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PAGE工會經(jīng)費審查檔案制度一、總則(一)目的為加強工會經(jīng)費審查工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),確保工會經(jīng)費審查檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在經(jīng)費審查監(jiān)督中的作用,依據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司工會經(jīng)費審查工作中形成的各類檔案資料的管理,包括審查計劃、審查報告、審計證據(jù)、會議記錄、文件往來等。(三)基本原則1.真實性原則:檔案內(nèi)容必須真實反映工會經(jīng)費審查工作的實際情況,確保數(shù)據(jù)準確、證據(jù)確鑿。2.完整性原則:全面收集和整理與工會經(jīng)費審查相關(guān)的各類文件、資料,保證檔案的完整性。3.保密性原則:嚴格遵守保密規(guī)定,對涉及工會機密信息的檔案進行妥善保管,防止信息泄露。4.規(guī)范性原則:檔案管理工作應(yīng)遵循統(tǒng)一的標準和規(guī)范,確保檔案的質(zhì)量和管理效率。二、檔案管理職責(一)工會經(jīng)費審查委員會職責1.負責制定和修訂工會經(jīng)費審查檔案管理制度,并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.組織開展工會經(jīng)費審查檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用工作。3.對檔案管理人員進行業(yè)務(wù)指導和培訓,提高檔案管理水平。(二)檔案管理人員職責1.具體負責工會經(jīng)費審查檔案的日常管理工作,包括檔案的收集、整理、分類、編號、裝訂、上架等。2.建立檔案目錄和索引,方便檔案的查找和利用。3.做好檔案的安全保管工作,定期檢查檔案的保管狀況,防止檔案損壞、丟失和泄密。4.按照規(guī)定的程序和要求,為查閱、借閱檔案的人員提供服務(wù),并做好登記和記錄。三、檔案收集與整理(一)收集范圍1.工會經(jīng)費審查工作計劃、方案、通知等文件。2.審查過程中形成的各類審計工作底稿、審計證據(jù),如憑證、報表、合同、協(xié)議等復印件。3.審查報告、審計意見書、審計決定書等結(jié)論性文件。4.與被審查單位的溝通記錄、會議紀要、函件等。5.其他與工會經(jīng)費審查工作相關(guān)的文件、資料。(二)收集要求1.檔案管理人員應(yīng)及時收集各類檔案資料,確保檔案的完整性和及時性。2.對于重要的檔案資料,應(yīng)采取原件歸檔的方式;對于無法取得原件的,可采用復印件,并注明原件存放處,經(jīng)核對無誤后加蓋提供單位公章。3.收集的檔案資料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整,紙張規(guī)格應(yīng)符合檔案管理要求。(三)整理方法1.按照檔案形成的時間順序或類別進行分類,如年度審查檔案、專項審查檔案等。2.對每份檔案資料進行編號,編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性,便于識別和管理。3.編制檔案目錄,目錄應(yīng)包括檔案編號、名稱、日期、來源、保管期限等信息。4.將整理好的檔案資料按照編號順序依次裝訂成冊,裝訂應(yīng)牢固、整齊,便于翻閱和保管。四、檔案歸檔與保管(一)歸檔要求1.檔案管理人員應(yīng)定期將整理好的檔案資料移交檔案室進行歸檔保管。2.歸檔的檔案應(yīng)填寫歸檔登記表,注明檔案名稱、編號、數(shù)量、歸檔日期等信息。3.檔案室應(yīng)設(shè)立專門的檔案柜,按照檔案類別和編號順序存放檔案,確保檔案存放有序、便于查找。(二)保管期限1.工會經(jīng)費審查檔案的保管期限分為永久、定期兩種。2.永久保管的檔案包括:工會經(jīng)費審查委員會的重要文件、審查報告涉及重大問題的、審計決定書等。3.定期保管的檔案期限為[X]年,期滿后經(jīng)鑒定可以銷毀的,按照規(guī)定程序進行銷毀。(三)保管措施1.檔案室應(yīng)保持適宜的溫度、濕度,做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作,確保檔案的安全。2.定期對檔案進行檢查和清點,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并做好記錄。3.對電子檔案應(yīng)進行備份,存儲在安全可靠的介質(zhì)上,并定期進行檢查和維護。五、檔案查閱與借閱(一)查閱權(quán)限1.工會內(nèi)部人員因工作需要查閱工會經(jīng)費審查檔案的,應(yīng)填寫查閱申請表,經(jīng)工會經(jīng)費審查委員會負責人批準后,方可查閱。2.外部單位或個人因特殊原因需要查閱工會經(jīng)費審查檔案的,必須持有單位介紹信,經(jīng)工會經(jīng)費審查委員會負責人批準,并在檔案管理人員的陪同下查閱。(二)查閱程序1.查閱人員應(yīng)在指定的地點查閱檔案,不得擅自將檔案帶出檔案室。2.查閱人員不得在檔案上涂改、圈劃、抽取、撤換或損壞檔案。3.查閱人員如需復印檔案資料,應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意,并按照規(guī)定辦理復印手續(xù)。(三)借閱規(guī)定1.工會內(nèi)部人員因工作需要借閱工會經(jīng)費審查檔案的,應(yīng)填寫借閱申請表,注明借閱期限和用途,經(jīng)工會經(jīng)費審查委員會負責人批準后,方可借閱。2.借閱期限一般不得超過[X]個工作日,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)妥善保管借閱的檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得泄露檔案內(nèi)容。4.借閱期滿后,借閱人員應(yīng)及時歸還檔案,檔案管理人員應(yīng)對歸還的檔案進行檢查,如有損壞或丟失,應(yīng)追究借閱人員的責任。六、檔案鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立工會經(jīng)費審查檔案鑒定小組,由工會經(jīng)費審查委員會成員和檔案管理人員組成,負責對到期檔案進行鑒定。(二)鑒定方法1.鑒定小組應(yīng)根據(jù)檔案的保管期限、重要程度、利用價值等因素,對到期檔案進行全面審查和評估。2.對于仍有查考利用價值的檔案,應(yīng)延長保管期限;對于已失去保存價值的檔案,應(yīng)提出銷毀意見。(三)銷毀程序1.經(jīng)鑒定小組鑒定同意銷毀的檔案,應(yīng)填寫銷毀清冊,注明檔案名稱、編號、數(shù)量、銷毀原因等信息。2.銷毀清冊經(jīng)工會經(jīng)費審查委員會負責人批準后,由檔案管理人員負責組織銷毀。3.銷毀檔案時,應(yīng)指定專人監(jiān)銷,確保檔案銷毀徹底、安全。4.銷毀完畢后,監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清冊上簽字,并將銷毀清冊歸檔保存。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標逐步實現(xiàn)工會經(jīng)費審查檔案的信息化管理,提高檔案管理的效率和水平,方便檔案的查閱和利用。(二)信息化管理措施1.建立工會經(jīng)費審查檔案管理信息系統(tǒng),將檔案的基本信息、目錄、內(nèi)容等錄入系統(tǒng),實現(xiàn)檔案信息的電子化存儲和檢索。2.加強對檔案管理信息系統(tǒng)的安全防護,設(shè)置用戶權(quán)
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