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文檔簡介
PAGE學(xué)校部門檔案管理制度一、總則(一)目的為加強學(xué)校部門檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,便于檔案的查閱和利用,充分發(fā)揮檔案在學(xué)校各項工作中的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門在工作中形成的各類檔案的管理。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:學(xué)校設(shè)立專門的檔案管理機構(gòu),對各部門檔案進(jìn)行集中管理,確保檔案管理工作的規(guī)范性和一致性。2.真實性原則:檔案應(yīng)如實反映學(xué)校各部門的工作活動和歷史面貌,確保檔案內(nèi)容真實可靠。3.完整性原則:全面收集和整理各部門在工作中形成的各種門類和載體的檔案,保證檔案的齊全完整。4.保密性原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,對涉及國家機密、學(xué)校機密和個人隱私的檔案進(jìn)行妥善保管,防止檔案信息泄露。二、檔案管理機構(gòu)及職責(zé)(一)檔案管理部門學(xué)校設(shè)立檔案管理室,負(fù)責(zé)全校檔案的集中管理工作。檔案管理室配備專業(yè)的檔案管理人員,負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和利用等工作。(二)部門兼職檔案員各部門指定一名兼職檔案員,負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理和移交工作。兼職檔案員應(yīng)接受檔案管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),確保本部門檔案管理工作的順利開展。(三)檔案管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和方針政策,制定學(xué)校檔案管理制度并組織實施。2.負(fù)責(zé)全校檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和利用等工作,確保檔案的安全和完整。3.對各部門兼職檔案員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),定期檢查各部門檔案管理工作情況,提出改進(jìn)意見和建議。4.負(fù)責(zé)檔案信息化建設(shè),推進(jìn)檔案管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,提高檔案管理效率和服務(wù)水平。5.開展檔案編研工作,開發(fā)利用檔案信息資源,為學(xué)校教學(xué)、科研、管理等工作提供參考依據(jù)。(四)部門兼職檔案員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理和初步分類工作,確保檔案材料的齊全完整。2.按照檔案管理部門的要求,定期將本部門整理好的檔案移交至檔案管理室。3.協(xié)助檔案管理部門開展檔案利用工作,提供必要的檔案信息和資料。4.負(fù)責(zé)本部門檔案的日常保管和安全保密工作,防止檔案丟失、損壞和泄密。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍學(xué)校各部門應(yīng)收集以下各類檔案:1.黨群工作類:包括黨組織建設(shè)、黨員管理、宣傳教育、紀(jì)檢監(jiān)察等方面的文件材料。2.行政管理類:包括學(xué)校行政事務(wù)管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、后勤管理等方面的文件材料。3.教學(xué)管理類:包括教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、課程建設(shè)、教材編寫、教學(xué)改革、學(xué)生學(xué)籍管理、考試管理等方面的文件材料。4.科學(xué)研究類:包括科研項目申報、研究成果、學(xué)術(shù)交流等方面的文件材料。5.學(xué)生工作類:包括學(xué)生思想政治教育、學(xué)生管理、學(xué)生獎勵與處分、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)等方面的文件材料。6.外事工作類:包括國際合作與交流、留學(xué)生管理等方面的文件材料。7.其他類:包括學(xué)校與社會各界的往來文件、重要會議記錄、統(tǒng)計報表、榮譽證書等方面的文件材料。(二)收集要求1.各部門應(yīng)建立健全檔案收集制度,明確檔案收集的責(zé)任人和工作流程,確保檔案及時、準(zhǔn)確地收集齊全。2.檔案收集應(yīng)遵循全面、系統(tǒng)、完整的原則,對本部門工作中形成的各種文件材料,包括紙質(zhì)、電子、聲像等不同載體的材料,都應(yīng)進(jìn)行收集。3.收集的檔案應(yīng)保持文件材料的原始性和真實性,不得對檔案內(nèi)容進(jìn)行涂改、偽造或損毀。4.對于重要文件和具有保存價值的檔案,應(yīng)收集原件;對于無法收集原件的,可收集復(fù)印件,并注明原件存放處。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系,保持文件之間的歷史銜接性。2.區(qū)分文件材料的不同價值,按照重要程度和保存期限進(jìn)行分類整理。3.便于檔案的保管、查閱和利用,采用科學(xué)合理的分類方法和編號系統(tǒng)。(四)整理方法1.分類:按照檔案的形成領(lǐng)域和內(nèi)容性質(zhì),將檔案分為黨群工作類、行政管理類、教學(xué)管理類、科學(xué)研究類、學(xué)生工作類、外事工作類、其他類等一級類目;在一級類目下,再根據(jù)檔案的具體內(nèi)容和特點,設(shè)置若干二級類目和三級類目。2.編號:對每一份檔案進(jìn)行編號,編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。編號可采用年度保管期限流水號的方式,如“2023永久001”,表示2023年形成的永久保存的第1份檔案。對于電子檔案,應(yīng)在編號的基礎(chǔ)上,建立電子檔案的命名規(guī)則,確保電子檔案與紙質(zhì)檔案編號對應(yīng),便于查找和管理。3.裝訂:對于紙質(zhì)檔案,應(yīng)去除金屬物,采用線裝或膠裝的方式進(jìn)行裝訂,確保檔案整齊、牢固。4.編目:編制檔案目錄,目錄應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、責(zé)任者、保管期限等項目,以便于檔案的檢索和查閱。四、檔案的保管(一)保管場所檔案管理室應(yīng)具備安全、防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件,配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、密集架、溫濕度計、滅火器、防蟲藥品等。(二)保管要求1.按照檔案的分類和編號順序,將檔案存放于檔案柜或密集架中,確保檔案排列有序,并便于查找和利用。2.對不同保管期限的檔案應(yīng)分別存放,便于檔案的鑒定和銷毀工作。3.定期對檔案進(jìn)行檢查和清點,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保檔案的安全和完整。4.建立檔案保管臺賬,詳細(xì)記錄檔案的入庫、出庫、保管期限變更、銷毀等情況,做到賬物相符。(三)電子檔案保管1.建立電子檔案管理系統(tǒng),對電子檔案進(jìn)行集中存儲和管理。電子檔案應(yīng)按照與紙質(zhì)檔案相同的分類和編號規(guī)則進(jìn)行存儲,確保電子檔案與紙質(zhì)檔案的一致性和關(guān)聯(lián)性。2.定期對電子檔案進(jìn)行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在不同的物理介質(zhì)上,并異地存放,以防止數(shù)據(jù)丟失。3.對電子檔案的存儲環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控,確保存儲設(shè)備的正常運行,防止電子檔案因硬件故障、軟件問題或病毒感染等原因而損壞。4.嚴(yán)格控制電子檔案的訪問權(quán)限,只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問和使用電子檔案,防止電子檔案信息泄露。五、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、準(zhǔn)確判定、慎重處理的原則,確保鑒定結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、各部門兼職檔案員以及相關(guān)業(yè)務(wù)專家組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對學(xué)校各部門的檔案進(jìn)行定期鑒定,確定檔案的保管期限和銷毀范圍。(三)鑒定方法1.直接鑒定法:對每份檔案進(jìn)行逐件審查,根據(jù)檔案的內(nèi)容、來源、時間、形式等因素,綜合判斷檔案的價值和保管期限。2.分析比較法:將檔案與同類檔案進(jìn)行比較分析,了解檔案在學(xué)校工作中的作用和地位,從而確定檔案的價值和保管期限。3.效益評估法:從檔案對學(xué)校教學(xué)、科研、管理等工作的實際效益出發(fā),評估檔案的價值和保管期限。(四)保管期限劃分檔案保管期限分為永久、長期和短期三種:1.永久保管的檔案:凡是反映學(xué)校主要職能活動和歷史面貌的,對學(xué)校工作、國家建設(shè)和歷史研究有長遠(yuǎn)利用價值的檔案,應(yīng)列為永久保管。2.長期保管的檔案:凡是反映學(xué)校一般工作活動,在較長時間內(nèi)對學(xué)校工作有查考利用價值的檔案,應(yīng)列為長期保管。長期保管期限一般為16年至50年。3.短期保管的檔案:凡是反映學(xué)校一般性工作活動,在較短時間內(nèi)對學(xué)校工作有查考利用價值的檔案,應(yīng)列為短期保管。短期保管期限一般為5年以下。(五)銷毀程序1.經(jīng)鑒定小組鑒定后,確定需要銷毀的檔案,編制檔案銷毀清冊。銷毀清冊應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、責(zé)任者、保管期限等內(nèi)容。2.檔案銷毀清冊經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人審核后,報學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.按照批準(zhǔn)的銷毀清冊進(jìn)行檔案銷毀工作,銷毀檔案時應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保檔案銷毀徹底、安全。4.銷毀完畢后,監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清冊上簽字,并將銷毀清冊歸檔保存。六、檔案的利用(一)利用原則檔案利用工作應(yīng)遵循依法依規(guī)、方便快捷、保守秘密的原則,確保檔案利用工作的合法性、安全性和有效性。(二)利用范圍學(xué)校各部門、教職工、學(xué)生以及其他需要查閱檔案的單位和個人,均可按照規(guī)定利用學(xué)校檔案。利用范圍包括查閱、借閱、復(fù)制檔案等。(三)利用手續(xù)1.校內(nèi)人員查閱檔案:需填寫《檔案查閱申請表》,注明查閱目的、查閱內(nèi)容等,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,到檔案管理室查閱。查閱重要檔案或涉及機密的檔案,還需經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.校外單位或個人查閱檔案:需持有單位介紹信,注明查閱目的、查閱內(nèi)容等,經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到檔案管理室查閱。查閱重要檔案或涉及機密的檔案,還需按照國家有關(guān)保密規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.借閱檔案:需填寫《檔案借閱申請表》,注明借閱期限、借閱用途等,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,報檔案管理室審批。借閱重要檔案或涉及機密的檔案,還需經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。借閱期限一般不得超過兩周,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。4.復(fù)制檔案:需填寫《檔案復(fù)制申請表》,注明復(fù)制內(nèi)容、復(fù)制用途等,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,到檔案管理室辦理復(fù)制手續(xù)。復(fù)制重要檔案或涉及機密的檔案,還需經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。檔案管理室應(yīng)按照規(guī)定對復(fù)制的檔案進(jìn)行登記,并注明復(fù)制份數(shù)、復(fù)制日期等信息。(四)利用要求1.查閱、借閱檔案時,應(yīng)在檔案管理室指定的地點進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出檔案管理室。如需帶出檔案管理室,應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理相關(guān)手續(xù)。2.查閱、借閱檔案時,應(yīng)愛護(hù)檔案,不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損或抽取、撤換檔案材料。3.復(fù)制檔案時,應(yīng)使用檔案管理室提供的設(shè)備和紙張,確保復(fù)制件與原件一致。復(fù)制件應(yīng)加蓋檔案管理室印章,并注明“復(fù)制件”字樣。4.利用檔案完畢后,應(yīng)及時將檔案歸還檔案管理室,并辦理歸還手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞或丟失情況,應(yīng)及時報告檔案管理部門,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。七、檔案信息化建設(shè)(一)建設(shè)目標(biāo)建立完善的檔案信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,提高檔案管理效率和服務(wù)水平,為學(xué)校教學(xué)、科研、管理等工作提供更加便捷、高效的檔案信息支持。(二)建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化:對學(xué)?,F(xiàn)有的紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案,實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化存儲和管理。2.檔案管理系統(tǒng)建設(shè):開發(fā)或選用適合學(xué)校檔案管理需求的檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、利用等業(yè)務(wù)流程的信息化管理。3.檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè):建立檔案數(shù)據(jù)庫,對檔案信息進(jìn)行集中存儲和管理,實現(xiàn)檔案信息的快速檢索和查詢。4.檔案信息安全保障體系建設(shè):建立健全檔案信息安全保障體系,采取數(shù)據(jù)加密、用戶認(rèn)證、訪問控制、防火墻、入侵檢測等技術(shù)手段,確保檔案信息的安全和保密。(三)實施步驟1.規(guī)劃階段:制定檔案信息化建設(shè)規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實施步驟和保障措施等。2.準(zhǔn)備階段:開展檔案數(shù)字化前的準(zhǔn)備工作,包括檔案整理、設(shè)備采購、人員培訓(xùn)等。3.實施階段:按照檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和實施方案,逐步推進(jìn)檔案數(shù)字化、檔案管
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