PAGE黑龍江退休檔案聯(lián)審制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步規(guī)范退休審核工作，確保退休人員檔案信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，維護(hù)退休人員合法權(quán)益，根據(jù)國家和黑龍江省有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織中達(dá)到法定退休年齡，辦理退休手續(xù)的人員檔案審核工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家和黑龍江省有關(guān)退休政策及檔案管理規(guī)定進(jìn)行審核。2.客觀公正原則：以檔案原始材料為依據(jù)，對退休人員的出生時間、參加工作時間、工作經(jīng)歷、繳費(fèi)年限等信息進(jìn)行客觀準(zhǔn)確認(rèn)定。3.分工協(xié)作原則：明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同做好退休檔案聯(lián)審工作。4.便民高效原則：優(yōu)化審核流程，提高工作效率，為退休人員提供便捷服務(wù)。二、聯(lián)審機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由人力資源社會保障部門牽頭，財政、審計、檔案管理等部門組成的退休檔案聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)退休檔案聯(lián)審工作，研究解決工作中的重大問題。（二）各部門職責(zé)1.人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)制定退休檔案聯(lián)審工作方案和相關(guān)政策規(guī)定。組織實(shí)施退休檔案聯(lián)審工作，對審核結(jié)果進(jìn)行匯總、公示和備案。對退休人員基本養(yǎng)老保險待遇進(jìn)行核定和調(diào)整。2.財政部門負(fù)責(zé)保障退休檔案聯(lián)審工作所需經(jīng)費(fèi)。對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.審計部門對退休檔案聯(lián)審工作進(jìn)行審計監(jiān)督，確保審核工作依法依規(guī)進(jìn)行。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題進(jìn)行查處。4.檔案管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用人單位規(guī)范退休人員檔案管理，確保檔案材料真實(shí)、完整、有效。協(xié)助人力資源社會保障部門做好檔案審核工作，提供檔案查閱等相關(guān)服務(wù)。三、退休檔案審核內(nèi)容（一）基本信息審核1.出生時間：以本人檔案最先記載的出生時間為準(zhǔn)，審核居民身份證、戶口簿、出生證明等相關(guān)材料。2.參加工作時間：審核招工登記表、轉(zhuǎn)正定級表、工作調(diào)動介紹信、勞動合同等材料，確定參加工作的起始時間。3.學(xué)歷學(xué)位：審核學(xué)歷證書、學(xué)位證書等相關(guān)材料，核實(shí)學(xué)歷學(xué)位的真實(shí)性。（二）工作經(jīng)歷審核1.工作履歷：審核工作經(jīng)歷證明材料，包括工資表、考勤表、工作證、勞動合同等，確保工作經(jīng)歷連續(xù)、真實(shí)。2.特殊工種經(jīng)歷：審核從事特殊工種的原始記錄，如崗位津貼發(fā)放表、工作票、操作規(guī)程等，確認(rèn)是否符合特殊工種退休條件。（三）養(yǎng)老保險繳費(fèi)審核1.繳費(fèi)年限：審核養(yǎng)老保險繳費(fèi)記錄，包括參保登記信息、繳費(fèi)明細(xì)等，核實(shí)繳費(fèi)年限是否符合規(guī)定。2.視同繳費(fèi)年限：審核檔案中符合國家和黑龍江省規(guī)定的視同繳費(fèi)年限認(rèn)定材料，如知青上山下鄉(xiāng)材料、參軍入伍材料、招工錄用材料等。（四）其他審核內(nèi)容1.獎懲情況：審核檔案中的獎懲記錄，確保獎懲信息真實(shí)準(zhǔn)確。2.退休審批表填寫情況：審核退休審批表填寫是否規(guī)范、完整，與檔案材料是否一致。四、退休檔案聯(lián)審流程（一）申報受理1.用人單位負(fù)責(zé)收集、整理退休人員檔案，并向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提交退休申報材料，包括退休審批表、檔案目錄、相關(guān)證明材料等。2.人力資源社會保障部門對申報材料進(jìn)行初審，符合受理條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，一次性告知用人單位需要補(bǔ)充或更正的材料。（二）檔案審核1.人力資源社會保障部門按照分工將退休人員檔案分發(fā)給各聯(lián)審部門進(jìn)行審核。各聯(lián)審部門安排專人負(fù)責(zé)檔案審核工作，按照審核內(nèi)容要求，對檔案材料進(jìn)行逐一核對。2.審核過程中，如發(fā)現(xiàn)檔案材料存在疑問或不完整的，聯(lián)審部門應(yīng)及時與用人單位溝通核實(shí)，要求用人單位補(bǔ)充相關(guān)材料或作出書面說明。3.各聯(lián)審部門完成審核后，填寫審核意見表，簽字蓋章后反饋給人力資源社會保障部門。（三）結(jié)果匯總與公示1.人力資源社會保障部門對各聯(lián)審部門反饋的審核意見進(jìn)行匯總，形成退休檔案聯(lián)審結(jié)果。2.對審核通過的退休人員名單進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，接受社會監(jiān)督，對群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（四）備案與待遇核定1.公示無異議后，人力資源社會保障部門將退休檔案聯(lián)審結(jié)果進(jìn)行備案，并按照規(guī)定核定退休人員基本養(yǎng)老保險待遇。2.用人單位根據(jù)核定的待遇標(biāo)準(zhǔn)，為退休人員辦理養(yǎng)老金發(fā)放等相關(guān)手續(xù)。五、檔案管理與保密（一）檔案管理1.用人單位應(yīng)建立健全退休人員檔案管理制度，指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管和移交工作。2.退休人員檔案應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行分類、編號、裝訂，確保檔案材料齊全、完整、規(guī)范。3.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行檢查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好檔案的安全保密工作。（二）保密規(guī)定1.參與退休檔案聯(lián)審工作的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，對在審核過程中知悉的退休人員個人信息和檔案內(nèi)容予以保密。2.未經(jīng)退休人員同意，不得擅自泄露檔案信息，不得將檔案材料用于與審核工作無關(guān)的其他用途。3.對違反保密規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.領(lǐng)導(dǎo)小組定期對退休檔案聯(lián)審工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查審核流程是否規(guī)范、審核結(jié)果是否準(zhǔn)確、檔案管理是否嚴(yán)格等。2.人力資源社會保障部門應(yīng)加強(qiáng)對用人單位退休檔案管理工作的日常監(jiān)督，指導(dǎo)用人單位規(guī)范檔案整理和申報工作。（二）責(zé)任追究1.對在退休檔案聯(lián)審工作中存在弄虛作假、徇私舞弊等違規(guī)行為的單位和個人，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。2.因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致退休人員基本養(yǎng)老保險待遇計算錯誤或其他問題的，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)糾正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。3.對違反檔案管理和保密規(guī)定的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.人力資源社會保障部門定期組織退休檔案聯(lián)審工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政策水平和審核能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括退休政策法規(guī)、檔案審核標(biāo)準(zhǔn)和方法、信息化操作技能等。（二）宣傳1.通過多種渠道廣泛宣傳退休檔案聯(lián)審制度，提高用人單位和退休人員對制度的知曉度和理解