方便的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一線三排之隱患排查治理制度一、總則為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效排查、治理和消除事故隱患，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本隱患排查治理制度。本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間及相關(guān)作業(yè)活動的隱患排查治理工作。二、隱患定義與分級（一）隱患定義本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷。（二）隱患分級根據(jù)隱患的整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍，將隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。1.一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。例如，設(shè)備的防護(hù)裝置缺失但可當(dāng)場修復(fù)、員工未正確佩戴個人防護(hù)用品等。2.重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。如涉及重大危險(xiǎn)源的設(shè)備設(shè)施存在嚴(yán)重缺陷，可能導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的隱患。三、隱患排查職責(zé)分工（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人是隱患排查治理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)公司隱患排查治理工作。具體職責(zé)包括：1.建立、健全并督促落實(shí)本公司隱患排查治理責(zé)任制。2.組織制定并實(shí)施本公司隱患排查治理的規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本公司隱患排查治理投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查本公司的隱患排查治理工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本公司的隱患排查治理應(yīng)急救援預(yù)案。（二）安全管理部門職責(zé)安全管理部門是公司隱患排查治理工作的綜合管理部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公司的隱患排查治理工作。具體職責(zé)如下：1.制定公司年度隱患排查治理計(jì)劃，明確排查的范圍、內(nèi)容、方法和頻次。2.組織開展綜合性、專業(yè)性和季節(jié)性等各類隱患排查工作。3.對排查出的隱患進(jìn)行登記、分級和統(tǒng)計(jì)分析，建立隱患排查治理臺賬。4.跟蹤、督促隱患整改落實(shí)情況，對整改不力的部門或單位進(jìn)行督促和考核。5.組織對重大事故隱患整改方案的審查和專家論證工作。6.定期向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告隱患排查治理工作情況。（三）各部門、車間負(fù)責(zé)人職責(zé)各部門、車間負(fù)責(zé)人是本部門、車間隱患排查治理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門、車間的隱患排查治理工作。具體職責(zé)包括：1.建立本部門、車間的隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)和管理制度。2.按照公司隱患排查治理計(jì)劃，組織開展本部門、車間的隱患排查工作。3.對排查出的隱患及時進(jìn)行治理，確保隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”。4.及時向安全管理部門報(bào)告本部門、車間的隱患排查治理情況。（四）員工職責(zé)1.嚴(yán)格遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.認(rèn)真開展崗位隱患自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除身邊的事故隱患。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。四、隱患排查的方式與頻次（一）隱患排查方式1.綜合排查由公司安全管理部門組織，各部門、車間參加，對公司的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查。綜合排查至少每季度進(jìn)行一次。2.專項(xiàng)排查根據(jù)公司安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，對某一特定領(lǐng)域、特定設(shè)備設(shè)施或特定作業(yè)活動進(jìn)行的專門檢查。如電氣安全專項(xiàng)排查、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)排查等。專項(xiàng)排查由相關(guān)部門組織，安全管理部門參與，每年至少進(jìn)行2-3次。3.季節(jié)性排查針對不同季節(jié)的特點(diǎn)，對可能引發(fā)事故的因素進(jìn)行的排查。例如，春季防風(fēng)、夏季防暑降溫、防汛、秋季防火、冬季防寒保暖等檢查。季節(jié)性排查由安全管理部門組織，各部門配合，根據(jù)季節(jié)變化適時進(jìn)行。4.節(jié)假日排查在重大節(jié)假日（如春節(jié)、國慶節(jié)等）前，對公司的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行的檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、應(yīng)急物資的儲備情況、員工的安全意識等。節(jié)假日排查由安全管理部門組織，各部門參與，在節(jié)假日放假前1-2天進(jìn)行。5.日常排查包括班組班前、班中、班后檢查和崗位人員的巡回檢查。班組每天進(jìn)行班前、班中、班后檢查，崗位人員按照規(guī)定的時間和路線進(jìn)行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患。（二）隱患排查頻次調(diào)整當(dāng)公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員等發(fā)生重大變化，或者周邊環(huán)境發(fā)生可能影響公司安全生產(chǎn)的情況時，應(yīng)當(dāng)及時增加隱患排查的頻次和范圍，確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和消除。五、隱患排查的內(nèi)容（一）安全管理制度方面1.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全并有效落實(shí)。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否完善，是否符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，是否得到有效執(zhí)行。3.安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備是否符合規(guī)定。4.安全培訓(xùn)教育制度是否落實(shí)，員工是否經(jīng)過必要的安全培訓(xùn)并具備相應(yīng)的安全技能和知識。5.安全投入是否到位，安全費(fèi)用是否?？顚Ｓ?。6.應(yīng)急救援預(yù)案是否制定、修訂和演練，應(yīng)急物資和設(shè)備是否配備齊全、完好有效。（二）設(shè)備設(shè)施方面1.設(shè)備設(shè)施的選型、安裝是否符合安全要求，是否有合格的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。2.設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況是否良好，是否存在磨損、腐蝕、泄漏等問題。3.設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn)。4.電氣設(shè)備是否符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，是否存在漏電、短路等安全隱患。5.特種設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行注冊登記、定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)，操作人員是否持證上崗。（三）作業(yè)環(huán)境方面1.工作場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合安全要求。2.工作場所的通道是否暢通，物料堆放是否整齊，是否存在障礙物。3.工作場所是否存在噪聲、粉塵、有毒有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素，是否采取了有效的防護(hù)措施。4.建筑物的結(jié)構(gòu)是否安全，是否存在裂縫、傾斜等隱患。（四）人員操作行為方面1.員工是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是否存在違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的行為。2.員工是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3.特種作業(yè)人員是否持證上崗，是否按照規(guī)定進(jìn)行操作。六、隱患排查的程序（一）制定排查方案每次隱患排查前，組織排查的部門應(yīng)根據(jù)排查的目的、范圍和要求，制定詳細(xì)的排查方案。排查方案應(yīng)包括排查的時間、人員、內(nèi)容、方法等。（二）實(shí)施排查排查人員按照排查方案的要求，對排查區(qū)域進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查。在排查過程中，應(yīng)認(rèn)真做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的隱患要詳細(xì)描述其存在的部位、現(xiàn)狀、可能導(dǎo)致的后果等。（三）隱患登記與報(bào)告排查結(jié)束后，排查人員應(yīng)及時將排查結(jié)果反饋給安全管理部門。安全管理部門對排查出的隱患進(jìn)行分類登記，建立隱患排查治理臺賬，并按照隱患的分級情況及時報(bào)告給公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。（四）隱患評估對于重大事故隱患，安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行評估，分析隱患產(chǎn)生的原因、可能導(dǎo)致的后果以及整改的難度和措施等，為制定整改方案提供依據(jù)。七、隱患治理（一）一般事故隱患治理對于一般事故隱患，由各部門、車間負(fù)責(zé)人組織立即進(jìn)行整改。整改完成后，由部門、車間自行組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)安全管理部門備案。（二）重大事故隱患治理1.制定整改方案對于重大事故隱患，安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員制定詳細(xì)的整改方案。整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（3）整改的目標(biāo)和任務(wù)；（4）整改的措施、方法和要求；（5）整改的經(jīng)費(fèi)和物資保障；（6）整改的時限和要求；（7）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。2.整改方案審批整改方案制定后，應(yīng)報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審批。對于涉及外部因素或技術(shù)難度較大的重大事故隱患整改方案，還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證。3.實(shí)施整改經(jīng)審批后的整改方案由責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在整改過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照整改方案的要求進(jìn)行，確保整改工作的質(zhì)量和進(jìn)度。同時，要采取有效的安全防范措施，防止在整改過程中發(fā)生事故。4.整改過程監(jiān)督安全管理部門應(yīng)對重大事故隱患的整改過程進(jìn)行全程監(jiān)督，及時了解整改工作的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的問題。對整改不力的責(zé)任部門，要進(jìn)行督促和考核。5.整改驗(yàn)收重大事故隱患整改完成后，由責(zé)任部門提出驗(yàn)收申請，安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動；驗(yàn)收不合格的，要責(zé)令責(zé)任部門繼續(xù)整改，直至驗(yàn)收合格為止。八、隱患排查治理的資金保障公司應(yīng)確保隱患排查治理所需的資金投入，將隱患排查治理費(fèi)用納入安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，?？顚Ｓ?。安全管理部門每年根據(jù)公司的隱患排查治理工作實(shí)際情況，編制隱患排查治理資金預(yù)算，報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。九、隱患排查治理的檔案管理安全管理部門應(yīng)建立健全隱患排查治理檔案，對隱患排查治理的全過程進(jìn)行記錄和保存。檔案內(nèi)容包括隱患排查治理計(jì)劃、排查記錄、隱患登記臺賬、整改方案、整改驗(yàn)收報(bào)告等。隱患排查治理檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于3年。十、隱患排查治理的獎懲（一）獎勵對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，公司將給予表彰和獎勵。具體獎勵條件如下：1.及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的。2.在隱患排查治理工作中提出創(chuàng)新性建議，對提高隱患排查治理工作效率和效果有顯著作用的。3.積極參與隱患排查治理工作，認(rèn)真履行職責(zé)，成績顯著的。獎勵方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎金等。（二）處罰對在隱患排查治理工作中存在下列行為的部門和個人，公司將給予相應(yīng)的處罰：1.未按照規(guī)定開展隱患排查治理工作，導(dǎo)致事故隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)和消除的。2.對排查出的隱患拒不整改或拖延整改的。3.隱瞞事故隱患不報(bào)或謊報(bào)的。4.在隱患排查治理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。處罰方式包括批評教育、罰款、警告、撤職等，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。十一、與“一線三排”的融合“一線三排”即堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，全面排查、科學(xué)排序、有效排解各類安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。在隱患排查治理制度中，要充分體現(xiàn)“一線三排”的要求。1.全面排查在隱患排查過程中，要做到全方位、全過程、全員參與，不放過任何一個可能存在的隱患。無論是生產(chǎn)一線的設(shè)備設(shè)施，還是管理環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，都要進(jìn)行細(xì)致的排查。2.科學(xué)排序?qū)ε?/p>