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文檔簡介
安全隱患排查治理制度一、總則為加強單位的安全管理,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,及時消除各類安全隱患,確保單位的人員生命安全和財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準,結合本單位實際情況,特制定本。本制度適用于單位內(nèi)部各個部門、各個工作場所、各項生產(chǎn)經(jīng)營活動以及相關的人員。安全隱患排查治理工作應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責,誰整改、誰負責”的原則,做到全員參與、全過程管理、全方位覆蓋,實現(xiàn)安全隱患排查治理工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二、安全隱患的定義與分類安全隱患是指單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷。按照隱患的整改難度及可能導致事故的嚴重程度,可將安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患:-一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,能夠立即整改排除的隱患。例如,設備的一般故障、安全防護設施的輕微損壞、員工的輕微違規(guī)操作行為等。-重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使單位自身難以排除的隱患。比如,建筑物主體結構存在嚴重安全隱患、關鍵設備存在重大質(zhì)量問題、消防設施嚴重不符合消防安全要求等可能導致群死群傷或重大財產(chǎn)損失的隱患。三、隱患排查治理的組織機構與職責(一)領導機構單位成立安全隱患排查治理領導小組,由單位主要負責人擔任組長,各分管領導擔任副組長,各部門負責人為成員。領導小組的主要職責是:1.全面領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)單位的安全隱患排查治理工作,制定安全隱患排查治理工作的總體目標、方針和政策。2.定期召開安全隱患排查治理工作會議,研究解決安全隱患排查治理工作中存在的重大問題。3.審批重大安全隱患的整改方案和資金預算,確保整改工作的順利進行。4.對安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督和考核,確保各項工作措施得到有效落實。(二)工作機構領導小組下設安全隱患排查治理工作辦公室,辦公室設在安全管理部門,由安全管理部門負責人兼任辦公室主任。工作辦公室的主要職責是:1.組織制定安全隱患排查治理工作的具體實施方案和工作計劃。2.定期組織開展安全隱患排查工作,對排查出的隱患進行登記、分類、匯總和分析。3.下達安全隱患整改通知書,跟蹤監(jiān)督隱患整改情況,及時向領導小組匯報整改工作進展情況。4.組織開展安全隱患排查治理工作的宣傳教育和培訓工作,提高員工的安全意識和隱患排查治理能力。5.建立安全隱患排查治理工作檔案,對隱患排查治理的相關資料進行整理和歸檔。(三)各部門職責1.生產(chǎn)部門:負責本部門生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的安全隱患排查治理工作,制定本部門的安全隱患排查治理計劃,定期組織開展自查自糾工作。對排查出的安全隱患,要及時進行整改;對一時難以整改的安全隱患,要采取有效的防范措施,并及時向上級部門報告。2.設備管理部門:負責對單位的各類設備進行定期檢查和維護,及時發(fā)現(xiàn)和消除設備存在的安全隱患。建立設備安全隱患排查治理臺賬,對設備的維修、保養(yǎng)、改造等情況進行詳細記錄。3.消防安全管理部門:負責對單位的消防設施、器材進行定期檢查和維護,確保消防設施、器材完好有效。組織開展消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,制定和完善火災應急預案。4.后勤保障部門:負責對單位的辦公場所、食堂、宿舍等生活設施進行安全隱患排查治理,確保生活設施的安全使用。加強對水電、燃氣等能源設施的管理,防止發(fā)生安全事故。5.其他部門:按照“管業(yè)務必須管安全”的原則,負責本部門業(yè)務范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作,配合其他部門做好相關的安全管理工作。(四)員工職責1.全體員工要嚴格遵守單位的安全規(guī)章制度,自覺遵守安全操作規(guī)程,不違章作業(yè)、不冒險蠻干。2.積極參與單位組織的安全隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向本部門負責人或安全管理部門報告。3.對本崗位存在的安全隱患,要及時進行整改;對自己無力整改的安全隱患,要采取有效的防范措施,并及時向上級報告。4.接受單位組織的安全培訓和教育,提高安全意識和自我保護能力。四、安全隱患排查的方式與頻率(一)日常排查1.員工在每天的工作過程中,要對本崗位及周邊環(huán)境進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除身邊的安全隱患。2.各部門負責人每天要對本部門的工作場所進行巡查,檢查員工的安全操作情況、設備設施的運行狀況以及安全防護措施的落實情況等。3.安全管理人員要定期對單位的重點區(qū)域、關鍵設備進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。(二)定期排查1.單位每月組織一次全面的安全隱患排查,由安全管理部門牽頭,各部門配合,對單位的各個場所、各項設備、各項工作進行全面檢查。2.每季度組織一次專項安全隱患排查,根據(jù)不同季節(jié)、不同時期的安全特點,對消防安全、電氣安全、特種設備安全等進行專項檢查。3.每年組織一次綜合性的安全隱患排查,結合年度安全目標考核,對單位的安全管理工作進行全面評估和檢查。(三)專項排查1.在重大節(jié)日、重要活動、惡劣天氣等特殊時期,要組織專項安全隱患排查,確保單位的安全穩(wěn)定。2.當單位進行新的項目建設、設備改造、工藝調(diào)整等情況時,要對相關區(qū)域和設備進行專項安全隱患排查,確保新項目、新設備、新工藝的安全運行。3.對發(fā)生過安全事故或同行業(yè)發(fā)生類似安全事故的情況,要組織專項安全隱患排查,查找本單位存在的類似問題,及時進行整改。(四)季節(jié)性排查1.春季要重點排查防雷、防靜電、防火等方面的安全隱患,檢查電氣設備的接地、接零情況,清理易燃易爆物品。2.夏季要重點排查防暑降溫、防汛、防臺風等方面的安全隱患,檢查防暑設施的配備情況,對排水系統(tǒng)、建筑物的防風設施進行檢查和維護。3.秋季要重點排查防火、防盜、防地質(zhì)災害等方面的安全隱患,檢查消防設施的完好情況,對建筑物的基礎、邊坡等進行檢查。4.冬季要重點排查防寒、保暖、防滑、防火等方面的安全隱患,檢查供暖設施的運行情況,對道路、樓梯等易滑部位采取防滑措施。五、安全隱患排查的內(nèi)容與方法(一)排查內(nèi)容1.安全管理制度:檢查安全管理制度是否健全,是否得到有效執(zhí)行;安全操作規(guī)程是否完善,員工是否嚴格遵守。2.人員資質(zhì)與培訓:檢查員工是否具備相應的安全資質(zhì)和操作技能,是否經(jīng)過安全培訓并考核合格;安全培訓計劃是否落實,培訓記錄是否完整。3.設備設施:檢查設備設施的運行狀況是否良好,是否存在老化、磨損、腐蝕等問題;安全防護裝置是否齊全、有效,是否定期進行維護和保養(yǎng)。4.作業(yè)環(huán)境:檢查作業(yè)場所的通風、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合安全要求;是否存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素,防護措施是否到位。5.消防安全:檢查消防設施、器材是否齊全、完好,是否定期進行檢查和維護;消防通道是否暢通,防火間距是否符合要求;是否存在違規(guī)用火、用電、用氣等行為。6.電氣安全:檢查電氣設備的安裝、使用是否符合安全標準,是否存在漏電、短路等安全隱患;電線電纜是否老化、破損,接地、接零是否良好。7.特種設備安全:檢查特種設備是否辦理了使用登記手續(xù),是否定期進行檢驗檢測;特種設備的操作人員是否持證上崗,是否嚴格遵守操作規(guī)程。8.危險物品管理:檢查危險物品的儲存、運輸、使用是否符合安全要求,是否建立了危險物品管理制度;危險物品的儲存場所是否符合防火、防爆、防毒等安全要求。(二)排查方法1.直觀檢查法:通過直接觀察、觸摸、嗅聞等方式,對設備設施、作業(yè)環(huán)境等進行檢查,發(fā)現(xiàn)明顯的安全隱患。2.儀器檢測法:使用各種檢測儀器,對設備設施的運行參數(shù)、環(huán)境因素等進行檢測,發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。3.安全檢查表法:根據(jù)安全標準和規(guī)范,制定安全檢查表,按照檢查表的內(nèi)容逐項進行檢查,確保檢查的全面性和準確性。4.隱患排查軟件系統(tǒng):利用信息化手段,建立安全隱患排查軟件系統(tǒng),實現(xiàn)隱患的實時上報、跟蹤、整改等管理功能,提高隱患排查治理工作的效率和水平。六、安全隱患的登記與上報(一)隱患登記1.各部門在安全隱患排查過程中,要對排查出的隱患進行詳細登記,填寫《安全隱患排查登記表》。登記表內(nèi)容包括隱患的名稱、位置、類型、發(fā)現(xiàn)時間、責任人等。2.安全管理部門要對各部門上報的隱患進行匯總和整理,建立單位的安全隱患排查治理臺賬。臺賬要實時更新,動態(tài)反映隱患的排查、整改情況。(二)隱患上報1.一般安全隱患由各部門自行組織整改,并將整改情況及時反饋給安全管理部門。2.重大安全隱患要立即上報安全隱患排查治理領導小組。上報內(nèi)容包括隱患的基本情況、危害程度、整改建議、整改期限等。3.安全管理部門要及時將重大安全隱患的相關情況向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,接受政府部門的監(jiān)督和指導。七、安全隱患的整改與驗收(一)隱患整改1.對于一般安全隱患,各部門要立即組織整改,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改任務。2.對于重大安全隱患,要由安全隱患排查治理領導小組組織相關部門和人員,制定詳細的整改方案。整改方案要包括整改的目標、措施、責任人、時間進度等內(nèi)容。3.整改責任人要按照整改方案的要求,認真組織實施整改工作。在整改過程中,要采取有效的防范措施,確保整改工作的安全進行。4.整改資金要??顚S茫_保整改工作所需的資金得到保障。財務部門要對整改資金的使用情況進行監(jiān)督和管理。(二)隱患驗收1.一般安全隱患整改完成后,由各部門自行組織驗收,并將驗收結果報安全管理部門備案。2.重大安全隱患整改完成后,由安全隱患排查治理領導小組組織相關部門和人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括整改方案的執(zhí)行情況、整改措施的落實情況、隱患是否得到徹底消除等。3.驗收合格后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動;驗收不合格的,要重新制定整改方案,繼續(xù)進行整改,直至驗收合格為止。八、安全隱患排查治理的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門要定期對各部門的安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括隱患排查治理工作的開展情況、隱患整改情況、規(guī)章制度的執(zhí)行情況等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達《安全隱患整改通知書》,責令相關部門限期整改。對整改不力的部門和個人,要進行嚴肅的批評教育和責任追究。(二)考核評價1.將安全隱患排查治理工作納入單位的績效考核體系,對各部門和個人的安全隱患排查治理工作進行考核評價。2.考核內(nèi)容包括隱患排查治理工作的組織領導、排查頻率、整改效果、資料歸檔等方面。3.對在安全隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,要給予表彰和獎勵;對工作不力、導致安全事故發(fā)
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