PAGE昆明市檔案查詢(xún)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范昆明市檔案查詢(xún)工作，保障檔案信息的安全與合理利用，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)檔案館以及其他負(fù)有檔案管理職責(zé)的單位（以下統(tǒng)稱(chēng)“檔案管理機(jī)構(gòu)”）所保管檔案的查詢(xún)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：檔案查詢(xún)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本制度的規(guī)定，確保查詢(xún)行為合法合規(guī)。2.安全保密原則：在檔案查詢(xún)過(guò)程中，要采取有效措施保障檔案信息的安全，防止檔案信息泄露、篡改和丟失。對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案信息，要嚴(yán)格保密。3.便民高效原則：簡(jiǎn)化查詢(xún)手續(xù)，提高查詢(xún)效率，為查詢(xún)?nèi)颂峁┍憬莸姆?wù)，同時(shí)確保查詢(xún)工作的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。二、檔案查詢(xún)主體及權(quán)限（一）檔案所有者檔案所有者有權(quán)查詢(xún)其本人或本單位的檔案。檔案所有者應(yīng)提供有效身份證明或單位證明，經(jīng)檔案管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，可進(jìn)行相關(guān)檔案的查詢(xún)。（二）合法繼承人檔案所有者死亡后，其合法繼承人有權(quán)查詢(xún)與繼承相關(guān)的檔案。合法繼承人應(yīng)提供身份證明、繼承權(quán)證明等相關(guān)材料，經(jīng)檔案管理機(jī)構(gòu)審核后，方可查詢(xún)。（三）司法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法部門(mén)1.司法機(jī)關(guān)因辦理案件需要查詢(xún)檔案的，應(yīng)出具相關(guān)法律文書(shū)，如協(xié)助查詢(xún)通知書(shū)、立案決定書(shū)等，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行查詢(xún)。2.行政執(zhí)法部門(mén)因履行職責(zé)需要查詢(xún)檔案的，應(yīng)出具單位介紹信、行政執(zhí)法證件等相關(guān)材料，經(jīng)檔案管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可進(jìn)行查詢(xún)。（四）其他單位和個(gè)人其他單位和個(gè)人因工作需要查詢(xún)檔案的，應(yīng)向檔案管理機(jī)構(gòu)提交查詢(xún)申請(qǐng)，說(shuō)明查詢(xún)目的、范圍等內(nèi)容，并提供相關(guān)證明材料。檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行審核，決定是否批準(zhǔn)查詢(xún)申請(qǐng)。三、檔案查詢(xún)范圍（一）可查詢(xún)檔案的類(lèi)型1.各類(lèi)文書(shū)檔案，包括行政管理、業(yè)務(wù)管理等方面形成的文件材料。2.科技檔案，如科研項(xiàng)目檔案、工程建設(shè)檔案等。3.人事檔案，包括干部職工的履歷、考核、任免、獎(jiǎng)懲等材料。4.財(cái)務(wù)檔案，如會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等。5.聲像檔案，包括照片、錄音、錄像等資料。6.電子檔案，符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求的電子文件。（二）限制查詢(xún)的檔案范圍1.涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，不得查詢(xún)。2.正在形成過(guò)程中，尚未整理歸檔的檔案材料，一般不得提前查詢(xún)。3.法律、法規(guī)規(guī)定禁止公開(kāi)的其他檔案。四、檔案查詢(xún)程序（一）查詢(xún)申請(qǐng)1.查詢(xún)?nèi)藨?yīng)向檔案管理機(jī)構(gòu)提交查詢(xún)申請(qǐng)表，申請(qǐng)表應(yīng)填寫(xiě)完整、準(zhǔn)確，包括查詢(xún)?nèi)诵彰?、單位名稱(chēng)、聯(lián)系方式、查詢(xún)目的、查詢(xún)范圍等內(nèi)容。2.對(duì)于司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)的查詢(xún)申請(qǐng)，應(yīng)按照其要求的格式提供相關(guān)法律文書(shū)或證明材料。（二）申請(qǐng)受理1.檔案管理機(jī)構(gòu)收到查詢(xún)申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行受理。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，予以受理；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性告知查詢(xún)?nèi)诵枰a(bǔ)充的材料。2.受理查詢(xún)申請(qǐng)后，檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)查詢(xún)主體和查詢(xún)范圍，確定具體的查詢(xún)承辦人員。（三）檔案查詢(xún)1.查詢(xún)承辦人員應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法，在檔案管理系統(tǒng)或檔案實(shí)體中進(jìn)行查詢(xún)。查詢(xún)過(guò)程中，要認(rèn)真核對(duì)檔案信息，確保查詢(xún)結(jié)果的準(zhǔn)確性。2.對(duì)于可以當(dāng)場(chǎng)提供查詢(xún)結(jié)果的，應(yīng)及時(shí)提供；對(duì)于需要進(jìn)一步查找、整理或?qū)徍说?，?yīng)告知查詢(xún)?nèi)说却龝r(shí)間，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋查詢(xún)結(jié)果。（四）查詢(xún)結(jié)果反饋1.查詢(xún)結(jié)果應(yīng)以書(shū)面形式或電子形式反饋給查詢(xún)?nèi)?。?shū)面反饋的，應(yīng)加蓋檔案管理機(jī)構(gòu)印章；電子反饋的，應(yīng)確保信息的真實(shí)性和完整性，并提供查詢(xún)?nèi)苏J(rèn)可的接收方式。2.查詢(xún)?nèi)藢?duì)查詢(xún)結(jié)果有異議的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出復(fù)查申請(qǐng)。檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果及時(shí)告知查詢(xún)?nèi)?。五、檔案利用方式（一）查閱查詢(xún)?nèi)丝稍跈n案管理機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所查閱檔案原件或復(fù)印件。查閱過(guò)程中，應(yīng)遵守檔案管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，愛(ài)護(hù)檔案資料，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損等。（二）復(fù)制1.查詢(xún)?nèi)艘蚬ぷ餍枰獜?fù)制檔案的，應(yīng)向檔案管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檔案的性質(zhì)、內(nèi)容和查詢(xún)目的，決定是否允許復(fù)制。2.允許復(fù)制的檔案，應(yīng)按照規(guī)定的格式和數(shù)量進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制件應(yīng)加蓋檔案管理機(jī)構(gòu)印章，并注明出處。（三）摘錄查詢(xún)?nèi)丝蓪?duì)檔案中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘錄。摘錄內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整，不得斷章取義。摘錄完成后，應(yīng)由檔案管理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行核對(duì)，并簽字確認(rèn)。六、檔案查詢(xún)收費(fèi)（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)檔案管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況收取檔案查詢(xún)費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行，并向社會(huì)公開(kāi)。（二）收費(fèi)減免1.對(duì)于檔案所有者查詢(xún)本人或本單位檔案的，免收查詢(xún)費(fèi)用。2.對(duì)于司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門(mén)因履行職責(zé)查詢(xún)檔案的，免收查詢(xún)費(fèi)用。3.對(duì)于其他特殊情況需要減免查詢(xún)費(fèi)用的，由檔案管理機(jī)構(gòu)根據(jù)具體情況決定。七、檔案安全與保密（一）安全管理1.檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全檔案安全管理制度，加強(qiáng)檔案保管場(chǎng)所的安全防范措施，確保檔案實(shí)體的安全。2.定期對(duì)檔案保管設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。3.在檔案查詢(xún)過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止因操作不當(dāng)導(dǎo)致檔案信息安全事故。（二）保密措施1.檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的保密教育，提高其保密意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案信息，要嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，限制接觸范圍，采取加密存儲(chǔ)、專(zhuān)人保管等措施。3.查詢(xún)?nèi)嗽诓樵?xún)過(guò)程中，應(yīng)遵守保密規(guī)定，不得擅自傳播、泄露檔案信息。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)檔案查詢(xún)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的監(jiān)督管理，對(duì)違反本制度規(guī)定的行為，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)匯報(bào)檔案查詢(xún)工作情況，按照要求整改存在的問(wèn)題。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)公眾提出的意見(jiàn)和建議，要認(rèn)真研究處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。九、法律責(zé)任（一）查詢(xún)?nèi)素?zé)任1.查詢(xún)?nèi)诉`反本制度規(guī)定，擅自涂改、標(biāo)記、污損檔案資料，或者泄露檔案信息的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.查詢(xún)?nèi)死脵n案進(jìn)行違法活動(dòng)的，將依法追究其法律責(zé)任。（二）檔案管理機(jī)構(gòu)責(zé)任1.檔案管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本制度規(guī)定，在檔案查詢(xún)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的