(2025年)環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)考試試題及答案解析一、單項選擇題（每題2分，共30分）1.根據(jù)2024年修訂的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，下列建設(shè)項目中，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書的是（）。A.年出欄5000頭的生豬養(yǎng)殖場B.日處理100噸的生活污水處理廠C.總投資3000萬元的服裝加工廠D.長度50公里的二級公路答案：A解析：根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2023年版）》，年出欄生豬5000頭及以上的畜禽養(yǎng)殖場需編制環(huán)境影響報告書；日處理100噸的生活污水處理廠（≤500噸/日）編制報告表；服裝加工廠（不含洗染、印花）編制登記表；二級公路（長度≤100公里）編制報告表。2.某建設(shè)單位未依法報批環(huán)境影響報告書，擅自開工建設(shè)并已投入生產(chǎn)。根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，生態(tài)環(huán)境主管部門對其實施處罰時，下列哪項措施不符合規(guī)定？（）A.責(zé)令停止建設(shè)，處以項目總投資額1%的罰款B.責(zé)令恢復(fù)原狀C.對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員處5萬元罰款D.將違法信息記入社會誠信檔案并向社會公開答案：C解析：《環(huán)境影響評價法》第31條規(guī)定，未批先建的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額1%-5%的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。罰款對象不包括個人，因此C項錯誤。3.規(guī)劃環(huán)境影響評價中，關(guān)于公眾參與的要求，下列表述正確的是（）。A.所有規(guī)劃環(huán)評都必須開展公眾參與B.公眾參與的形式僅限于聽證會C.公眾意見采納情況無需在環(huán)評文件中說明D.參與公眾應(yīng)包括利益相關(guān)方和專家答案：D解析：《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第13條規(guī)定，規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當采取調(diào)查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見；但國家規(guī)定需要保密的情形除外（A錯誤）。公眾參與形式多樣（B錯誤）。環(huán)評文件中應(yīng)當附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明（C錯誤）。參與主體包括利益相關(guān)方和專家（D正確）。4.某建設(shè)項目環(huán)境影響報告表經(jīng)批準后，建設(shè)單位擬將生產(chǎn)規(guī)模擴大30%，導(dǎo)致污染物排放量增加25%。根據(jù)法規(guī)，建設(shè)單位應(yīng)當（）。A.重新報批環(huán)境影響報告表B.報原審批部門重新審核C.向原審批部門備案D.無需變更手續(xù)答案：A解析：《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第12條規(guī)定，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。生產(chǎn)規(guī)模擴大導(dǎo)致污染物排放量顯著增加（通常超過20%視為重大變動），屬于重大變動，需重新報批。5.關(guān)于環(huán)境影響評價文件的有效性，下列說法正確的是（）。A.環(huán)境影響報告書自批準之日起5年內(nèi)有效B.環(huán)境影響報告表自備案之日起3年內(nèi)有效C.登記表的有效期由地方生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定D.超過有效期的環(huán)評文件自動失效，無需重新報批答案：A解析：《環(huán)境影響評價法》第24條規(guī)定，建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表自批準之日起滿5年，建設(shè)項目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報告書、報告表應(yīng)當報原審批部門重新審核；重新審核未通過的，不得開工建設(shè)。因此，環(huán)評文件本身的有效期為5年（A正確），報告表不存在“備案”生效（B錯誤）；登記表無需審批，無明確有效期（C錯誤）；超過有效期需重新審核，并非自動失效（D錯誤）。6.根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法（試行）》，下列建設(shè)項目中，不需要開展環(huán)境影響后評價的是（）。A.運營后實際排放的污染物種類與環(huán)評文件預(yù)測不一致的化工項目B.運營后對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯影響的水利樞紐工程C.按環(huán)評要求落實所有環(huán)保措施的食品加工廠D.運營后周邊環(huán)境敏感目標發(fā)生重大變化的房地產(chǎn)項目答案：C解析：《建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法（試行）》第5條規(guī)定，有下列情形之一的建設(shè)項目，應(yīng)當開展環(huán)境影響后評價：（一）穿越重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的；（二）環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，該建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝或者環(huán)境保護措施發(fā)生重大變動，導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化的；（三）運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件情形的。C項未出現(xiàn)不符合情形，無需后評價。7.某省生態(tài)環(huán)境廳在審批某跨市高速公路項目環(huán)評時，發(fā)現(xiàn)該項目可能對相鄰省份的生態(tài)保護區(qū)產(chǎn)生影響。根據(jù)法規(guī)，正確的處理方式是（）。A.由該省生態(tài)環(huán)境廳單獨審批，無需征求鄰省意見B.需征求鄰省生態(tài)環(huán)境部門意見，意見不一致時報生態(tài)環(huán)境部協(xié)調(diào)C.直接報生態(tài)環(huán)境部審批D.要求建設(shè)單位調(diào)整路線避開生態(tài)保護區(qū)答案：B解析：《環(huán)境影響評價法》第23條規(guī)定，跨行政區(qū)域的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級生態(tài)環(huán)境主管部門審批；但審批前應(yīng)當征求有關(guān)行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境主管部門意見。意見不一致的，由共同的上一級生態(tài)環(huán)境主管部門協(xié)調(diào)解決。因此，跨市項目由省級生態(tài)環(huán)境廳審批，但需征求鄰?。ㄈ羯婕埃┮庖?，不一致時報生態(tài)環(huán)境部協(xié)調(diào)（B正確）。8.關(guān)于公眾參與環(huán)境影響評價的時間節(jié)點，下列要求正確的是（）。A.應(yīng)當在環(huán)評文件編制完成后征求公眾意見B.首次公示應(yīng)當在確定環(huán)評單位后7個工作日內(nèi)進行C.公示期限不得少于10個工作日D.聽證會應(yīng)當在環(huán)評文件審批前15日通知參會人員答案：B解析：《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》第10條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當在確定環(huán)境影響報告書編制單位后7個工作日內(nèi)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺公開相關(guān)信息（首次公示）；第12條規(guī)定，公示期限不得少于10個自然日（非工作日，C錯誤）；第20條規(guī)定，聽證會應(yīng)當在召開7日前通知參會人員（D錯誤）；公眾參與應(yīng)在環(huán)評文件編制過程中進行（A錯誤）。9.某建設(shè)項目因未依法進行環(huán)境影響評價被責(zé)令停止建設(shè)后，建設(shè)單位拒不執(zhí)行。根據(jù)《環(huán)境保護法》，生態(tài)環(huán)境主管部門可以（）。A.對建設(shè)單位直接責(zé)任人員實施行政拘留B.查封、扣押施工設(shè)備C.處項目總投資額5%以上的罰款D.責(zé)令關(guān)閉答案：B解析：《環(huán)境保護法》第25條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。未批先建且拒不停止建設(shè)的，可視為“可能造成嚴重污染”，適用查封、扣押（B正確）。行政拘留需由公安機關(guān)實施（A錯誤）；罰款上限為總投資額5%（C錯誤）；責(zé)令關(guān)閉由縣級以上人民政府決定（D錯誤）。10.根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》，規(guī)劃環(huán)評文件審查意見應(yīng)當包括的內(nèi)容是（）。A.規(guī)劃的環(huán)境合理性和可行性B.規(guī)劃的經(jīng)濟可行性C.規(guī)劃的社會影響分析D.規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)政策符合性答案：A解析：《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第19條規(guī)定，審查意見應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實性；（二）評價方法的適當性；（三）環(huán)境影響分析、預(yù)測和評估的可靠性；（四）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性；（五）公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性；（六）環(huán)境影響評價結(jié)論的科學(xué)性。其中核心是對規(guī)劃環(huán)境合理性和可行性的判斷（A正確）。11.某建設(shè)單位編制的環(huán)境影響報告書中，遺漏了地下水環(huán)境影響評價內(nèi)容。根據(jù)法規(guī)，生態(tài)環(huán)境主管部門對該報告書的處理方式是（）。A.予以批準，但要求補充地下水評價B.不予批準，責(zé)令重新編制C.批準后要求建設(shè)單位自行補充D.處5萬元以下罰款答案：B解析：《環(huán)境影響評價法》第22條規(guī)定，環(huán)境影響報告書、報告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不正確、不合理等嚴重質(zhì)量問題的，審批部門不予批準，責(zé)令建設(shè)單位重新編制環(huán)境影響報告書、報告表。遺漏關(guān)鍵評價內(nèi)容（如地下水）屬于重大缺陷，應(yīng)不予批準并重新編制（B正確）。12.關(guān)于環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的效力，下列說法正確的是（）。A.技術(shù)導(dǎo)則是強制性標準，必須嚴格執(zhí)行B.技術(shù)導(dǎo)則是推薦性標準，可選擇性適用C.技術(shù)導(dǎo)則僅用于指導(dǎo)環(huán)評文件編制，無法律約束力D.技術(shù)導(dǎo)則由生態(tài)環(huán)境部制定，與法律具有同等效力答案：A解析：《環(huán)境影響評價法》第17條規(guī)定，建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當包括符合環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則、標準的要求。技術(shù)導(dǎo)則、標準由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定，屬于強制性技術(shù)要求，環(huán)評文件必須符合（A正確）。13.某縣生態(tài)環(huán)境局對某建設(shè)項目環(huán)評文件作出不予批準決定，建設(shè)單位不服。根據(jù)《行政復(fù)議法》，其可以向（）申請行政復(fù)議。A.該縣人民政府或上一級生態(tài)環(huán)境主管部門B.該縣人民法院C.生態(tài)環(huán)境部D.省級生態(tài)環(huán)境廳答案：A解析：《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。因此，縣生態(tài)環(huán)境局的上級是縣政府或市級生態(tài)環(huán)境局（A正確）。14.根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的責(zé)任主體是（）。A.生態(tài)環(huán)境主管部門B.建設(shè)單位C.環(huán)評編制單位D.第三方檢測機構(gòu)答案：B解析：《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第19條規(guī)定，編制環(huán)境影響報告書、報告表的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定，對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，編制驗收報告。驗收主體為建設(shè)單位（B正確）。15.某化工項目環(huán)評文件批準后，因市場需求變化，建設(shè)單位將產(chǎn)品方案由A產(chǎn)品變更為B產(chǎn)品（B產(chǎn)品污染因子與A不同）。根據(jù)法規(guī)，建設(shè)單位應(yīng)當（）。A.重新報批環(huán)評文件B.報原審批部門備案C.編制環(huán)境影響后評價D.無需變更答案：A解析：產(chǎn)品方案變更導(dǎo)致污染因子變化，屬于《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第12條規(guī)定的“性質(zhì)”重大變動，需重新報批環(huán)評文件（A正確）。二、多項選擇題（每題3分，共30分。每題至少2個正確選項，錯選、漏選均不得分）1.下列情形中，建設(shè)單位應(yīng)當重新報批環(huán)境影響評價文件的有（）。A.建設(shè)項目地點從工業(yè)園區(qū)內(nèi)遷至園區(qū)外B.新增一條生產(chǎn)線，產(chǎn)能增加20%C.污染防治措施由“三級過濾”改為“生化處理+膜分離”D.項目總投資從5000萬元增加至8000萬元答案：ABC解析：《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第12條規(guī)定，性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝或環(huán)保措施重大變動需重新報批。A項地點變動；B項規(guī)模（產(chǎn)能）增加20%（通常視為重大）；C項環(huán)保措施重大調(diào)整；D項總投資增加不屬于重大變動（除非導(dǎo)致規(guī)模變化）。2.規(guī)劃環(huán)境影響評價的對象包括（）。A.設(shè)區(qū)的市級以上土地利用總體規(guī)劃B.省級水利發(fā)展規(guī)劃C.縣級工業(yè)發(fā)展規(guī)劃D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃答案：AB解析：《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第7條規(guī)定，國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃（綜合規(guī)劃），以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃（專項規(guī)劃），需進行環(huán)評。其中，綜合規(guī)劃需“設(shè)區(qū)的市級以上”，專項規(guī)劃需“省級以上”或“設(shè)區(qū)的市級以上”（如設(shè)區(qū)的市級工業(yè)規(guī)劃）。C項縣級工業(yè)規(guī)劃、D項鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游規(guī)劃無需開展規(guī)劃環(huán)評（AB正確）。3.環(huán)境影響評價文件中的公眾參與篇章應(yīng)當包括（）。A.公眾參與的過程B.公眾意見的具體內(nèi)容C.公眾意見的采納情況D.未采納意見的理由答案：ABCD解析：《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》第11條規(guī)定，環(huán)境影響報告書中的公眾參與篇章應(yīng)當包括：（一）公眾參與的過程、范圍和方式；（二）公眾意見的收集整理和歸納分析；（三）公眾意見的采納情況及未采納意見的理由；（四）其他需要說明的內(nèi)容。因此ABCD均正確。4.根據(jù)《環(huán)境影響評價法》，下列行為中屬于“未批先建”的有（）。A.環(huán)評文件報批前已開始場地平整B.環(huán)評文件審批期間進行設(shè)備采購C.環(huán)評文件批準后，超過5年未開工建設(shè)且未重新審核D.登記表未備案即開工建設(shè)答案：AD解析：“未批先建”指建設(shè)項目開工建設(shè)前未依法報批或重新報批環(huán)評文件，或未按規(guī)定備案登記表（《環(huán)境影響評價法》第31條）。A項報批前開工屬于未批先建；D項登記表未備案即開工也屬于未批先建（登記表需備案，未備案視為未批）。B項設(shè)備采購不屬于“建設(shè)”；C項屬于超過有效期未重新審核，不屬于未批先建。5.生態(tài)環(huán)境主管部門在審批環(huán)評文件時，應(yīng)當重點審查的內(nèi)容包括（）。A.建設(shè)項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策B.環(huán)評文件是否符合技術(shù)導(dǎo)則要求C.環(huán)境影響預(yù)測是否科學(xué)合理D.公眾意見是否合理采納答案：BCD解析：《環(huán)境影響評價法》第22條規(guī)定，審批部門應(yīng)當對環(huán)境影響報告書、報告表的內(nèi)容是否客觀、公正、準確進行審查，重點包括：（一）是否符合環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則、標準；（二）環(huán)境影響分析、預(yù)測和評估是否客觀；（三）預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施是否可行；（四）公眾意見采納情況是否合理。產(chǎn)業(yè)政策符合性由發(fā)展改革等部門審查（A錯誤），BCD正確。6.關(guān)于環(huán)境影響后評價，下列說法正確的有（）。A.后評價的責(zé)任主體是建設(shè)單位B.后評價應(yīng)當在項目運營一段時間后開展C.后評價結(jié)論應(yīng)當報原環(huán)評審批部門備案D.后評價發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當及時采取改進措施答案：ABCD解析：《建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法（試行）》第3條規(guī)定，后評價由建設(shè)單位負責(zé)（A正確）；第6條規(guī)定，后評價應(yīng)在項目正式投入生產(chǎn)或運營后三至五年內(nèi)開展（B正確）；第13條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當將后評價結(jié)論及整改措施報原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護主管部門備案（C正確）；第14條規(guī)定，后評價發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)及時采取改進措施（D正確）。7.下列行為中，屬于環(huán)評機構(gòu)失信行為的有（）。A.環(huán)評文件中引用失效的標準B.未按合同約定完成環(huán)評編制C.編造環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)D.允許其他單位以本機構(gòu)名義編制環(huán)評文件答案：ACD解析：《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第26條規(guī)定，編制單位有下列行為之一的，列入失信名單：（一）未取得資質(zhì)證書的；（二）涂改、出租、出借資質(zhì)證書的（D正確）；（三）編制的環(huán)評文件存在基礎(chǔ)資料明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不正確、不合理等嚴重質(zhì)量問題（如編造監(jiān)測數(shù)據(jù)，C正確；引用失效標準導(dǎo)致結(jié)論錯誤，A正確）。未按合同約定屬于民事違約，不直接認定為失信（B錯誤）。8.根據(jù)《長江保護法》，下列建設(shè)項目中，禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建的有（）。A.化工項目B.印染項目C.污水處理廠D.危險化學(xué)品倉儲項目答案：ABD解析：《長江保護法》第26條規(guī)定，禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目；禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫；禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的項目。印染項目（水污染嚴重）、危險化學(xué)品倉儲項目（環(huán)境風(fēng)險高）均屬禁止范圍（ABD正確）。污水處理廠為環(huán)保設(shè)施，允許建設(shè)（C錯誤）。9.關(guān)于環(huán)境影響評價中的“三線一單”，下列表述正確的有（）。A.“三線”指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線B.“一單”指生態(tài)環(huán)境準入清單C.建設(shè)項目環(huán)評應(yīng)當符合“三線一單”要求D.“三線一單”由縣級以上人民政府制定并發(fā)布答案：ABC解析：“三線一單”是指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單（ABC正確）。根據(jù)《關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導(dǎo)意見》，“三線一單”由省級人民政府制定，市級人民政府細化落實（D錯誤）。10.建設(shè)單位在環(huán)評過程中，應(yīng)當承擔(dān)的責(zé)任包括（）。A.對環(huán)評文件的內(nèi)容和結(jié)論負責(zé)B.開展公眾參與并如實記錄C.提供真實、準確的基礎(chǔ)資料D.對環(huán)評機構(gòu)的編制質(zhì)量負責(zé)答案：ABC解析：《環(huán)境影響評價法》第20條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表的內(nèi)容和結(jié)論負責(zé)，接受委托編制環(huán)評文件的技術(shù)單位對其編制的環(huán)評文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任（A正確，D錯誤）。第21條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當依法開展公眾參與（B正確）。第19條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當提供真實、準確、完整的基礎(chǔ)資料（C正確）。三、判斷題（每題1分，共10分。正確填“√”，錯誤填“×”）1.環(huán)境影響登記表實行備案管理，無需生態(tài)環(huán)境主管部門審批。（）答案：√解析：《環(huán)境影響評價法》第16條規(guī)定，建設(shè)項目對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表，實行備案管理。2.規(guī)劃環(huán)評的結(jié)論應(yīng)當作為規(guī)劃審批的唯一依據(jù)。（）答案：×解析：《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第17條規(guī)定，規(guī)劃編制機關(guān)在報送審批綜合性規(guī)劃草案和專項規(guī)劃草案時，應(yīng)當將環(huán)境影響報告書一并附送規(guī)劃審批機關(guān)審查；未附送環(huán)境影響報告書的，規(guī)劃審批機關(guān)不予審批。但“唯一依據(jù)”表述錯誤，規(guī)劃審批還需考慮經(jīng)濟、社會等因素。3.建設(shè)項目環(huán)評文件批準后，建設(shè)單位可以自行決定變更環(huán)保措施，無需備案。（）答案：×解析：《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第12條規(guī)定，防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，需重新報批環(huán)評文件；非重大變動的，應(yīng)向原審批部門備案。4.公眾參與中，建設(shè)單位可以拒絕向公眾提供環(huán)評文件全文。（）答案：×解析：《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》第15條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當通過網(wǎng)絡(luò)平臺，公開環(huán)境影響報告書（征求意見稿）全文和公眾意見表，因此需提供全文。5.未依法進行環(huán)評的建設(shè)項目，不得發(fā)放施工許可證。（）答案：√解析：《環(huán)境影響評價法》第25條規(guī)定，建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。施工許可證發(fā)放部門應(yīng)將環(huán)評文件作為前置條件。6.環(huán)境影響后評價僅針對對環(huán)境影響較大的建設(shè)項目。（）答案：√解析：《建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法（試行）》第4條規(guī)定，后評價主要針對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，以及編制環(huán)境影響報告表但屬于環(huán)境敏感區(qū)、污染物排放量大的項目。7.環(huán)評機構(gòu)可以同時為同一建設(shè)項目提供環(huán)評編制和技術(shù)評估服務(wù)。（）答案：×解析：《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第12條規(guī)定，編制單位及其編制人員不得參與與編制工作相關(guān)的評審等工作，避免利益沖突。8.跨流域的規(guī)劃環(huán)評，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)審批。（）答案：√解析：《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第7條規(guī)定，跨流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，其環(huán)評文件由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門審批。9.建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收時，只需驗收主體工程，配套環(huán)保設(shè)施由運營單位自行管理。（）答案：×解析：《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第19條規(guī)定，建設(shè)單位需對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)或使用。10.對環(huán)評審批決定不服的，只能提起行政訴訟，不能申請行政復(fù)議。（）答案：×解析：《行政復(fù)議法》第2條規(guī)定，公民、法人或其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服的，可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟（法律另有規(guī)定的除外）。四、案例分析題（共30分）案例1（15分）：2025年3月，某企業(yè)擬在某市化工園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)10萬噸的農(nóng)藥中間體項目（屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中需編制報告書的項目）。企業(yè)于2025年4月委托某環(huán)評公司編制報告書，5月10日在企業(yè)官網(wǎng)進行了首次公示（僅發(fā)布了項目名稱和建設(shè)單位信息），6月15日完成報告書編制后，在官網(wǎng)發(fā)布了征求意見稿全文（未附公眾意見表），并于6月20日直接向市生態(tài)環(huán)境局報批。市生態(tài)環(huán)境局受理后，發(fā)現(xiàn)報告書存在以下問題：（1）未開展環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測（園區(qū)內(nèi)無現(xiàn)有監(jiān)測數(shù)據(jù)）；（2）公眾參與程序不規(guī)范；（3）風(fēng)險評價章節(jié)缺失環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。問題：1.指出該項目環(huán)評過程中存在的違法/違規(guī)行為，并說明依據(jù)。（8分）2.市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)如何處理該環(huán)評文件？（4分）3.建設(shè)單位需采取哪些整改措施？（3分）答案與解析：1.違法/違規(guī)行為及依據(jù)：（1）公眾參與程序不規(guī)范：①首次公示內(nèi)容不全。根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》第10條，首次公示應(yīng)包括項目概況、環(huán)評單位信息、公眾意見提交方式等，僅發(fā)布項目名稱和建設(shè)單位信息不符合要求；②征求意見稿公示未附公眾意見表。第11條規(guī)定，征求意見稿公示時應(yīng)同時公開公眾意見表；③未采用其他形式征求公眾意見（如座談會、聽證會）。第13條規(guī)定，對環(huán)境影響較大的項目（如農(nóng)藥中間體項目），應(yīng)采取多種形式征求公眾意見。（2）環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測缺失。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018），一級、二級評價項目需開展現(xiàn)狀監(jiān)測，園區(qū)無現(xiàn)有數(shù)據(jù)時應(yīng)補充監(jiān)測。（3）風(fēng)險評價章節(jié)缺失應(yīng)急預(yù)案?！督ㄔO(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）要求，風(fēng)險評價需提出環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。2.市生態(tài)環(huán)境局處理方式：根據(jù)《環(huán)境影響評價法》第22條，環(huán)評文件存在重大缺陷（監(jiān)測缺失、風(fēng)險評價不