nèi)書面通知甲方，甲方應(yīng)在收到通知后XX日內(nèi)響應(yīng)并安排維修。

4.提前終止：如遇不可抗力事件導(dǎo)致協(xié)議無法履行，或一方嚴(yán)重違約導(dǎo)致協(xié)議目的無法實(shí)現(xiàn)，守約方有權(quán)書面通知違約方提前終止本協(xié)議，并要求違約方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第六條違約責(zé)任

1.甲方違約責(zé)任：

（一）如甲方未按本協(xié)議約定交付資產(chǎn)，每延遲一日，應(yīng)按當(dāng)期應(yīng)付租金總額的萬分之五向乙方支付違約金，違約金累計(jì)不超過租金總額的XX%。若延遲超過XX日，乙方有權(quán)解除本協(xié)議，并要求甲方退還已支付租金并賠償損失。

（二）如甲方因管理不善導(dǎo)致資產(chǎn)在租賃期間嚴(yán)重?fù)p壞或丟失，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償，賠償金額不低于資產(chǎn)修復(fù)或重置的費(fèi)用，并承擔(dān)因此給乙方造成的全部損失。

（三）如甲方單方面解除本協(xié)議，且非因乙方違約或不可抗力所致，甲方應(yīng)退還乙方已支付但尚未使用的租金，并按年利率XX%支付資金占用利息。

2.乙方違約責(zé)任：

（一）如乙方未按本協(xié)議約定支付租金，每延遲一日，應(yīng)按當(dāng)期應(yīng)付租金總額的萬分之五向甲方支付違約金，違約金累計(jì)不超過租金總額的XX%。若延遲超過XX日，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，并要求乙方支付全部租金及違約金，同時(shí)保留向乙方追償因其違約行為造成的全部損失的權(quán)利。

（二）如乙方擅自改變資產(chǎn)用途、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或損壞資產(chǎn)，甲方有權(quán)立即解除本協(xié)議，并要求乙方賠償全部損失。賠償金額包括但不限于資產(chǎn)修復(fù)費(fèi)用、市場評估價(jià)值損失及甲方因此遭受的其他損失。

（三）如乙方未按時(shí)返還資產(chǎn)，每延遲一日，應(yīng)按每月租金總額的千分之五向甲方支付滯納金，滯納金累計(jì)不超過租金總額的XX%。若延遲超過XX日，甲方有權(quán)采取必要措施收回資產(chǎn)，并要求乙方支付全部租金、滯納金及資產(chǎn)保管費(fèi)用。

（四）如乙方在租賃期間因違規(guī)使用資產(chǎn)導(dǎo)致第三方索賠或行政處罰，由乙方自行承擔(dān)全部責(zé)任，并賠償甲方因此遭受的損失。

3.違約金與實(shí)際損失的關(guān)系：本協(xié)議約定的違約金條款并非最終救濟(jì)措施，任何一方違約給對方造成的實(shí)際損失超過違約金的，守約方有權(quán)要求違約方賠償全部損失，包括直接損失和間接損失。

4.不可抗力免責(zé)：因地震、戰(zhàn)爭、政府政策調(diào)整等不可抗力事件導(dǎo)致協(xié)議無法履行的，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)及時(shí)通知對方并采取措施減少損失。不可抗力事件消除后，雙方應(yīng)繼續(xù)履行協(xié)議或協(xié)商調(diào)整協(xié)議內(nèi)容。

5.法律責(zé)任：任何一方違反本協(xié)議約定，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。本協(xié)議的違約責(zé)任條款不影響任何一方根據(jù)法律法規(guī)享有的其他權(quán)利。

第七條不可抗力

1.定義：本協(xié)議所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、火災(zāi)、戰(zhàn)爭、動(dòng)亂、政府行為（如法律法規(guī)的變更、政策調(diào)整、征收征用等）、疫情及其防控措施等，以及其他類似的事件。不可抗力事件應(yīng)自其發(fā)生之日起持續(xù)影響協(xié)議履行超過XX日，或?qū)е聟f(xié)議無法繼續(xù)履行的，方可被視為對本協(xié)議履行產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

2.通知義務(wù)：任何一方在發(fā)生不可抗力事件后，應(yīng)在XX日內(nèi)書面通知對方，說明事件的基本情況、影響范圍以及預(yù)計(jì)持續(xù)的時(shí)間，并附相關(guān)證明材料。如不可抗力事件持續(xù)存在，通知方應(yīng)定期更新情況。

3.責(zé)任免除：因不可抗力事件導(dǎo)致本協(xié)議無法履行或部分無法履行的，根據(jù)不可抗力事件的影響，部分或全部免除違約方的違約責(zé)任。不可抗力事件妨礙一方履約的，該方應(yīng)立即采取合理措施減輕損失，并在事件結(jié)束后盡快恢復(fù)履行。若不可抗力事件導(dǎo)致協(xié)議目的完全無法實(shí)現(xiàn)，雙方均有權(quán)協(xié)商解除本協(xié)議，且互不承擔(dān)違約責(zé)任。

4.證明責(zé)任：主張不可抗力免責(zé)的一方應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任，提供充分證據(jù)證明不可抗力事件的發(fā)生及其對協(xié)議履行的影響。如一方未能提供有效證明，仍需承擔(dān)違約責(zé)任。

5.不可抗力解除的不可逆性：即使不可抗力事件影響消除，雙方也不應(yīng)無理拖延履行義務(wù)。若協(xié)議因不可抗力解除后，雙方均應(yīng)積極配合完成結(jié)算、資產(chǎn)返還等后續(xù)事宜。

第八條爭議解決

1.爭議解決原則：雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生任何爭議，應(yīng)首先本著友好協(xié)商、互諒互讓的原則，通過書面形式進(jìn)行溝通協(xié)商，尋求達(dá)成和解的解決方案。

2.協(xié)商不成處理：若雙方通過協(xié)商在XX日內(nèi)未能解決爭議，或協(xié)商過程中達(dá)成的和解協(xié)議未能有效履行，任何一方均有權(quán)選擇以下第（一）項(xiàng)或第（二）項(xiàng)方式解決：

（一）向XX市有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。雙方同意，因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，均適用中華人民共和國法律進(jìn)行審判。訴訟過程中，訴訟費(fèi)用（包括但不限于案件受理費(fèi)、保全費(fèi)、律師費(fèi)等）由敗訴方承擔(dān)，但雙方另有約定的除外。

（二）提交XX仲裁委員會(huì)（或雙方另行協(xié)商確定的仲裁機(jī)構(gòu)），按照申請仲裁時(shí)該會(huì)現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。仲裁地點(diǎn)為XX市。仲裁過程中，仲裁費(fèi)用（包括但不限于仲裁費(fèi)、律師費(fèi)等）由敗訴方承擔(dān)，或按照仲裁規(guī)則的規(guī)定分擔(dān)。

3.爭議選擇：雙方在本協(xié)議中明確選擇訴訟或仲裁作為爭議解決方式。除非雙方在爭議發(fā)生后另行書面約定選擇其他解決方式，該選擇應(yīng)被視為最終且不可更改的。選擇仲裁的，任何一方均不得就同一爭議向法院提起訴訟。

4.保密性：雙方在爭議解決過程中，對于通過協(xié)商、調(diào)解或仲裁程序獲悉的對方商業(yè)秘密或其他敏感信息，均應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，未經(jīng)對方書面同意，不得向任何第三方泄露。但法律法規(guī)另有規(guī)定或有權(quán)機(jī)關(guān)依法要求的除外。

5.爭議解決地的法律適用：無論選擇何種爭議解決方式，本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。

第九條其他條款

1.通知方式：本協(xié)議項(xiàng)下的所有通知、請求、要求或其他通信，均應(yīng)以書面形式作出，并可以通過專人遞送、掛號(hào)信、傳真、電子郵件等方式發(fā)送至本協(xié)議首部列明的地址或聯(lián)系方式。以電子郵件方式發(fā)送的，發(fā)出時(shí)視為送達(dá)；以專人遞送或掛號(hào)信方式發(fā)送的，發(fā)出后XX日視為送達(dá)。任何一方變更聯(lián)系方式，應(yīng)至少提前XX日以書面形式通知對方，否則按原聯(lián)系方式發(fā)送的通知視為有效送達(dá)。

2.協(xié)議變更：對本協(xié)議的任何修改或補(bǔ)充，均須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以書面形式作出補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。未經(jīng)雙方書面同意，任何一方不得單方面變更本協(xié)議的內(nèi)容。

3.協(xié)議解除：除本協(xié)議另有約定或法律規(guī)定外，任何一方解除本協(xié)議，應(yīng)提前XX日書面通知對方，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。解除協(xié)議后，雙方應(yīng)結(jié)清所有款項(xiàng)，并按約定返還資產(chǎn)或完成交接。

4.不可分割性：本協(xié)議各條款相互獨(dú)立，任何條款的無效或不可執(zhí)行，不影響其他條款的效力。若任何條款被認(rèn)定為無效，應(yīng)被視為被刪除，雙方應(yīng)依據(jù)本協(xié)議其余條款及適用法律重新確定雙方的權(quán)利義務(wù)。

5.法律適用與管轄：本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國