2025年新《招標(biāo)投標(biāo)法》考試題庫(kù)附答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個(gè)正確答案，錯(cuò)選、多選、不選均不得分）1.2025年修訂后的《招標(biāo)投標(biāo)法》首次將“電子招標(biāo)”寫入法律條文，其法律地位表述為（）。A.鼓勵(lì)采用?B.原則上采用?C.強(qiáng)制采用?D.由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定答案：B解析：新法第七條第二款明確“國(guó)家鼓勵(lì)利用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，原則上應(yīng)當(dāng)采用電子招標(biāo)投標(biāo)”，首次以“原則上”取代舊法“鼓勵(lì)”，效力層級(jí)提升。2.根據(jù)2025年《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人采用資格預(yù)審方式的，資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于（）。A.3日?B.5日?C.7日?D.10日答案：B解析：第二十四條新增“資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于5日”，與招標(biāo)文件發(fā)售期保持同步，防止“閃售”。3.關(guān)于投標(biāo)保證金，新法規(guī)定招標(biāo)人不得收取超過(guò)項(xiàng)目估算價(jià)（）的保證金。A.1%?B.2%?C.3%?D.5%答案：B解析：第三十二條將上限由“不得超過(guò)項(xiàng)目估算價(jià)的2%”改為“不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，且最高不超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣”，雙限控制。4.投標(biāo)人存在“關(guān)聯(lián)關(guān)系”情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中主動(dòng)披露，未披露的，招標(biāo)人可以（）。A.要求其補(bǔ)正?B.直接否決投標(biāo)?C.在評(píng)標(biāo)時(shí)扣分?D.公示警告答案：B解析：第四十五條第三款賦予招標(biāo)人“直接否決權(quán)”，遏制“圍標(biāo)串標(biāo)”隱形關(guān)聯(lián)。5.新法增設(shè)“評(píng)定分離”條款，規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后（）內(nèi)確定中標(biāo)人。A.3日?B.5日?C.7日?D.10日答案：A解析：第五十二條明確“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)確定中標(biāo)人”，壓縮暗箱操作時(shí)間。6.對(duì)于政府采購(gòu)工程項(xiàng)目，新法要求招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中載明面向中小企業(yè)預(yù)留份額，預(yù)留比例不得低于（）。A.10%?B.20%?C.30%?D.40%答案：C解析：第六十八條呼應(yīng)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，強(qiáng)制預(yù)留30%以上份額。7.投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到書面撤回通知之日起（）內(nèi)退還投標(biāo)保證金。A.3日?B.5日?C.7日?D.10日答案：B解析：第三十四條將退還時(shí)限由“5個(gè)工作日”改為“5日”，壓縮資金占用周期。8.招標(biāo)人采用“評(píng)定分離”模式時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量不得超過(guò)（）。A.1名?B.2名?C.3名?D.不限制答案：C解析：第五十一條限定“不超過(guò)3名”，防止招標(biāo)人“只推不選”。9.對(duì)于電子招標(biāo)投標(biāo)，新法要求交易平臺(tái)必須取得（）級(jí)認(rèn)證。A.一級(jí)?B.二級(jí)?C.三級(jí)?D.四級(jí)答案：A解析：第九十六條明確“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證，達(dá)到一級(jí)安全等級(jí)”。10.投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)（）。A.直接開標(biāo)?B.重新招標(biāo)?C.改用競(jìng)爭(zhēng)性談判?D.報(bào)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后繼續(xù)答案：B解析：第二十七條維持“流標(biāo)重招”規(guī)則，確保競(jìng)爭(zhēng)充分。11.新法首次將“招標(biāo)人代表”納入評(píng)標(biāo)委員會(huì)時(shí)，要求其必須具備（）資格。A.高級(jí)工程師?B.注冊(cè)咨詢工程師?C.政府采購(gòu)評(píng)審專家?D.省級(jí)綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜掖鸢福篋解析：第四十九條第三款明確“招標(biāo)人代表須從省級(jí)以上綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取”，切斷“業(yè)主指定”通道。12.對(duì)于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)公告必須在（）發(fā)布。A.中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)?B.省級(jí)電子招投標(biāo)平臺(tái)?C.行業(yè)主管部門網(wǎng)站?D.招標(biāo)人官網(wǎng)答案：A解析：第十五條第一款維持“一站式”發(fā)布要求，確保信息統(tǒng)一歸集。13.投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將項(xiàng)目非主體工程分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明，且分包工作量不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的（）。A.20%?B.30%?C.40%?D.50%答案：B解析：第六十二條將上限由“非主體、非關(guān)鍵性工作可分包”細(xì)化為“不得超過(guò)30%”，防止“借殼中標(biāo)”。14.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起（）內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。A.3日?B.5日?C.7日?D.10日答案：A解析：第五十三條將“3個(gè)工作日”改為“3日”，與確定中標(biāo)人時(shí)限同步。15.中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同的，招標(biāo)人可以（）。A.沒(méi)收投標(biāo)保證金?B.取消其中標(biāo)資格?C.二者皆可?D.報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)答案：C解析：第五十六條賦予招標(biāo)人“雙罰”權(quán)利，提高違約成本。16.對(duì)于采用“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”的項(xiàng)目，新法要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須對(duì)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的情況進(jìn)行（）。A.書面說(shuō)明?B.質(zhì)詢?C.重點(diǎn)評(píng)審?D.直接否決答案：C解析：第四十八條新增“重點(diǎn)評(píng)審”義務(wù)，防止惡性低價(jià)。17.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂中標(biāo)合同之日起（）內(nèi)，將合同副本報(bào)送行政監(jiān)督部門備案。A.3日?B.5日?C.7日?D.10日答案：C解析：第五十八條將備案時(shí)限由“7個(gè)工作日”改為“7日”，壓縮監(jiān)管滯后。18.投標(biāo)人之間協(xié)商報(bào)價(jià)的，屬于（）行為。A.弄虛作假?B.串通投標(biāo)?C.低于成本競(jìng)標(biāo)?D.虛假承諾答案：B解析：第七十一條明確“協(xié)商報(bào)價(jià)”為串通投標(biāo)典型情形。19.對(duì)于投訴處理，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起（）內(nèi)作出處理決定。A.15日?B.20日?C.30日?D.45日答案：C解析：第八十五條將處理時(shí)限由“30個(gè)工作日”改為“30日”，提高救濟(jì)效率。20.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的評(píng)標(biāo)情況的，對(duì)單位罰款額度為（）。A.5萬(wàn)—10萬(wàn)?B.10萬(wàn)—20萬(wàn)?C.10萬(wàn)—50萬(wàn)?D.50萬(wàn)—100萬(wàn)答案：C解析：第九十一條將罰款區(qū)間由“5萬(wàn)—25萬(wàn)”提升至“10萬(wàn)—50萬(wàn)”，加大懲戒。21.新法首次明確“評(píng)定分離”模式適用于（）項(xiàng)目。A.全部?B.工程建設(shè)?C.政府采購(gòu)貨物?D.依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)答案：D解析：第五十條限定范圍，防止模式濫用。22.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人財(cái)物的，取消其評(píng)標(biāo)專家資格（）。A.1年?B.3年?C.5年?D.終身答案：D解析：第九十二條增設(shè)“終身禁評(píng)”條款，形成震懾。23.對(duì)于政府投資項(xiàng)目，新法要求招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中設(shè)置“最高投標(biāo)限價(jià)”，且應(yīng)當(dāng)在（）公布。A.資格預(yù)審公告時(shí)?B.招標(biāo)文件中?C.開標(biāo)時(shí)?D.評(píng)標(biāo)前答案：B解析：第三十八條將“最高投標(biāo)限價(jià)”寫入招標(biāo)文件，確保投標(biāo)人充分知曉。24.投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)整頓的，在處罰期內(nèi)（）。A.可以投標(biāo)?B.經(jīng)批準(zhǔn)可以投標(biāo)?C.不得投標(biāo)?D.僅限制該項(xiàng)目投標(biāo)答案：C解析：第七十八條明確“處罰期內(nèi)市場(chǎng)禁入”。25.招標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退還投標(biāo)保證金的，按日加收（）的滯納金。A.0.5‰?B.1‰?C.2‰?D.3‰答案：B解析：第三十四條第二款參照《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，按“1‰/日”計(jì)收。26.新法將“信用評(píng)價(jià)”結(jié)果列為資格審查因素，要求信用等級(jí)不得低于（）。A.A級(jí)?B.B級(jí)?C.C級(jí)?D.不設(shè)限答案：B解析：第二十三條明確“B級(jí)以下否決”，倒逼守信。27.對(duì)于采用“聯(lián)合體”投標(biāo)的，新法要求聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足（）條件。A.資質(zhì)等級(jí)較高者?B.資質(zhì)等級(jí)較低者?C.各自專業(yè)資質(zhì)?D.統(tǒng)一資質(zhì)答案：C解析：第二十八條細(xì)化“各自專業(yè)資質(zhì)”要求，防止“拉郎配”。28.招標(biāo)人未依法發(fā)布招標(biāo)公告的，行政監(jiān)督部門可以對(duì)其處以（）罰款。A.1萬(wàn)—3萬(wàn)?B.3萬(wàn)—10萬(wàn)?C.10萬(wàn)—30萬(wàn)?D.30萬(wàn)—50萬(wàn)答案：C解析：第八十八條將罰款區(qū)間由“1萬(wàn)—5萬(wàn)”大幅提升至“10萬(wàn)—30萬(wàn)”。29.對(duì)于“評(píng)定分離”項(xiàng)目，招標(biāo)人確定中標(biāo)人時(shí)，（）改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果排序。A.可以?B.不得?C.經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)可以?D.經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主上級(jí)批準(zhǔn)可以答案：B解析：第五十二條第三款明確“不得改變?cè)u(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦順序”，確保評(píng)標(biāo)權(quán)威。30.新法將“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制制度”寫入條文，未建立的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員處以（）罰款。A.1萬(wàn)—5萬(wàn)?B.5萬(wàn)—10萬(wàn)?C.10萬(wàn)—20萬(wàn)?D.20萬(wàn)—50萬(wàn)答案：B解析：第九十九條新增“內(nèi)控缺失”罰則，個(gè)人罰款5萬(wàn)—10萬(wàn)。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）31.下列情形中，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的有（）。A.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件?B.招標(biāo)人泄露標(biāo)底?C.招標(biāo)人協(xié)助投標(biāo)人修改報(bào)價(jià)?D.招標(biāo)人要求投標(biāo)人壓價(jià)答案：ABC解析：D項(xiàng)屬于“壓價(jià)”行為，尚未構(gòu)成串通，ABC均為第七十一條列明的典型串通情形。32.2025年《招標(biāo)投標(biāo)法》新增的“綠色招標(biāo)”要求包括（）。A.設(shè)置節(jié)能產(chǎn)品加分?B.要求供應(yīng)商提供碳足跡報(bào)告?C.強(qiáng)制使用可循環(huán)包裝材料?D.將綠色供應(yīng)鏈納入評(píng)分答案：ABD解析：C項(xiàng)“強(qiáng)制”表述錯(cuò)誤，新法第六十九條為“鼓勵(lì)”使用可循環(huán)材料。33.關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)，下列說(shuō)法正確的有（）。A.數(shù)據(jù)電文與紙質(zhì)文件具有同等法律效力?B.平臺(tái)不得向投標(biāo)人收取下載招標(biāo)文件費(fèi)用?C.平臺(tái)應(yīng)當(dāng)保存交易數(shù)據(jù)不少于15年?D.電子簽名可以替代公章答案：ACD解析：B項(xiàng)錯(cuò)誤，新法第九十七條允許平臺(tái)“按成本收取電子文件費(fèi)用”，并非免費(fèi)。34.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形包括（）。A.投標(biāo)文件未經(jīng)蓋章?B.聯(lián)合體投標(biāo)未附協(xié)議?C.報(bào)價(jià)低于成本?D.工期超過(guò)招標(biāo)文件要求答案：ABCD解析：第四十六條集中列舉否決情形，四項(xiàng)均符合。35.招標(biāo)人采用“評(píng)定分離”模式的，應(yīng)當(dāng)履行下列程序（）。A.在招標(biāo)文件中載明?B.報(bào)監(jiān)管部門備案?C.確定中標(biāo)人前公示評(píng)標(biāo)結(jié)果?D.向中標(biāo)人發(fā)出通知書后公示答案：ABC解析：D項(xiàng)錯(cuò)誤，新法要求“確定中標(biāo)人前”公示評(píng)標(biāo)結(jié)果，而非“發(fā)出通知書后”。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯(cuò)誤打“×”）36.新法允許招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定“投標(biāo)保證金只能用保函形式提交”。（×）解析：第三十二條仍保留“現(xiàn)金、保函、保險(xiǎn)”等多種方式，不得限制。37.投標(biāo)人提供虛假業(yè)績(jī)的，行政監(jiān)督部門可以取消其1—3年內(nèi)參加依法必須招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)資格。（√）解析：第七十九條新增“虛假業(yè)績(jī)”禁投罰則。38.招標(biāo)人可以在評(píng)標(biāo)結(jié)束后組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)議，改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果。（×）解析：第四十七條明確“評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)即解散”，禁止復(fù)議。39.新法將“農(nóng)民工工資保障”寫入招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款，未響應(yīng)即否決。（√）解析：第六十四條把“農(nóng)民工工資專用賬戶”列為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容。40.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以同時(shí)為同一項(xiàng)目的兩個(gè)投標(biāo)人提供咨詢服務(wù)。（×）解析：第九十條新增“禁止雙重代理”條款，防止利益沖突。四、簡(jiǎn)答題（每題5分，共15分）41.簡(jiǎn)述2025年《招標(biāo)投標(biāo)法》關(guān)于“評(píng)定分離”模式的核心要點(diǎn)。答案：（1）適用范圍限定為依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)；（2）招標(biāo)文件必須載明并備案；（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦不超過(guò)3名合格中標(biāo)候選人；（4）招標(biāo)人3日內(nèi)按推薦順序確定中標(biāo)人，不得改變排序；（5）確定前公示評(píng)標(biāo)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督；（6）監(jiān)督部門對(duì)確定過(guò)程進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)違法可責(zé)令糾正。42.列舉新法對(duì)“串通投標(biāo)”行為的行政處罰升級(jí)措施。答案：（1）罰款額度由“項(xiàng)目金額千分之五—千分之十”提高至“千分之十—千分之二十”；（2）對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員罰款由“5萬(wàn)—25萬(wàn)”提高至“10萬(wàn)—50萬(wàn)”；（3）增設(shè)“市場(chǎng)禁入”最長(zhǎng)3年；（4）情節(jié)嚴(yán)重者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（5）終身禁止評(píng)標(biāo)專家資格；（6）納入公共信用信息平臺(tái)公示3年。43.簡(jiǎn)述電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的安全責(zé)任。答案：（1）取得一級(jí)安全等級(jí)認(rèn)證；（2）確保數(shù)據(jù)電文完整、保密、可用；（3）保存交易日志不少于15年；（4）建立災(zāi)備系統(tǒng)，RPO≤15分鐘；（5）對(duì)泄密、篡改事件承擔(dān)連帶責(zé)任，最高罰款100萬(wàn)元；（6）向監(jiān)管部門實(shí)時(shí)推送數(shù)據(jù)，接受在線巡查。五、案例分析題（共25分）44.某市政府投資2億元建設(shè)智慧城市項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)置“投標(biāo)保證金500萬(wàn)元”，并要求“投標(biāo)人必須具備CMMI5級(jí)證書”。開標(biāo)后，僅2家投標(biāo)人遞交文件，招標(biāo)人宣布流標(biāo)。第二次招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人將保證金降至200萬(wàn)元，刪除CMMI5級(jí)要求，但新增“投標(biāo)人須在本市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)”。A公司提出投訴，認(rèn)為該條款排斥外地企業(yè)。問(wèn)題：（1）第一次招標(biāo)流標(biāo)是否合法？（2）第二次招標(biāo)中“分支機(jī)構(gòu)”條款是否構(gòu)成歧視？（3）行政監(jiān)督部門應(yīng)如何處理？答案與解析：（1）第一次流標(biāo)合法。投標(biāo)人少于3個(gè)，符合新法第二十七條流標(biāo)情形。（2）構(gòu)成歧視。新法第十八條明確“不得限定投標(biāo)人注冊(cè)地、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)”，該條款對(duì)外地企業(yè)構(gòu)成差別待遇，違反公平競(jìng)爭(zhēng)。（3）監(jiān)督部門應(yīng)在收到投訴后30日內(nèi)作出處理：責(zé)令修改招標(biāo)文件，重新發(fā)布招標(biāo)公告；對(duì)招標(biāo)人處以10萬(wàn)—30萬(wàn)元罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處5萬(wàn)—10萬(wàn)元罰款；將違法行為記入公共信用信息平臺(tái)。45.某國(guó)企采用“評(píng)定分離”模式招標(biāo)EPC總承包項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦甲、乙、丙三名候選