2026年高速公路橋梁施工安全監(jiān)理實施細則第一章總則1.1為統(tǒng)一2026年度高速公路橋梁施工安全監(jiān)理行為，降低作業(yè)風(fēng)險，保障人員、結(jié)構(gòu)、環(huán)境三重安全，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2021）及《橋梁工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTG/TF50-2022），結(jié)合本年度新材料、新裝備、新工藝推廣目錄，特制定本細則。1.2本細則適用于2026年度新建、改擴建、拆除重建等全部高速公路橋梁土建工程，涵蓋樁基、墩臺、上部結(jié)構(gòu)、橋面系、附屬設(shè)施及臨時結(jié)構(gòu)。1.3安全監(jiān)理堅持“超前預(yù)控、過程盯控、結(jié)果雙控”原則，實行“總監(jiān)辦—駐地辦—專業(yè)組”三級責(zé)任鏈，任何指令不得跨級越權(quán)，任何隱患不得跨夜留存。第二章監(jiān)理組織機構(gòu)與人員配置2.1總監(jiān)辦設(shè)安全總監(jiān)1名，注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格滿5年且具備橋梁專業(yè)高級職稱；配置安全專監(jiān)2名、安全監(jiān)理工程師4名、信息化專員1名、無人機操作手1名。2.2駐地辦按“一橋一組”配齊人員：單座特大橋設(shè)安全組長1名、安全監(jiān)理工程師2名、BIM安全建模員1名；大橋、中橋可兩橋合并，但安全監(jiān)理工程師不得少于2名。2.3所有安全監(jiān)理人員須在2026年3月15日前完成“橋梁施工安全監(jiān)理專項繼續(xù)教育（40學(xué)時）”并通過考核，未通過人員立即調(diào)離崗位。2.4建立“安全監(jiān)理人員電子履歷池”，每日人臉識別考勤，缺勤率超過2%啟動約談，超過5%向建設(shè)單位提請更換。第三章安全監(jiān)理裝備與信息化3.1總監(jiān)辦統(tǒng)一配發(fā)防爆手機（IP68）、智能安全帽（5G+北斗雙模）、便攜式氣體檢測儀（可檢O?、CO、H?S、LEL）、激光測距儀（±1mm）、鋼筋掃描儀（可穿透300mm）。3.2每座橋梁設(shè)置“1+3”視頻監(jiān)控節(jié)點：1個塔吊制高點球機+3個移動布控球，視頻流同時接入“交通建設(shè)智慧安監(jiān)平臺”，AI識別未戴安全帽、吸煙、越界等12類違章，識別誤差率≤3%。3.3建立“橋梁安全監(jiān)理BIM模型”，模型精度LOD350，每周三晚22:00前更新，同步掛接現(xiàn)場問題、整改照片、復(fù)驗結(jié)論，未更新即視為監(jiān)理周報缺失。3.4無人機巡檢采用“雙電雙控”模式，單機續(xù)航≥45min，抗風(fēng)等級≥7級，拍攝分辨率4K，重點巡查高處作業(yè)面、臨邊防護、系梁底部，每周不少于2次，影像資料保存至交工驗收后滿3年。第四章施工準備階段安全監(jiān)理4.1設(shè)計交底后7日內(nèi)，駐地辦組織“橋梁危險源再識別”專項會議，采用JSA（JobSafetyAnalysis）方法，對每道工序拆解出“人、機、料、法、環(huán)”五要素，形成《橋梁重大危險源清單（2026版）》，經(jīng)總監(jiān)簽認后報建設(shè)單位備案。4.2對超過一定規(guī)模的危大工程，駐地辦在專家論證前3日完成“監(jiān)理預(yù)審”，重點核查計算書邊界條件、荷載組合、安全系數(shù)取值是否與2026版《公路橋梁臨時結(jié)構(gòu)設(shè)計指南》一致，對存在“系數(shù)套用舊表”的一律退回。4.3臨時結(jié)構(gòu)材料進場時，駐地辦獨立抽樣，每批次盤扣式支架抽檢比例5%且不少于10件，進行焊縫UT檢測（B級）、鍍鋅層厚度（≥65μm）、屈服強度（≥355MPa）復(fù)核，不合格材料24小時內(nèi)退場并建立“黑名單”臺賬。4.4開工前安全生產(chǎn)條件核查實行“一票否決十必須”：（1）必須取得《安全生產(chǎn)許可證》電子副本；（2）必須完成“橋梁安全生產(chǎn)責(zé)任險”投保；（3）必須設(shè)置安全體驗區(qū)且通過VR驗收；（4）必須安裝電子圍欄并接入平臺；（5）必須配備自動體外除顫器（AED）≥2臺；（6）必須建立“應(yīng)急物資庫”且物資在有效期內(nèi)；（7）必須完成“施工便橋荷載試驗”并出具報告；（8）必須設(shè)置“安全宣講臺”且每日班前會錄屏；（9）必須提供“工人電子健康證”且高血壓、心臟病篩查率100%；（10）必須簽訂《橋梁施工安全承諾書》并公證。任一項缺失，總監(jiān)辦拒絕簽發(fā)《開工令》。第五章樁基與深基坑安全監(jiān)理5.1旋挖鉆作業(yè)前，駐地辦復(fù)測“相鄰樁位凈距”，對凈距＜2.5倍樁徑的連續(xù)樁實行跳打，跳打順序由安全監(jiān)理工程師現(xiàn)場簽字確認，未簽字不得開鉆。5.2泥漿池設(shè)置“雙防滲+雙預(yù)警”：防滲膜厚度≥1mm，池周安裝電子液位計，液位超高30cm觸發(fā)短信至安全監(jiān)理工程師，2小時內(nèi)未處置即下達停工令。5.3鋼筋籠吊裝采用“三一”原則：一名信號工、一名司索工、一臺備用發(fā)電機；駐地辦全程旁站，重點檢查吊點加強箍焊縫是否開裂，發(fā)現(xiàn)裂紋＞5mm立即叫停，更換鋼筋籠并加倍復(fù)檢同批次焊縫。5.4深基坑（≥5m）實行“第三方監(jiān)測+監(jiān)理復(fù)核”雙軌制，監(jiān)測頻率1次/1d，降雨期間1次/6h；監(jiān)理獨立復(fù)核采用高精度全站儀自由設(shè)站法，誤差＞3mm時啟動專項研判，必要時召集專家論證。第六章墩臺與腳手架安全監(jiān)理6.1高墩（≥40m）采用液壓爬模時，駐地辦在首爬、第5爬、第10爬必須旁站，重點核查：（1）導(dǎo)軌接頭高差＜2mm；（2）防墜器制動距離＜200mm；（3）液壓油缸同步差＜15mm；（4）混凝土強度達15MPa方可爬升。任一項超標，立即退回爬升狀態(tài)并鎖軌。6.2腳手架搭設(shè)執(zhí)行“三步一驗收”：基礎(chǔ)完工、搭設(shè)6m、搭設(shè)12m各一次；驗收表采用住建部2026新版二維碼電子簽，未掃碼即視為未驗收，后續(xù)混凝土不得澆筑。6.3冬季施工時，駐地辦每日8:00、20:00兩次測溫，環(huán)境溫度＜5℃或墩身表層溫度＜2℃時，指令采用“蓄熱+外包保溫被”工藝，保溫被厚度≥20mm，且設(shè)置溫度記錄儀，數(shù)據(jù)每30min上傳平臺，溫度曲線斷檔即視為違規(guī)。第七章上部結(jié)構(gòu)安裝安全監(jiān)理7.1預(yù)制箱梁架設(shè)前，駐地辦組織“架橋機穩(wěn)定性復(fù)核”專項會，采用MIDAS2026R1建模，重點驗證過孔工況抗傾覆系數(shù)≥1.5；對2026年新推廣的“700t級窄腹板架橋機”，還須額外驗算橫向分配梁局部穩(wěn)定，翼緣板應(yīng)力增幅＞10%時增加橫向聯(lián)結(jié)系。7.2架梁作業(yè)實行“三令一確認”：（1）機長令——自檢完成；（2）安全監(jiān)理令——條件核查；（3）項目經(jīng)理令——正式起吊；（4）跨中撓度實時監(jiān)測確認——L/1000且＜20mm。缺少任何一令，現(xiàn)場喇叭循環(huán)播報“暫?！本?。7.3懸臂掛籃施工時，駐地辦每日22:00前完成“掛籃走行驗收”電子簽，重點核查：（1）走行輪與軌道間隙＜2mm；（2）后錨精軋螺紋鋼預(yù)緊力誤差＜±3%；（3）走行風(fēng)速＜6級；（4）平衡重位移傳感器零誤差＜1mm。任一項超標，掛籃禁止前移并啟動“紅色預(yù)警”，項目經(jīng)理、安全總監(jiān)、總監(jiān)辦三方30分鐘內(nèi)到場。7.4合龍段混凝土澆筑實行“雙控溫度+雙控應(yīng)力”：（1）合龍口溫度16℃±2℃；（2）梁體最高最低溫差＜8℃；（3）合龍口應(yīng)力變化率＜5%；（4）應(yīng)力測試數(shù)據(jù)與有限元結(jié)果偏差＜10%。駐地辦全程旁站并留存溫度—應(yīng)力雙曲線，簽字后方可拆掛籃。第八章橋面系及附屬設(shè)施安全監(jiān)理8.1防撞護欄鋼筋安裝采用“整體吊裝+防傾覆”工藝，駐地辦檢查吊具安全系數(shù)≥6，吊裝區(qū)設(shè)置5m隔離帶，并配備遙控急停按鈕，任何人員可一鍵斷電。8.2瀝青攤鋪前，駐地辦核查“橋面系臨邊防護”是否形成閉合，缺失長度＞1m即視為重大隱患，立即下達《停工整改通知書》，并同步報告建設(shè)單位、行業(yè)監(jiān)管局。8.3伸縮縫安裝實行“交通封閉+限速限行”雙措施，施工期間限速40km/h，并設(shè)置“紅藍爆閃+防撞桶+水馬”三級緩沖；駐地辦使用雷達測速儀抽查，超速車輛＞5%時，責(zé)令增設(shè)減速壟并延長封閉時間。8.4泄水孔、檢修步道等附屬高空作業(yè)，強制使用“防墜水平生命線”，鋼絲繩直徑≥12mm，張緊力≥5kN，駐地辦采用張力計抽檢，張力偏差＞10%立即返工。第九章特殊氣候與夜間施工安全監(jiān)理9.1大風(fēng)預(yù)警分級響應(yīng)：（1）藍色（6級）——停止塔吊、升降機作業(yè)；（2）黃色（8級）——停止掛籃、架橋機作業(yè)；（3）橙色（10級）——停止一切高處作業(yè)，啟動“人員撤離清單”，2小時內(nèi)橋面人數(shù)清零；（4）紅色（12級）——全線封閉，駐地辦清點人員設(shè)備，拍照上傳平臺。9.2暴雨預(yù)警分級響應(yīng)：（1）黃色——6小時降雨量≥50mm，啟動“深基坑斷電”程序，切斷所有配電箱；（2）橙色——3小時降雨量≥50mm，啟動“便橋限行”程序，限速20km/h；（3）紅色——1小時降雨量≥50mm，駐地辦立即發(fā)布“人員撤離令”，所有低洼點人員30分鐘內(nèi)撤離至高處避險屋。9.3夜間施工實行“光照度+噪聲”雙控：作業(yè)面照度≥50lx，噪聲＜55dB（A）；駐地辦使用照度計、聲級計22:00、02:00兩次檢測，超標即責(zé)令停工并調(diào)整工序。第十章特種設(shè)備與臨時用電安全監(jiān)理10.1塔吊、施工電梯、架橋機、移動模架等特種設(shè)備實行“一機一檔”電子身份證，檔案包含產(chǎn)權(quán)備案、安拆告知、檢驗報告、使用登記、月檢記錄；駐地辦每月5日前掃碼核查，缺失任一項立即封機。10.2臨時用電采用“三級配電+二級漏保+一級智能監(jiān)控”模式，總配電箱設(shè)置智能斷路器，具備短路、過載、缺相、溫度四遙功能，數(shù)據(jù)接入平臺；駐地辦每日查看“漏電曲線”，漏電流＞30mA且持續(xù)＞0.2s即觸發(fā)預(yù)警，24小時內(nèi)未更換元件，下達《暫停使用令》。10.3電纜橋架采用“阻燃玻璃鋼+防紫外線”雙層護套，跨路處設(shè)置“限高防撞架”，限高標識夜間自發(fā)光；駐地辦使用紅外測溫槍抽檢，電纜表面溫度＞60℃立即降載或雙拼敷設(shè)。第十一章危化品與消防安全監(jiān)理11.1現(xiàn)場?；废薅ā叭悆深悺保翰裼?、氧氣、乙炔；油漆、稀釋劑。駐地辦設(shè)置“電子圍欄+重量傳感器”，實時上傳庫存量，柴油儲罐≥5t時，必須設(shè)置防滲圍堰，容積≥110%罐容。11.2氧氣、乙炔瓶實行“二維碼+色標”雙識別，間距≥5m，暴曬溫度≥40℃時，駐地辦指令搭設(shè)雙層遮陽棚并設(shè)置噴淋降溫，溫度仍≥45℃立即轉(zhuǎn)移至庫棚。11.3消防重點部位實行“135”響應(yīng)機制：1分鐘初起滅火、3分鐘現(xiàn)場增援、5分鐘消防隊聯(lián)動；駐地辦每月組織無腳本盲演，合格率＜90%即重新培訓(xùn)。11.4現(xiàn)場設(shè)置“微型消防站”≥2處，配備35kg推車式干粉滅火器、消防栓、水帶、防煙面罩；駐地辦每月檢查壓力表指針是否在綠區(qū)，缺失或失效立即更換并記入場租成本。第十二章交叉作業(yè)與交通導(dǎo)改安全監(jiān)理12.1上跨既有高速施工實行“五方聯(lián)勤”：交警、路政、運營、施工、監(jiān)理；駐地辦每日6:30參加“晨間聯(lián)勤會”，使用“高德智慧錐桶”實時上傳占道信息，定位誤差＜1m。12.2交通導(dǎo)改驗收執(zhí)行“六圖一燈”：導(dǎo)改平面圖、立面圖、交通組織圖、分流圖、設(shè)施圖、應(yīng)急預(yù)案圖+夜間警示燈；駐地辦逐項拍照歸檔，缺失任一張圖即視為未驗收，社會車輛不得進入導(dǎo)改區(qū)。12.3中央分隔帶開口實行“即開即封”制度，開口時間≤2小時，駐地辦使用“電子封路計時器”，超時1分鐘即向交警指揮中心報備，并啟動“橙色預(yù)警”。第十三章隱患排查治理與驗收13.1建立“日巡、周查、月評”三級排查：（1）日巡——安全監(jiān)理工程師現(xiàn)場掃碼打卡，問題上傳“隱患速拍”，整改時限≤24h；（2）周查——總監(jiān)辦組織“飛行檢查”，采用“四不兩直”方式，發(fā)現(xiàn)問題計入“監(jiān)理信用積分”，積分＜80分啟動約談；（3）月評——建設(shè)單位牽頭，監(jiān)理、施工、第三方參加，采用“紅黃牌”制度，2張黃牌=1張紅牌，1張紅牌停工3天。13.2重大隱患實行“一單四定”：定人、定時、定措施、定資金；駐地辦建立“重大隱患二維碼”，掃碼可見整改進度照片，未閉環(huán)不得進入下一道工序。13.3分部分項驗收實行“安全先行”原則：安全監(jiān)理工程師未簽字，質(zhì)檢工程師不得簽字；安全資料缺失視為質(zhì)量資料缺失，不得進入計量支付。第十四章應(yīng)急管理與事故處置14.1總監(jiān)辦組織編制《橋梁施工安全應(yīng)急預(yù)案（2026版）》，涵蓋高處墜落、物體打擊、機械傷害、支架坍塌、火災(zāi)爆炸、?；沸孤?、自然災(zāi)害七類，每年3月、9月各演練一次，演練評估得分＜85分重新修訂。14.2建立“應(yīng)急物資電子地圖”，物資包括：救援繩（φ16×100m）、擔(dān)架、急救包、AED、液壓擴張鉗、汽油抽水泵；駐地辦每月掃碼盤點，缺失物資24小時內(nèi)補齊。14.3事故發(fā)生后，駐地辦第一時間啟動“135”報告流程：1分鐘電話報總監(jiān)、3分鐘報建設(shè)單位、5分鐘報行業(yè)監(jiān)管；任何單位和個人不得遲報、漏報、瞞報，違者按“安全生產(chǎn)紅線”處理。14.4事故調(diào)查實行“監(jiān)理獨立報告”制度，駐地辦48小時內(nèi)提交《監(jiān)理專項調(diào)查報告》，內(nèi)容包括事故經(jīng)過、監(jiān)理履職、指令記錄、影像資料、初步原因、整改建議；報告同步上傳“全國公路建設(shè)安全監(jiān)察系統(tǒng)”，未上傳即視為監(jiān)理失職。