生態(tài)文明建設(shè)培訓(xùn)課件第一章生態(tài)文明建設(shè)：中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計國家戰(zhàn)略核心黨的十八大以來,生態(tài)文明建設(shè)從理念到實踐實現(xiàn)了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,成為新時代國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心組成部分,關(guān)系中華民族的長遠未來。綠水青山就是金山銀山習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出"綠水青山就是金山銀山"的科學(xué)論斷,深刻揭示了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系,為新時代發(fā)展指明方向。辯證統(tǒng)一關(guān)系人與自然和諧共生的現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路。這是區(qū)別于西方傳統(tǒng)工業(yè)化模式的全新發(fā)展路徑,體現(xiàn)了中國智慧和中國方案。生態(tài)文明建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)折量變到質(zhì)變中國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。從局部改善到整體提升,從重點突破到系統(tǒng)治理,生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的成就。空氣質(zhì)量顯著改善水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好土壤污染風(fēng)險有效管控生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強全局性變化生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識到實踐都發(fā)生了深刻變革。全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。頂層設(shè)計不斷完善制度體系日益健全執(zhí)法監(jiān)督持續(xù)強化全民參與蔚然成風(fēng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展已成為"十四五"時期經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略方向,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。生態(tài)文明建設(shè)的全球視野全球環(huán)境治理積極參與全球環(huán)境治理,推動構(gòu)建人類命運共同體。中國作為負(fù)責(zé)任大國,在應(yīng)對氣候變化、保護生物多樣性等領(lǐng)域發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。碳達峰碳中和中國鄭重承諾力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。這是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是對國際社會的莊嚴(yán)承諾。綠色一帶一路推進綠色"一帶一路"建設(shè),助力沿線國家和發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境治理能力提升,共享綠色發(fā)展成果和經(jīng)驗。第二章習(xí)近平生態(tài)文明思想核心內(nèi)容與實踐原則習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成與地位理論基礎(chǔ)結(jié)合馬克思主義基本原理與中國具體實際,吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化智慧重要地位新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,具有重大理論和實踐意義行動指南指導(dǎo)新時代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循,為美麗中國建設(shè)提供科學(xué)指引實踐創(chuàng)新在實踐中不斷豐富發(fā)展,形成系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系和方法論習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實踐問題,是推進美麗中國建設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的強大思想武器。習(xí)近平生態(tài)文明思想的"六項原則"01堅持人與自然和諧共生保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,讓自然生態(tài)美景永駐人間,還自然以寧靜、和諧、美麗02綠水青山就是金山銀山推動綠色發(fā)展理念,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共生03良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題04山水林田湖草是生命共同體統(tǒng)籌整體施策,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)05用最嚴(yán)格制度和法治保護生態(tài)環(huán)境建立健全生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境06共謀全球生態(tài)文明建設(shè)積極參與國際合作,推動構(gòu)建人類命運共同體習(xí)近平生態(tài)文明思想的"十個堅持"堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢,為生態(tài)文明建設(shè)提供堅強保障堅持生態(tài)興則文明興把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展堅持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理從系統(tǒng)工程和全局角度尋求生態(tài)環(huán)境治理之道堅持把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全民自覺行動形成人人、事事、時時、處處崇尚生態(tài)文明的良好社會氛圍這些核心理念全面系統(tǒng)地闡釋了生態(tài)文明建設(shè)的深刻內(nèi)涵,涵蓋了生態(tài)文明建設(shè)的各個方面,構(gòu)成了一個完整的理論體系,為推進美麗中國建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,打好污染防治攻堅戰(zhàn),守護好祖國的綠水青山。生態(tài)文明建設(shè)的"四個重大轉(zhuǎn)變"由重點整治到系統(tǒng)治理從單一要素治理轉(zhuǎn)向山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素、山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游,進行整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。由被動應(yīng)對到主動作為從末端治理轉(zhuǎn)向源頭防控,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題,實現(xiàn)發(fā)展與保護的內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進。由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者中國從全球環(huán)境治理的參與者、貢獻者,逐步成為引領(lǐng)者,為全球生態(tài)文明建設(shè)貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。由實踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想這一系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系,為新時代生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。生態(tài)文明建設(shè)的"五個重大關(guān)系"高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護的關(guān)系通過高水平保護,不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢,著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價。重點攻堅與協(xié)同治理的關(guān)系既要集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進,注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。自然恢復(fù)與人工修復(fù)的關(guān)系堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局,綜合運用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段。外部約束與內(nèi)生動力的關(guān)系既要加強制度約束,壓實各方責(zé)任,又要激發(fā)內(nèi)生動力,增強各方面主動性、積極性,形成全社會共同參與的良好局面。"雙碳"承諾與自主行動的關(guān)系實現(xiàn)"雙碳"目標(biāo)是中國對國際社會的莊嚴(yán)承諾,也是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,必須堅定不移推進,但推進節(jié)奏和力度要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。第三章生態(tài)文明建設(shè)的具體路徑與實踐案例綠色低碳發(fā)展路徑推動全面綠色轉(zhuǎn)型加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：加快淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整：提高非化石能源消費比重,推動煤炭清潔高效利用交通運輸轉(zhuǎn)型：推廣新能源汽車,優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)綠色技術(shù)創(chuàng)新：支持綠色技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)通過實施重大生態(tài)保護和修復(fù)工程,我國森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度、濕地保護率持續(xù)提升,生物多樣性保護取得顯著成效,自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提高。山水林田湖草沙一體化保護統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理國家公園體系建設(shè)建立健全以國家公園為主體的自然保護地體系生物多樣性保護實施長江十年禁漁等生物多樣性保護重大工程生態(tài)保護紅線完善生態(tài)保護紅線制度,守住自然生態(tài)安全邊界生態(tài)修復(fù)工程科學(xué)推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理污染防治攻堅戰(zhàn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,突出問題導(dǎo)向,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。運用科技手段提升治污效能,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,確保各項治理措施落到實處。打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)持續(xù)推進大氣污染防治,基本消除重污染天氣。強化水資源保護和水污染防治,提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。加強土壤污染防治,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。推進農(nóng)村面源污染治理加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進化肥農(nóng)藥減量化和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。綠色產(chǎn)業(yè)助力生態(tài)文明推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè),培育壯大新的經(jīng)濟增長點。通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益雙贏,為高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動能。制度建設(shè)與法治保障完善法律法規(guī)體系制定修訂環(huán)境保護法、長江保護法等法律法規(guī),構(gòu)建源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的生態(tài)環(huán)境保護法律制度體系。實施排污許可制度全面實施排污許可制,推進排污權(quán)交易,建立企業(yè)環(huán)境信用評價制度,強化企業(yè)環(huán)境責(zé)任。治理體系現(xiàn)代化強化生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。全民參與與生態(tài)文化培育生態(tài)文明價值觀弘揚生態(tài)文明主流價值觀,培育生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則綠色生活方式倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,推廣綠色消費共建共治共享形成政府、企業(yè)、社會公眾共同參與的環(huán)境治理格局構(gòu)建全民行動體系提升全民生態(tài)文明意識,推動生態(tài)文明建設(shè)成為全社會的自覺行動。加強生態(tài)文明宣傳教育,提高公眾環(huán)境意識完善公眾參與制度,保障環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)發(fā)揮社會組織和志愿者作用,推動形成綠色生活新風(fēng)尚建立激勵機制,引導(dǎo)公眾踐行綠色生活方式加強生態(tài)文化建設(shè),傳承弘揚優(yōu)秀生態(tài)文化傳統(tǒng)典型案例分享：浙江"千村示范、萬村整治"工程1生態(tài)環(huán)境顯著改善通過持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境整治,浙江農(nóng)村生活污水治理率、生活垃圾分類覆蓋率大幅提升,農(nóng)村面貌煥然一新,鄉(xiāng)村更加美麗宜居。2鄉(xiāng)村振興與生態(tài)保護雙贏將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,促進農(nóng)民增收致富。綠水青山真正成為金山銀山,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的良性互動。3全國示范樣板該工程成為全國生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的示范樣板,為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,獲得聯(lián)合國"地球衛(wèi)士獎"。典型案例分享：深圳綠色低碳城市建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展深圳堅持創(chuàng)新驅(qū)動,全面推進綠色低碳城市建設(shè),在多個領(lǐng)域走在全國前列。新能源公交全覆蓋率先實現(xiàn)公交車、出租車100%純電動化,成為全球首個實現(xiàn)公交全面電動化的特大城市綠色建筑標(biāo)桿大力推廣綠色建筑和裝配式建筑,新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)智慧環(huán)保體系運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)建智慧環(huán)保監(jiān)管平臺,提升環(huán)境治理效能深圳碳排放強度持續(xù)下降,單位GDP能耗、水耗保持全國大中城市最優(yōu)水平,成為國際綠色創(chuàng)新城市典范。生態(tài)文明建設(shè)中的科技創(chuàng)新大數(shù)據(jù)與人工智能應(yīng)用運用大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感等先進技術(shù),實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測智能化、精準(zhǔn)化,提升環(huán)境治理效率和科學(xué)決策水平。綠色技術(shù)創(chuàng)新推動資源循環(huán)利用技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源利用效率,減少廢物排放,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。新能源技術(shù)突破加強新能源和可再生能源技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)提供有力科技支撐?？萍简?qū)動綠色未來科技創(chuàng)新是推動生態(tài)文明建設(shè)的重要引擎。通過技術(shù)創(chuàng)新降低環(huán)境治理成本,提高治理效果,推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,為建設(shè)美麗中國提供強大科技支撐。生態(tài)文明建設(shè)的國際合作1參與國際環(huán)境協(xié)議積極參與《生物多樣性公約》《巴黎協(xié)定》等重要國際環(huán)境協(xié)議,履行大國責(zé)任,推動全球環(huán)境治理體系改革。2綠色"一帶一路"合作推動綠色"一帶一路"建設(shè),開展生態(tài)環(huán)保合作項目,分享綠色發(fā)展經(jīng)驗,助力沿線國家提升環(huán)境治理能力。3展示負(fù)責(zé)任大國形象主辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會等重要國際會議,為全球生態(tài)文明建設(shè)貢獻中國智慧和中國方案。生態(tài)文明建設(shè)的挑戰(zhàn)與展望面臨的主要挑戰(zhàn)資源約束趨緊：人均資源占有量不足,資源利用效率有待提高環(huán)境壓力較大：部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題依然突出,治理任務(wù)艱巨發(fā)展不平衡：區(qū)域間、城鄉(xiāng)間生態(tài)環(huán)境質(zhì)量差距明顯制度機制待完善：部分制度執(zhí)行不到位,監(jiān)管能力需要加強全民意識需提升：公眾參與度和環(huán)境意識還需進一步增強未來發(fā)展展望面向未來,我們要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,持續(xù)深化制度創(chuàng)新和治理能力提升。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,推動高質(zhì)量發(fā)展深入推進環(huán)境污染防治,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和完善生態(tài)文明制度體系邁向人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新征程!生態(tài)文明建設(shè)的政策支持國家"十四五"規(guī)劃綠色發(fā)展目標(biāo)明確提出推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生的戰(zhàn)略任務(wù),設(shè)定具體量化指標(biāo),如單位GDP能耗降低、碳排放強度降低、森林覆蓋率提升等約束性指標(biāo)。生態(tài)保護補償機制和綠色金融政策完善生態(tài)保護補償機制,建立健全市場化、多元化生態(tài)補償機制。大力發(fā)展綠色金融,支持綠色產(chǎn)業(yè)和項目,引導(dǎo)資金流向生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展領(lǐng)域。地方政府生態(tài)文明建設(shè)激勵措施各地出臺生態(tài)文明建設(shè)激勵政策,開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建,將生態(tài)環(huán)保納入干部考核體系,強化生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。生態(tài)文明建設(shè)的行動指南堅持綠色發(fā)展理念牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主方針,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。強化生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任壓實各級黨委和政府生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,建立健全生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任體系,確保各項措施落地見效。推動全社會共同參與,形成強大合力。持續(xù)推進體制改革和創(chuàng)新深化生態(tài)文明體制改革,完善生態(tài)環(huán)境治理體系,提升治理能力。加強科技創(chuàng)新,為生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐,不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。全民共建美麗中國建設(shè)美麗中國是全體人民共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè)。每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護者、建設(shè)者、受益者,都應(yīng)該以主人翁的態(tài)度投身美麗中國建設(shè),形成人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)文明建設(shè)的社會氛圍。