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PAGE村委會(huì)檔案室管理制度建設(shè)一、總則(一)目的為加強(qiáng)村委會(huì)檔案室管理,有效保護(hù)和利用檔案資源,提高村委會(huì)工作效率和服務(wù)水平,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于村委會(huì)檔案室的檔案收集、整理、保管、利用等各項(xiàng)工作。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:村委會(huì)檔案室對(duì)各類檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性、系統(tǒng)性和安全性。2.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家檔案法律法規(guī),依法開展檔案管理工作。3.方便利用原則:優(yōu)化檔案管理流程,提高檔案利用效率,為村委會(huì)工作和村民提供便捷的檔案服務(wù)。二、檔案管理職責(zé)(一)檔案室負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)村委會(huì)檔案室的管理工作,制定和完善檔案管理制度。2.組織檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等工作。3.定期檢查檔案管理工作,及時(shí)解決存在的問題。4.加強(qiáng)與上級(jí)檔案管理部門的溝通與聯(lián)系,接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(二)檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的日常收集、整理、分類、編號(hào)、裝訂等工作。2.做好檔案的保管工作,確保檔案的安全與完整。3.按照規(guī)定提供檔案查閱、借閱服務(wù),做好登記和跟蹤管理。4.協(xié)助檔案室負(fù)責(zé)人開展檔案鑒定、統(tǒng)計(jì)等工作。(三)各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門文件材料的形成、積累和整理工作,并定期移交檔案室。2.配合檔案室做好檔案的收集、整理、利用等相關(guān)工作。三、檔案收集(一)收集范圍1.上級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門下發(fā)的文件、通知、指示等。2.村委會(huì)形成的各類文件、會(huì)議記錄、決議、工作計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。3.涉及村民利益的各類合同、協(xié)議、證明材料等。4.反映村委會(huì)工作活動(dòng)的照片、音像資料等。5.其他具有保存價(jià)值的文件材料。(二)收集要求1.各部門應(yīng)及時(shí)將本部門形成的文件材料進(jìn)行整理,定期移交檔案室。2.對(duì)重要文件材料應(yīng)實(shí)行“雙套制”,即同時(shí)保存紙質(zhì)和電子版本。3.檔案管理人員應(yīng)主動(dòng)收集各類檔案,確保檔案收集的完整性。四、檔案整理(一)分類標(biāo)準(zhǔn)1.文書檔案:按照年度保管期限機(jī)構(gòu)(問題)進(jìn)行分類。2.會(huì)計(jì)檔案:按照會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告等類別進(jìn)行分類。3.照片檔案:按照年度事件保管期限進(jìn)行分類。4.音像檔案:按照年度內(nèi)容保管期限進(jìn)行分類。(二)整理方法1.文書檔案:對(duì)收集到的文件材料進(jìn)行分類、編號(hào)、編目、裝訂等工作,編制案卷目錄。2.會(huì)計(jì)檔案:按照會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理,編制會(huì)計(jì)檔案目錄。3.照片檔案:對(duì)照片進(jìn)行編號(hào)、標(biāo)注說明、整理成冊(cè),編制照片檔案目錄。4.音像檔案:對(duì)音像資料進(jìn)行分類、標(biāo)注說明、刻錄光盤等,編制音像檔案目錄。五、檔案保管(一)保管場(chǎng)所1.村委會(huì)應(yīng)設(shè)立專門的檔案室,檔案室應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件。2.檔案室應(yīng)配備必要的檔案裝具,如檔案柜、檔案架等。(二)保管要求1.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。3.按照檔案保管期限,對(duì)到期檔案進(jìn)行鑒定和處置。六、檔案鑒定(一)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案室負(fù)責(zé)人、檔案管理人員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。(二)鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定,結(jié)合村委會(huì)工作實(shí)際,確定檔案的保管期限。2.對(duì)保管期限已滿但仍有查考利用價(jià)值的檔案,應(yīng)延長(zhǎng)保管期限。3.對(duì)確無保存價(jià)值的檔案,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。(三)鑒定程序1.檔案鑒定小組對(duì)檔案進(jìn)行逐卷審查,提出鑒定意見。2.編制檔案鑒定報(bào)告,經(jīng)村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。七、檔案統(tǒng)計(jì)(一)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容1.檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì):包括各類檔案的數(shù)量、年度新增檔案數(shù)量等。2.檔案利用情況統(tǒng)計(jì):包括查閱檔案人次、借閱檔案數(shù)量等。(二)統(tǒng)計(jì)方法1.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)計(jì),填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,及時(shí)上報(bào)檔案室負(fù)責(zé)人。八、檔案利用(一)利用范圍1.村委會(huì)工作人員因工作需要查閱檔案。2.村民因個(gè)人事務(wù)需要查閱相關(guān)檔案。3.其他單位或個(gè)人因合法事由需要查閱檔案。(二)利用程序1.查閱檔案應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表,注明查閱內(nèi)容、目的、時(shí)間等。2.檔案管理人員對(duì)查閱申請(qǐng)進(jìn)行審核,報(bào)檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.查閱人員應(yīng)在指定地點(diǎn)查閱檔案,不得擅自涂改、抽取、復(fù)制檔案。4.如需借閱檔案,應(yīng)辦理借閱手續(xù),注明借閱期限,按時(shí)歸還。(三)利用監(jiān)督1.檔案管理人員應(yīng)對(duì)檔案利用情況進(jìn)行登記和跟蹤,確保檔案安全。2.對(duì)違反檔案利用規(guī)定的行為,應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告。九、電子檔案管理(一)電子檔案收集1.各部門應(yīng)及時(shí)將形成的電子文件收集整理,移交檔案室。2.電子文件應(yīng)采用通用格式,確保能夠長(zhǎng)期保存和利用。(二)電子檔案整理1.對(duì)電子檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、命名等,建立電子檔案目錄。2.對(duì)電子檔案進(jìn)行備份,存儲(chǔ)在不同介質(zhì)上,確保數(shù)據(jù)安全。(三)電子檔案保管1.電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在專門的服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備上,定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。2.建立電子檔案安全管理制度,防止電子檔案被篡改、丟失或泄露。(四)電子檔案利用1.提供電子檔案在線查閱、下載等服務(wù),方便利用。2.對(duì)電子檔案利用情況進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)。十、檔案保密(一)保密制度1.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案保密規(guī)定,不得泄露檔案內(nèi)容。2.查閱檔案人員應(yīng)遵守保密紀(jì)律,不得擅自傳播檔案信息。
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