河北省水利工程安全隱患排查治理工作實施方案》的通知河北省水利工程安全隱患排查治理工作實施方案一、工作背景與目標(biāo)（一）工作背景水利工程作為保障人民生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其安全運行至關(guān)重要。河北省地域廣闊，水利工程眾多且分布廣泛，涵蓋水庫、堤防、水閘、泵站等多種類型。然而，隨著時間推移和自然因素影響，部分水利工程逐漸出現(xiàn)老化、損壞等問題，存在一定安全隱患。為切實加強水利工程安全管理，有效防范和遏制安全事故發(fā)生，確保水利工程安全穩(wěn)定運行，特制定本實施方案。（二）工作目標(biāo)通過全面深入開展水利工程安全隱患排查治理工作，摸清全省水利工程安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患；建立健全水利工程安全隱患排查治理長效機制，提高水利工程安全管理水平；增強水利工程抵御自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。二、排查范圍與內(nèi)容（一）排查范圍本次安全隱患排查治理工作涵蓋河北省境內(nèi)所有已建、在建和停用的水利工程，包括但不限于水庫（含小型水庫）、堤防、水閘、泵站、灌區(qū)、農(nóng)村飲水安全工程、小水電站等。（二）排查內(nèi)容1.工程實體安全-水庫：檢查大壩壩體、壩基是否存在裂縫、滲漏、滑坡等異常情況；溢洪道是否暢通，有無堵塞、損壞；放水設(shè)施是否正常運行，止水是否良好；監(jiān)測設(shè)施是否完好，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠。-堤防：檢查堤身是否存在裂縫、塌陷、洞穴等隱患；堤基是否有滲漏現(xiàn)象；護坡是否完好，有無損壞、缺失；穿堤建筑物與堤防結(jié)合部是否緊密，有無滲漏、裂縫等問題。-水閘：檢查閘室結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)定，有無裂縫、傾斜；閘門是否能正常啟閉，止水是否良好；啟閉設(shè)備是否運行正常，電氣系統(tǒng)是否安全可靠；上下游連接段是否完好，有無沖刷、淘空等情況。-泵站：檢查泵房結(jié)構(gòu)是否安全，有無裂縫、傾斜；水泵機組是否運行平穩(wěn)，軸承溫度、振動是否正常；電氣設(shè)備是否接地良好，絕緣是否符合要求；進出水管道是否暢通，有無破損、滲漏。-灌區(qū)：檢查渠道是否暢通，有無淤積、坍塌；建筑物是否完好，如渡槽、倒虹吸、涵洞等是否存在裂縫、滲漏；量水設(shè)施是否準(zhǔn)確可靠。-農(nóng)村飲水安全工程：檢查水源井、蓄水池、輸配水管網(wǎng)等設(shè)施是否完好，有無滲漏、損壞；水質(zhì)是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，消毒設(shè)備是否正常運行。-小水電站：檢查大壩、引水系統(tǒng)、壓力管道等水工建筑物是否安全；發(fā)電機組是否運行穩(wěn)定，保護裝置是否正常工作；升壓站電氣設(shè)備是否安全可靠，接地是否良好。2.管理與運行安全-管理制度落實情況：檢查水利工程管理單位是否建立健全各項安全管理制度，如安全責(zé)任制、巡查檢查制度、維修養(yǎng)護制度、應(yīng)急預(yù)案等，制度是否得到有效執(zhí)行。-人員資質(zhì)與培訓(xùn)情況：檢查水利工程管理人員和操作人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，是否定期接受安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，熟悉操作規(guī)程和應(yīng)急處置流程。-運行記錄與資料管理情況：檢查水利工程運行記錄是否完整、準(zhǔn)確，包括水位、流量、溫度、壓力等數(shù)據(jù)；工程建設(shè)資料、維修養(yǎng)護記錄、監(jiān)測資料等是否齊全，保管是否妥善。3.防汛安全-防汛物資儲備情況：檢查防汛物資的種類、數(shù)量是否滿足防汛要求，物資儲備是否充足、完好，存放是否規(guī)范，有無過期、損壞等情況。-防汛應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況：檢查水利工程管理單位是否制定完善的防汛應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否具有針對性和可操作性；是否定期組織防汛應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。-防洪設(shè)施運行情況：檢查水庫、堤防、水閘等防洪設(shè)施是否能正常運行，是否按照防洪調(diào)度方案進行調(diào)度；泄洪通道是否暢通，有無障礙物。三、工作步驟與時間安排本次水利工程安全隱患排查治理工作分為四個階段，具體時間安排如下：（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立河北省水利工程安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省水利廳，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督等日常工作。2.制定印發(fā)《河北省水利工程安全隱患排查治理工作實施方案》，明確工作目標(biāo)、排查范圍、內(nèi)容、步驟和要求。3.召開全省水利工程安全隱患排查治理工作動員會議，傳達(dá)上級有關(guān)文件精神，對排查治理工作進行全面動員部署。（二）自查自糾階段（[具體時間區(qū)間2]）1.各水利工程管理單位按照本實施方案要求，制定詳細(xì)的自查自糾工作方案，成立自查自糾工作小組，明確責(zé)任人員。2.組織開展全面深入的自查自糾工作，對照排查內(nèi)容，對所管理的水利工程進行逐一檢查，詳細(xì)記錄檢查情況，建立安全隱患臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。3.自查自糾工作結(jié)束后，各水利工程管理單位要形成自查自糾工作報告，報上級主管部門。（三）重點檢查階段（[具體時間區(qū)間3]）1.省、市、縣水利部門分別成立檢查組，對轄區(qū)內(nèi)水利工程安全隱患排查治理工作進行重點檢查。檢查組要采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式，對水利工程管理單位的自查自糾工作進行檢查核實。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。對重大安全隱患要實行掛牌督辦，跟蹤整改情況，確保整改到位。3.重點檢查工作結(jié)束后，各級檢查組要形成檢查報告，報上一級水利部門。（四）總結(jié)驗收階段（[具體時間區(qū)間4]）1.各水利工程管理單位對安全隱患排查治理工作進行全面總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議，形成總結(jié)報告報上級主管部門。2.省、市、縣水利部門對轄區(qū)內(nèi)水利工程安全隱患排查治理工作進行總結(jié)驗收，對整改落實情況進行復(fù)查，確保隱患整改到位。3.省水利廳對全省水利工程安全隱患排查治理工作進行全面總結(jié)，形成全省總結(jié)報告，報省政府和水利部。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)各級水利部門要高度重視水利工程安全隱患排查治理工作，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保排查治理工作順利開展。（二）落實工作責(zé)任各水利工程管理單位是安全隱患排查治理的責(zé)任主體，要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾工作，及時消除安全隱患。各級水利部門要加強對排查治理工作的監(jiān)督檢查，對工作不力、敷衍了事的單位和個人要嚴(yán)肅問責(zé)。（三）嚴(yán)格排查治理標(biāo)準(zhǔn)要按照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，對水利工程進行全面、細(xì)致的排查，確保排查無死角、無盲區(qū)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要按照“五落實”（落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案）的要求，制定切實可行的整改方案，認(rèn)真進行整改，確保隱患整改到位。（四）加強信息報送各水利工程管理單位和各級水利部門要及時報送安全隱患排查治理工作進展情況。自查自糾階段，每周報送一次工作進展；重點檢查階段，每半月報送一次檢查情況和整改落實情況；總結(jié)驗收階段，報送全面總結(jié)報告。（五）建立長效機制要以本次安全隱患排查治理工作為契機，進一步完善水利工程安全管理制度，加強日常巡查檢查和維修養(yǎng)護工作，建立健全安全隱患排查治理長效機制，不斷提高水利工程安全管理水平。五、保障措施（一）資金保障各級財政部門要加大對水利工程安全隱患排查治理工作的資金投入，安排專項經(jīng)費用于隱患排查、檢測、評估和整改等工作。水利工程管理單位要積極自籌資金，確保整改措施落實到位。（二）技術(shù)保障各級水利部門要組織相關(guān)專家和技術(shù)人員，為水利工程安全隱患排查治理工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。加強對新技術(shù)、新方法的研究和應(yīng)用，提高隱患排查治理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（三）宣傳教育保障要充分利用各種媒體，廣泛宣傳水利工程安全知識和安全隱患排查治理工作的重要性，提高廣大群眾的安全意識和自我保護能力。加強對水利工程管理人員和操作人員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全管理水平和應(yīng)急處置能力。六、附件1.河北省水利工程安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單|職務(wù)|姓名|單位|聯(lián)系電話||---|---|---|---||組長|[組長姓名]|[組長單位]|[聯(lián)系電話]||副組長|[副組長姓名1]|[副組長單位1]|[聯(lián)系電話]||副組長|[副組長姓名2]|[副組長單位2]|[聯(lián)系電話]||成員|[成員姓名1]|[成員單位1]|[聯(lián)系電話]||成員|[成員姓名2]|[成員單位2]|[聯(lián)系電話]||...|...|...|...|2.河北省水利工程安全隱患排查表|工程名稱|工程類型|隱患部位|隱患描述|整改措施|責(zé)任人|整改期限|整改情況||---|---|---|---|---|---|---|---||[工程名稱1]|[工程類型1]|[隱患部位1]|[詳細(xì)描述隱患情況]|[具體整改措施]|[責(zé)任人姓名]|[具體時間]|[整改完成情況說明]||[工程名稱2]|[工程類型2]|[隱患部位2]|[詳細(xì)描述隱患情況]|[具體整改措施]|[責(zé)任人姓名]|[具體時間]|[整改完成情況說明]||...|...|...|...|...|...|...|...|3.河北省水利工程安全隱患整改通知書（樣式）水利工程安全隱患整改通知書[被通知單位名稱]：根據(jù)我省水利工程安全隱患排查治理工作的有關(guān)要求，我單位于[檢查時間]對你單位管理的[工程名稱]進行了安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在以下安全隱患：1.[隱患內(nèi)容1]2.[隱患內(nèi)容2]...請你單位接到本通知書后，立即組織整改，按照“五落實”的要求，制定詳細(xì)的整改方案，并于[整改期限]前將整改情況書面報我單位。如逾期未整改或整改不到位，將依法依規(guī)進行處理。特此通知。[檢查單位名稱][通知日期]4.河北省水利工程安全隱患排查治理工作進展情況統(tǒng)計表（樣式）|時間區(qū)間|開展自查自糾工程數(shù)量|發(fā)現(xiàn)安全隱患數(shù)量|已整改隱患數(shù)量|重大安全隱患數(shù)量|掛牌督辦數(shù)量|整改資金投入