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文檔簡介

PAGE檔案館劃分控制工作制度一、總則(一)目的為了加強本公司/組織檔案館的管理,確保檔案的完整、安全和有效利用,規(guī)范檔案館劃分控制工作,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織檔案館的各類檔案管理工作,包括檔案的收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家有關檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保檔案管理工作合法合規(guī)。2.完整性原則:全面收集和保存本公司/組織在各項活動中形成的具有保存價值的檔案,保證檔案的完整性。3.安全性原則:采取有效措施確保檔案的實體安全和信息安全,防止檔案的損壞、丟失和泄露。4.便利性原則:科學合理地劃分檔案類別和保管區(qū)域,便于檔案的查找、利用和管理。二、檔案收集(一)收集范圍1.公司/組織在行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營、科研開發(fā)、文化建設等活動中形成的各類文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)等。2.上級主管部門下發(fā)的與本公司/組織有關的文件、通知、指示等。3.本公司/組織對外簽訂的合同、協(xié)議、章程、紀要等。4.本公司/組織內部的會議記錄、工作報告、財務報表、人事檔案等。5.本公司/組織在重大活動、項目建設、技術改造等過程中形成的具有特殊價值的檔案。(二)收集要求1.各部門應指定專人負責檔案的收集工作,確保檔案及時、完整地收集到檔案館。2.收集的檔案應保持原始狀態(tài),不得擅自涂改、偽造、損毀。3.對于重要的檔案,應進行備份或復制,以防止原件丟失或損壞。(三)收集流程1.各部門在工作中形成的檔案,應定期整理并移交至本部門的檔案管理人員。2.檔案管理人員對收集到的檔案進行初步審核,檢查檔案的完整性和準確性。3.審核通過的檔案,由檔案管理人員填寫檔案移交清單,一式兩份,雙方簽字確認后,一份留存本部門,一份移交至檔案館。三、檔案整理(一)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機聯(lián)系。2.區(qū)分不同價值,便于保管和利用。3.便于計算機管理和檢索。(二)分類方法1.按照檔案的來源、時間、內容和形式等特征,將檔案分為文書檔案、科技檔案、會計檔案、人事檔案、聲像檔案等類別。2.文書檔案按照年度、保管期限、機構(問題)進行分類。3.科技檔案按照項目、專業(yè)、階段進行分類。4.會計檔案按照會計年度、類別進行分類。5.人事檔案按照員工類別、檔案內容進行分類。6.聲像檔案按照載體形式、內容進行分類。(三)編號規(guī)則1.為便于檔案的管理和檢索,對每一類檔案進行編號。2.編號應遵循唯一性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性的原則。3.文書檔案編號格式為:年度+保管期限+機構(問題)代碼+流水號。4.科技檔案編號格式為:項目代碼+專業(yè)代碼+階段代碼+流水號。5.會計檔案編號格式為:會計年度+類別代碼+流水號。6.人事檔案編號格式為:員工類別代碼+檔案內容代碼+流水號。7.聲像檔案編號格式為:載體形式代碼+內容代碼+流水號。(四)裝訂要求1.紙質檔案應進行裝訂,確保整齊、牢固。2.裝訂時應去除金屬物,采用線裝或膠裝方式。3.對于幅面過大的檔案,應進行折疊,使其大小與檔案盒一致。(五)編目要求1.編制檔案目錄,包括案卷目錄、卷內文件目錄等。2.目錄應準確反映檔案的內容和特征,便于查找和利用。3.案卷目錄應包括案卷號、題名、年度、保管期限、頁數(shù)、備注等項目。4.卷內文件目錄應包括順序號、文號、責任者、題名、日期、頁號、備注等項目。四、檔案保管(一)保管場所1.設立專門的檔案館,配備必要的檔案保管設備,如檔案柜、檔案架、溫濕度控制設備、防火防盜設備等。2.檔案館應選擇干燥、通風、防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠的場所。3.檔案保管場所應劃分不同的區(qū)域,如檔案庫房、整理室、查閱室、值班室等。(二)保管要求1.按照檔案的類別和保管期限,將檔案分別存放于不同的檔案柜或檔案架上。2.對珍貴檔案和易損檔案,應采取特殊的保管措施,如復制備份、專柜存放、定期檢查等。3.定期對檔案進行清點和核對,確保檔案的數(shù)量和質量。4.做好檔案保管場所的清潔衛(wèi)生工作,保持環(huán)境整潔。5.加強對檔案保管場所的安全管理,設置門禁系統(tǒng),限制無關人員進入。(三)溫濕度控制1.檔案館的溫度應控制在14℃24℃之間,相對濕度應控制在45%60%之間。2.配備溫濕度監(jiān)測設備,定期對溫濕度進行監(jiān)測和記錄。3.根據(jù)溫濕度變化情況,采取相應的調節(jié)措施,如通風、除濕、加濕等。(四)防火防盜1.檔案館應安裝防火防盜報警設備,如煙霧報警器、防盜報警器等。2.配備必要的滅火設備,如滅火器、消火栓等,并定期進行檢查和維護。3.制定防火防盜應急預案,定期組織演練,提高應對突發(fā)事件的能力。4.加強對檔案管理人員的安全教育,提高安全意識。(五)防蟲防鼠1.在檔案保管場所放置防蟲防鼠藥品,如樟腦丸、鼠夾、鼠藥等。2.定期對檔案進行檢查,發(fā)現(xiàn)蟲害或鼠害時,應及時采取措施進行處理。3.保持檔案保管場所的清潔衛(wèi)生,減少害蟲和老鼠的滋生環(huán)境。五、檔案利用(一)利用原則1.依法依規(guī)原則:嚴格按照國家有關檔案利用的法律法規(guī)和本公司/組織的規(guī)定,提供檔案利用服務。2.保密原則:在提供檔案利用服務時,應嚴格遵守保密制度,確保檔案信息不泄露。3.方便快捷原則:簡化檔案利用手續(xù),提高檔案利用效率,為利用者提供方便快捷的服務。(二)利用范圍1.本公司/組織內部人員因工作需要查閱、借閱檔案。2.外單位因工作需要查閱、借閱與本公司/組織有關的檔案,須經(jīng)本公司/組織相關部門批準。3.司法機關、行政機關因辦案需要查閱、借閱檔案,須按照法定程序辦理相關手續(xù)。(三)利用手續(xù)1.本公司/組織內部人員查閱、借閱檔案,應填寫檔案利用申請表,注明利用目的、檔案名稱、查閱期限等內容,經(jīng)所在部門負責人簽字同意后,到檔案館辦理查閱、借閱手續(xù)。2.外單位查閱、借閱檔案,應提交單位介紹信、查閱申請表等材料,經(jīng)本公司/組織相關部門審核批準后,到檔案館辦理查閱、借閱手續(xù)。3.司法機關、行政機關查閱、借閱檔案,應出具相關法律文書和查閱申請表,經(jīng)本公司/組織相關部門審核批準后,到檔案館辦理查閱、借閱手續(xù)。(四)利用方式1.查閱:利用者可在檔案館查閱室查閱檔案,檔案館應提供必要的查閱設備和環(huán)境。2.借閱:利用者如需借閱檔案,應按照規(guī)定的借閱期限歸還檔案,不得擅自轉借他人。3.復制:利用者如需復制檔案,應經(jīng)檔案館同意,并按照規(guī)定的程序辦理復制手續(xù)。(五)利用登記1.檔案館應建立檔案利用登記制度,對檔案利用情況進行詳細記錄。2.檔案利用登記內容包括利用者姓名、單位、利用目的、檔案名稱、查閱期限、借閱時間、歸還時間、復制份數(shù)等。3.檔案利用登記記錄應妥善保存,以備查詢。六、檔案鑒定(一)鑒定原則1.以國家有關檔案鑒定的法律法規(guī)和行業(yè)標準為依據(jù)。2.從本公司/組織的實際情況出發(fā),綜合考慮檔案的歷史價值、現(xiàn)實價值和保存價值。3.堅持全面、客觀、公正的原則,確保鑒定結果的準確性和可靠性。(二)鑒定組織1.成立檔案鑒定小組,由檔案館負責人、相關業(yè)務部門負責人、檔案管理人員等組成。2.檔案鑒定小組負責制定檔案鑒定計劃,組織實施檔案鑒定工作,對鑒定結果進行審核和審批。(三)鑒定標準1.檔案的內容是否反映本公司/組織的主要職能活動和歷史發(fā)展過程。2.檔案是否具有現(xiàn)實利用價值,是否對本公司/組織的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動具有參考作用。3.檔案的形成時間、來源、保管狀況等因素。4.國家有關檔案保管期限的規(guī)定。(四)鑒定方法1.直接鑒定法:對檔案逐件進行審查,判斷其價值。2.綜合分析法:綜合考慮檔案的內容、來源、保管狀況等因素,對檔案的價值進行評估。3.專家咨詢法:對于一些專業(yè)性較強或價值難以判斷的檔案,可咨詢相關專家的意見。(五)鑒定程序1.檔案鑒定小組根據(jù)檔案鑒定標準,制定檔案鑒定方案,明確鑒定范圍、方法、步驟等。2.檔案管理人員按照鑒定方案的要求,對檔案進行初步篩選,剔除無保存價值的檔案。3.檔案鑒定小組對初步篩選后的檔案進行逐件審查,確定檔案的保管期限。4.檔案鑒定小組對鑒定結果進行審核和審批,形成檔案鑒定報告。5.根據(jù)檔案鑒定報告,對檔案進行相應的處置,如銷毀、延長保管期限等。七、檔案銷毀(一)銷毀原則1.嚴格按照國家有關檔案銷毀的法律法規(guī)和本公司/組織的規(guī)定進行銷毀。2.確保銷毀過程的安全、保密,防止檔案信息泄露。3.銷毀檔案應經(jīng)過嚴格的審批程序,確保銷毀檔案的準確性和必要性。(二)銷毀范圍1.已到保管期限且無保存價值的檔案。2.經(jīng)過檔案鑒定小組鑒定,確定為無保存價值的檔案。3.因保管不善等原因造成損壞、無法修復且無保存價值的檔案。(三)銷毀程序1.檔案管理人員填寫檔案銷毀申請表,注明銷毀檔案的名稱、數(shù)量、保管期限等內容,經(jīng)所在部門負責人簽字同意后,報檔案館負責人審核。2.檔案館負責人審核通過后,提交檔案鑒定小組進行鑒定。3.檔案鑒定小組對申請銷毀的檔案進行鑒定,確認其無保存價值后,出具檔案鑒定報告。4.根據(jù)檔案鑒定報告,填寫檔案銷毀清

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