PAGE檔案館檔案安全責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本檔案館檔案安全管理，確保檔案的完整與安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本館實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本檔案館全體工作人員，包括檔案管理人員、檔案整理人員、檔案利用服務(wù)人員等，以及在本館開展檔案相關(guān)活動(dòng)的所有人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將檔案安全放在首位，采取有效措施預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，確保檔案實(shí)體和信息的安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全意識(shí)，建立健全安全防范機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.責(zé)任明確原則：明確各崗位人員在檔案安全管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保各項(xiàng)安全措施得到有效落實(shí)。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展檔案安全管理工作。二、檔案安全管理職責(zé)（一）館長(zhǎng)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本檔案館的檔案安全管理工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案安全管理的法律法規(guī)和方針政策。2.組織制定和完善本館檔案安全管理制度，確保制度的有效執(zhí)行。3.定期召開檔案安全工作會(huì)議，研究解決檔案安全工作中的重大問題。4.負(fù)責(zé)檔案安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和資源配置，保障檔案安全管理工作所需的人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備。5.對(duì)檔案安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反檔案安全制度的行為進(jìn)行處理。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)等日常管理工作，確保檔案的完整與安全。2.嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全管理制度，做好檔案庫(kù)房的安全防范工作。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查核對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告檔案安全問題。4.協(xié)助做好檔案利用服務(wù)工作，確保利用過(guò)程中的檔案安全。5.參與檔案安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）檔案整理人員職責(zé)1.在檔案整理過(guò)程中，嚴(yán)格遵守檔案整理規(guī)范和安全要求，確保檔案整理質(zhì)量。2.對(duì)整理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的檔案安全問題及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助進(jìn)行處理。3.做好整理現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，防止檔案丟失、損壞等情況發(fā)生。（四）檔案利用服務(wù)人員職責(zé)1.按照檔案利用規(guī)定，為利用者提供安全、便捷的檔案利用服務(wù)。2.對(duì)利用檔案的人員進(jìn)行登記和引導(dǎo)，確保利用過(guò)程有序進(jìn)行。3.監(jiān)督利用者遵守檔案利用安全規(guī)定，防止檔案被違規(guī)查閱、摘抄、復(fù)制、轉(zhuǎn)借等。4.及時(shí)歸還利用后的檔案，檢查檔案是否完好無(wú)損。（五）其他人員職責(zé)1.參與檔案安全管理工作，遵守檔案安全制度，履行各自崗位的安全職責(zé)。2.發(fā)現(xiàn)檔案安全問題及時(shí)報(bào)告，并積極協(xié)助采取措施進(jìn)行處理。三、檔案實(shí)體安全管理（一）檔案庫(kù)房建設(shè)與管理1.檔案庫(kù)房應(yīng)選址在地勢(shì)較高且干燥、通風(fēng)、防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防光、防塵的地方。2.庫(kù)房應(yīng)具備完善的消防設(shè)施，如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火器材等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.安裝防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備等安全防護(hù)設(shè)施，監(jiān)控設(shè)備應(yīng)覆蓋庫(kù)房出入口、通道、重要區(qū)域等，確保24小時(shí)不間斷監(jiān)控。4.庫(kù)房?jī)?nèi)配備溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備，將溫度控制在14℃24℃之間，相對(duì)濕度控制在45%60%之間。5.檔案架排列應(yīng)整齊有序，便于檔案的存放和查找。檔案應(yīng)分類存放，標(biāo)識(shí)清晰。（二）檔案整理與保管1.檔案整理應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)檔案整理規(guī)范進(jìn)行，確保檔案的系統(tǒng)性和完整性。2.檔案裝訂應(yīng)牢固整齊，無(wú)金屬物，防止檔案散失。3.檔案應(yīng)采用符合質(zhì)量要求的裝具進(jìn)行保管，如檔案盒、檔案柜等。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查核對(duì)，做到賬實(shí)相符。對(duì)破損、褪色、字跡模糊等檔案及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。5.嚴(yán)格控制檔案庫(kù)房的出入，非檔案管理人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入庫(kù)房。檔案管理人員進(jìn)入庫(kù)房應(yīng)進(jìn)行登記。（三）檔案運(yùn)輸與交接1.檔案運(yùn)輸應(yīng)采取安全可靠的方式，確保檔案在運(yùn)輸過(guò)程中不受損壞。2.檔案交接應(yīng)嚴(yán)格履行交接手續(xù)，雙方應(yīng)核對(duì)檔案數(shù)量、種類、完整性等，并簽字確認(rèn)。3.在檔案運(yùn)輸和交接過(guò)程中，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，如包裝、遮蓋等，防止檔案受到污染、損壞。四、檔案信息安全管理（一）檔案數(shù)字化管理1.檔案數(shù)字化應(yīng)遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保數(shù)字化檔案的質(zhì)量。2.數(shù)字化加工場(chǎng)所應(yīng)具備安全防護(hù)設(shè)施，防止數(shù)據(jù)泄露和設(shè)備損壞。3.對(duì)數(shù)字化過(guò)程中產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在不同的介質(zhì)上，并異地存放。4.加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化設(shè)備的管理，定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（二）檔案信息系統(tǒng)安全1.建立健全檔案信息系統(tǒng)安全管理制度，明確系統(tǒng)管理員、安全審計(jì)員等崗位的職責(zé)。2.檔案信息系統(tǒng)應(yīng)采取身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密等安全技術(shù)措施，防止信息泄露和非法訪問。3.定期對(duì)檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估和漏洞掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全隱患。4.制定檔案信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，確保在系統(tǒng)遭受攻擊或出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。（三）檔案數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)1.定期對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份周期應(yīng)根據(jù)檔案的重要程度和變化頻率確定。2.備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的介質(zhì)上，并異地存放。備份數(shù)據(jù)應(yīng)定期進(jìn)行檢查和驗(yàn)證，確保數(shù)據(jù)的可用性。3.制定檔案數(shù)據(jù)恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)流程和責(zé)任人。在需要恢復(fù)數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)能夠快速、準(zhǔn)確地恢復(fù)到指定時(shí)間點(diǎn)的數(shù)據(jù)狀態(tài)。（四）檔案信息利用安全1.嚴(yán)格按照檔案利用規(guī)定提供檔案信息服務(wù)，對(duì)利用者的身份進(jìn)行核實(shí)和登記。2.限制檔案信息的查閱、摘抄、復(fù)制范圍，防止敏感信息泄露。3.對(duì)檔案信息利用過(guò)程進(jìn)行記錄，包括利用時(shí)間、利用者、利用內(nèi)容等，以備審計(jì)和查詢。五、檔案安全監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立檔案安全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)檔案安全管理工作進(jìn)行全面檢查。2.檢查內(nèi)容包括檔案實(shí)體安全、檔案信息安全、安全管理制度執(zhí)行情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限，跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定檔案安全工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門和人員的檔案安全工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為部門和人員績(jī)效評(píng)定和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。3.對(duì)檔案安全工作成績(jī)突出的部門和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反檔案安全制度，導(dǎo)致檔案安全事故的部門和人員，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、檔案安全應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定檔案安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊、信息系統(tǒng)故障等各類可能發(fā)生的安全事故。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織檔案安全應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、檔案搶救等。2.通過(guò)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高工作人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生檔案安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行處置，最大限度地減少損失。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。3.對(duì)事故原因進(jìn)行分析總結(jié)，采取針對(duì)性措施進(jìn)行整改，防止類似事故再次發(fā)生。七、檔案安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定檔案安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括檔案安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作技能等。3.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)檔案安全工作實(shí)際情況和人員需求進(jìn)行調(diào)整和完善。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.定期組織檔案安全培訓(xùn)，培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式。2.培訓(xùn)應(yīng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高工作人員的安全意識(shí)和實(shí)際操作能力。3.對(duì)新入職人員應(yīng)進(jìn)行檔案安全崗前培訓(xùn)，確保其熟悉檔案安全工作