PAGE機(jī)關(guān)檔案室責(zé)任追究制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案室管理，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用，明確檔案管理工作中各崗位人員的職責(zé)，規(guī)范責(zé)任追究行為，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于機(jī)關(guān)各部門及全體檔案管理人員在檔案收集、整理、保管、利用等工作中的責(zé)任追究。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：責(zé)任追究嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任主體、責(zé)任性質(zhì)和責(zé)任程度。3.權(quán)責(zé)對等原則：根據(jù)職責(zé)與權(quán)力相匹配的要求，確定相應(yīng)的責(zé)任追究方式。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過責(zé)任追究，達(dá)到教育檔案管理人員、改進(jìn)工作的目的，同時(shí)嚴(yán)肅追究違規(guī)行為。二、檔案管理職責(zé)與分工（一）檔案室主管職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)檔案室的管理工作，制定檔案管理工作計(jì)劃和規(guī)章制度。2.組織檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理水平。3.監(jiān)督檢查檔案管理各項(xiàng)工作的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。4.協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系，確保檔案工作順利開展。（二）檔案收集人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集本部門及相關(guān)業(yè)務(wù)活動中形成的各類文件材料，確保齊全、完整。2.對收集到的文件材料進(jìn)行初步整理，及時(shí)移交檔案室。3.跟蹤文件材料的形成過程，督促有關(guān)人員按時(shí)歸檔。（三）檔案整理人員職責(zé)1.按照檔案整理規(guī)范，對接收的文件材料進(jìn)行分類、編號、編目、裝訂等整理工作。2.確保檔案整理的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，便于保管和利用。3.定期對整理好的檔案進(jìn)行質(zhì)量檢查，及時(shí)糾正錯(cuò)誤。（四）檔案保管人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的庫房管理，做好防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等工作。2.對檔案進(jìn)行科學(xué)存放，建立檔案檢索工具，便于查找和利用。3.定期對檔案進(jìn)行清點(diǎn)、核對，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、狀態(tài)良好。4.辦理檔案的借閱、歸還手續(xù)，做好記錄。（五）檔案利用人員職責(zé)1.遵守檔案利用制度，按照規(guī)定程序辦理檔案查閱、借閱手續(xù)。2.愛護(hù)檔案，不得擅自涂改、損毀、丟失檔案。3.及時(shí)歸還所借檔案，不得轉(zhuǎn)借他人。三、責(zé)任追究情形（一）檔案收集環(huán)節(jié)1.未按照規(guī)定及時(shí)收集文件材料，導(dǎo)致重要檔案缺失的。2.對收集的文件材料審核把關(guān)不嚴(yán)，造成虛假、錯(cuò)誤信息進(jìn)入檔案的。3.拒絕接收應(yīng)歸檔的文件材料，影響檔案完整性的。（二）檔案整理環(huán)節(jié)1.未按照檔案整理規(guī)范進(jìn)行操作，導(dǎo)致檔案整理混亂、不規(guī)范的。2.整理過程中丟失、損壞文件材料的。3.對檔案整理質(zhì)量不進(jìn)行檢查或檢查敷衍了事，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的。（三）檔案保管環(huán)節(jié)1.未履行庫房管理職責(zé)，導(dǎo)致檔案發(fā)生火災(zāi)、被盜、受潮、發(fā)霉、蟲蛀、鼠咬等損壞的。2.檔案存放不當(dāng)，造成查找困難或檔案損壞的。3.未定期對檔案進(jìn)行清點(diǎn)、核對，導(dǎo)致檔案數(shù)量不符或狀態(tài)不明的。（四）檔案利用環(huán)節(jié)1.違反檔案利用制度，擅自擴(kuò)大檔案查閱、借閱范圍的。2.在檔案利用過程中，故意涂改、損毀、丟失檔案的。3.將所借檔案轉(zhuǎn)借他人，造成檔案失控的。（五）其他情形1.泄露檔案機(jī)密信息，給機(jī)關(guān)造成損失的。2.對檔案管理工作中出現(xiàn)的問題隱瞞不報(bào)，延誤處理時(shí)機(jī)的。3.阻撓、妨礙檔案管理部門依法履行職責(zé)的。四、責(zé)任追究方式（一）批評教育對初次出現(xiàn)輕微違規(guī)行為，未造成嚴(yán)重后果的檔案管理人員，給予批評教育，責(zé)令其立即改正。（二）警告對違規(guī)情節(jié)較輕，影響較小的，給予警告處分，并要求其作出書面檢討。（三）罰款根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和造成的損失，對責(zé)任人員處以一定數(shù)額的罰款。罰款金額根據(jù)實(shí)際情況確定，但最高不超過本人月工資的[X]%。（四）停職檢查對違規(guī)情節(jié)較重，可能影響檔案管理工作正常開展的，責(zé)令責(zé)任人員停職檢查，期間停發(fā)績效獎(jiǎng)金。（五）辭退對嚴(yán)重違反檔案管理規(guī)定，造成重大損失或惡劣影響的，予以辭退處理。五、責(zé)任追究程序（一）線索發(fā)現(xiàn)1.檔案室主管在日常管理中發(fā)現(xiàn)責(zé)任追究線索。2.其他部門或人員對檔案管理違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。3.檔案管理工作檢查、審計(jì)等過程中發(fā)現(xiàn)問題線索。（二）調(diào)查核實(shí)1.成立調(diào)查小組，由檔案室主管或指定專人負(fù)責(zé)，對線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查人員通過查閱資料、詢問當(dāng)事人、實(shí)地查看等方式，收集證據(jù)，查明事實(shí)真相。3.調(diào)查過程中應(yīng)制作調(diào)查筆錄，相關(guān)人員簽字確認(rèn)。（三）責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對照本制度規(guī)定，認(rèn)定責(zé)任主體、責(zé)任性質(zhì)和責(zé)任程度。2.形成責(zé)任認(rèn)定報(bào)告，詳細(xì)說明違規(guī)事實(shí)、責(zé)任依據(jù)和處理建議。（四）審批執(zhí)行1.責(zé)任認(rèn)定報(bào)告提交機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批意見，下達(dá)責(zé)任追究決定。3.責(zé)任追究決定送達(dá)責(zé)任人員，并監(jiān)督其執(zhí)行。（五）申訴復(fù)議1.責(zé)任人員對責(zé)任追究決定不服的，可在接到?jīng)Q定之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向機(jī)關(guān)檔案室主管提出申訴。2.檔案室主管應(yīng)在接到申訴后[X]個(gè)工作日內(nèi)，組織復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果告知申訴人。3.如申訴人