PAGE學(xué)校應(yīng)急預(yù)案檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案檔案的管理，確保應(yīng)急預(yù)案檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校各類應(yīng)急預(yù)案檔案的管理，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等應(yīng)急預(yù)案檔案。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：學(xué)校應(yīng)急預(yù)案檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，由學(xué)校指定的部門(mén)負(fù)責(zé)收集、整理、保管和利用。2.真實(shí)完整原則：應(yīng)急預(yù)案檔案應(yīng)真實(shí)反映學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際情況，確保檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。3.安全保密原則：加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案檔案的安全保密工作，防止檔案信息泄露和丟失。4.方便利用原則：建立科學(xué)合理的檔案管理體系，便于學(xué)校各部門(mén)和人員查閱和使用應(yīng)急預(yù)案檔案。二、管理職責(zé)（一）學(xué)校應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.負(fù)責(zé)審定學(xué)校應(yīng)急預(yù)案檔案管理制度，指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案檔案的管理工作。2.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急預(yù)案檔案管理工作中的重大問(wèn)題。（二）檔案管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定和完善應(yīng)急預(yù)案檔案管理的具體工作制度和流程。2.組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案檔案進(jìn)行收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等工作。3.建立應(yīng)急預(yù)案檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化管理，提高檔案查詢和利用效率。4.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案檔案進(jìn)行檢查、核對(duì)，確保檔案的安全和完整。5.按照規(guī)定向?qū)W校有關(guān)部門(mén)和人員提供應(yīng)急預(yù)案檔案的查閱和借閱服務(wù)。（三）各部門(mén)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施，并及時(shí)將相關(guān)檔案資料移交檔案管理部門(mén)。2.配合檔案管理部門(mén)做好應(yīng)急預(yù)案檔案的收集、整理和歸檔工作，提供必要的數(shù)據(jù)和資料。3.按照規(guī)定查閱和使用應(yīng)急預(yù)案檔案，不得擅自銷毀、涂改、轉(zhuǎn)借或丟失檔案。三、檔案收集（一）收集范圍1.學(xué)校制定的各類應(yīng)急預(yù)案文本，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案的修訂記錄，包括修訂時(shí)間、修訂原因、修訂內(nèi)容等。3.應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃、方案、總結(jié)報(bào)告等相關(guān)資料。4.應(yīng)急處置過(guò)程中形成的文件、記錄、照片、視頻等資料，如事件報(bào)告、指揮調(diào)度記錄、現(xiàn)場(chǎng)救援記錄、傷亡情況統(tǒng)計(jì)等。5.與應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等資料。6.其他與學(xué)校應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)的檔案資料。（二）收集要求1.各部門(mén)應(yīng)及時(shí)將本部門(mén)產(chǎn)生的應(yīng)急預(yù)案檔案資料收集整理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交檔案管理部門(mén)。2.檔案管理部門(mén)應(yīng)主動(dòng)收集學(xué)校在應(yīng)急管理工作中形成的各類檔案資料，確保檔案收集的全面性和及時(shí)性。3.收集的檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，字跡清晰，簽字蓋章齊全，載體應(yīng)符合檔案管理要求。四、檔案整理（一）分類標(biāo)準(zhǔn)1.按照應(yīng)急預(yù)案的類型進(jìn)行分類，分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類。2.在每大類下，再根據(jù)具體事件類型進(jìn)行細(xì)分，如自然災(zāi)害類可分為地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等；事故災(zāi)難類可分為火災(zāi)、爆炸、交通事故等；公共衛(wèi)生事件類可分為傳染病疫情、食品安全事故等；社會(huì)安全事件類可分為校園暴力、群體性事件等。3.按照檔案的形成時(shí)間、來(lái)源、保管期限等進(jìn)行分類，便于檔案的管理和查找。（二）整理方法1.對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行清理，剔除重復(fù)、無(wú)用的資料。2.按照分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檔案資料進(jìn)行分類編號(hào)，編制檔案目錄。3.對(duì)每份檔案資料進(jìn)行編目，包括檔案編號(hào)、名稱、日期、來(lái)源、保管期限等信息。4.按照檔案編號(hào)順序?qū)n案資料裝訂成冊(cè)，填寫(xiě)檔案盒封面和脊背的相關(guān)信息。五、檔案保管（一）保管場(chǎng)所1.學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門(mén)的應(yīng)急預(yù)案檔案庫(kù)房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等設(shè)施。2.檔案庫(kù)房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度和濕度應(yīng)符合檔案保管要求。（二）保管期限1.應(yīng)急預(yù)案檔案的保管期限分為永久、定期兩種。2.對(duì)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、演練、應(yīng)急處置等過(guò)程中形成的具有重要?dú)v史價(jià)值和憑證作用的檔案，應(yīng)列為永久保管。3.其他一般性的應(yīng)急預(yù)案檔案，可根據(jù)實(shí)際情況確定保管期限，一般為10年或30年。（三）檔案保管要求1.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。2.對(duì)破損、褪色、變質(zhì)的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的完整性。3.按照檔案保管期限的要求，對(duì)到期檔案進(jìn)行鑒定和銷毀，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。六、檔案利用（一）查閱權(quán)限1.學(xué)校內(nèi)部人員因工作需要查閱應(yīng)急預(yù)案檔案的，應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，到檔案管理部門(mén)查閱。2.查閱重要的應(yīng)急預(yù)案檔案，需經(jīng)學(xué)校應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.外部單位因工作需要查閱學(xué)校應(yīng)急預(yù)案檔案的，應(yīng)持有單位介紹信，經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由檔案管理部門(mén)安排專人陪同查閱。（二）查閱程序1.查閱人員到檔案管理部門(mén)辦理查閱登記手續(xù)，填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，注明查閱檔案的名稱、編號(hào)、查閱目的等信息。2.檔案管理人員根據(jù)查閱申請(qǐng)表，查找并提供相應(yīng)的檔案資料，查閱人員應(yīng)在指定的地點(diǎn)查閱，不得擅自將檔案帶出檔案庫(kù)房。3.查閱人員如需復(fù)印或摘錄檔案資料，應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。4.查閱結(jié)束后，查閱人員應(yīng)將檔案資料歸還檔案管理人員，并在查閱登記冊(cè)上簽字確認(rèn)。（三）借閱權(quán)限1.學(xué)校內(nèi)部人員因工作需要借閱應(yīng)急預(yù)案檔案的，應(yīng)填寫(xiě)借閱申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.借閱期限一般不得超過(guò)[X]個(gè)工作日，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案資料，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自涂改、損壞、丟失檔案。4.借閱人員歸還檔案時(shí)，檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真檢查檔案的完整性和安全性，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)查明原因并追究責(zé)任。七、檔案信息化管理（一）數(shù)據(jù)錄入1.檔案管理部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案檔案的相關(guān)信息錄入檔案管理系統(tǒng)，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。2.錄入的檔案信息應(yīng)準(zhǔn)確、完整，與紙質(zhì)檔案一致。（二）數(shù)據(jù)維護(hù)1.定期對(duì)電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。2.及時(shí)更新檔案信息，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案的同步性。3.加強(qiáng)對(duì)檔案管理系統(tǒng)的安全管理，設(shè)置用戶權(quán)限，防止數(shù)據(jù)泄露和非法訪問(wèn)。（三）電子檔案利用1.學(xué)校內(nèi)部人員可通過(guò)檔案管理系統(tǒng)查閱和利用電子應(yīng)急預(yù)案檔案。2.利用電子檔案時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，確保檔案信息的安全和保密。八、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定組織學(xué)校成立應(yīng)急預(yù)案檔案鑒定小組，由檔案管理部門(mén)、應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門(mén)的人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案檔案的鑒定工作。（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)檔案的保管期限、重要程度、現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值等因素，對(duì)應(yīng)急預(yù)案檔案進(jìn)行鑒定。2.對(duì)保管期限已滿且無(wú)保存價(jià)值的檔案，可予以銷毀；對(duì)仍有保存價(jià)值的檔案，應(yīng)繼續(xù)保管。（三）銷毀程序1.檔案鑒定小組對(duì)應(yīng)急預(yù)案檔案進(jìn)行鑒定，提出銷毀意見(jiàn)，編制銷毀清冊(cè)。2.銷毀清冊(cè)經(jīng)學(xué)校應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由檔案管理部門(mén)組織實(shí)施銷毀。3.銷毀應(yīng)急預(yù)案檔案時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，確保檔案銷毀徹底，防止檔案信息泄露。4.銷毀工作結(jié)束后，監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)，并將銷毀清冊(cè)歸檔保存。九、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查部門(mén)學(xué)校應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案檔案管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體的日常監(jiān)督檢查工作。（二）檢查內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案檔案的收集、整理、保管、利用等工作是否符合本制度的要求。2.檔案管理人員的職責(zé)履行情況。3.檔案管理設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況。4.應(yīng)急預(yù)案檔案的安全保密情況。（三）檢查方式1.定期檢查：檔案管理部門(mén)每年至少組織一次對(duì)應(yīng)急預(yù)案檔案管理工作的全面檢查。2.不定期抽查：學(xué)校應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公