信訪工作約談發(fā)言材料范文第一章把“為什么談”講透——從一封重復(fù)來信說起上周五下午四點(diǎn)，我像往常一樣打開信訪信息系統(tǒng)，一封編號為“X-2024-0517”的重復(fù)件跳了出來。短短三個(gè)月，同一事項(xiàng)已流轉(zhuǎn)到第七次，屏幕上的紅色預(yù)警像釘子一樣刺眼。我調(diào)出軌跡圖：責(zé)任單位從街道到職能局再到專班，層層“簽收”，卻層層“空轉(zhuǎn)”；群眾從最初“希望修復(fù)破損圍墻”的微小訴求，演變成“干部不作為”的激烈指責(zé)。數(shù)字不會撒謊：該事項(xiàng)累計(jì)拖延92天，導(dǎo)致同一信訪人撰寫投訴信13封、撥打12345熱線21次、網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖5次，瀏覽量突破3.6萬。數(shù)字背后，是群眾信任的“賬戶”在透支，更是我們信訪干部形象的“資產(chǎn)負(fù)債表”在惡化。如果今天還只是就事論事地“轉(zhuǎn)辦”“回復(fù)”，明天等待我們的將是“信”升“訪”降的惡性循環(huán)，甚至誘發(fā)群體性心理共振。正因如此，黨組決定啟動(dòng)“點(diǎn)對點(diǎn)”約談，不是簡單“敲打”，而是把問題放到放大鏡下，讓責(zé)任人“紅臉出汗”，讓制度“長牙帶電”，讓信訪回歸“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心”的本源。第二章把“談什么”厘清——圍繞“五個(gè)維度”深度體檢約談不是秋后算賬，而是共同把脈。我們設(shè)置“五張?zhí)幏絾巍?，確保談話不跑偏、不散光。第一節(jié)責(zé)任維度：穿透“最后一公里”1.首辦責(zé)任虛化。首辦單位在收到信件后，僅做“登記—轉(zhuǎn)送”兩步走，未在24小時(shí)內(nèi)與信訪人取得聯(lián)系，導(dǎo)致群眾對“誰來解決”心里沒底。2.協(xié)辦責(zé)任弱化。職能局以“屬地管理”為由，把“配合”變成“陪跑”，技術(shù)鑒定報(bào)告拖了38天才出具，直接拉長辦理周期。3.督辦責(zé)任淡化。上級督查部門只盯“回復(fù)率”，不盯“辦結(jié)率”，讓“紙面辦結(jié)”有機(jī)可乘。第二節(jié)程序維度：對照“路線圖”逐環(huán)節(jié)校表1.受理告知不規(guī)范。告知書未載明“辦理時(shí)限”“救濟(jì)渠道”，群眾誤以為“石沉大海”。2.辦理流程不透明。缺少“二次反饋”機(jī)制，導(dǎo)致信訪人不知道“事情辦到哪兒了”。3.結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。圍墻修復(fù)后，未組織“現(xiàn)場評議+第三方評估”，僅憑一張“完工照片”就草草結(jié)案，群眾對質(zhì)量不買賬。第三節(jié)實(shí)體維度：用“兩把尺子”量到底1.法律尺子。圍墻占壓紅線0.8米，屬違法建設(shè)，簡單“修復(fù)”等于把違法狀態(tài)合法化，留下“二次信訪”隱患。2.情理尺子。圍墻倒塌砸壞信訪人自建花圃，涉及民事賠償，但辦理單位“就墻論墻”，未同步化解民事爭議，導(dǎo)致“案結(jié)事未了”。第四節(jié)作風(fēng)維度：警惕“四個(gè)畫像”1.“躺平式”干部——“多一事不如少一事”，把群眾訴求當(dāng)“燙手山芋”。2.“走秀式”調(diào)研——到現(xiàn)場拍張照片就走，回去復(fù)制粘貼“萬能回復(fù)”。3.“官僚式”語言——“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”“請你耐心等待”，讓群眾感覺“隔著一層毛玻璃”。4.“拖延式”打法——靠“請示匯報(bào)”循環(huán)空轉(zhuǎn)，用“程序合規(guī)”掩蓋“實(shí)體怠惰”。第五節(jié)機(jī)制維度：堵住“制度后門”1.考核“重結(jié)果、輕過程”。年底評分只看“滿意度”，不看“一次性化解率”，誘導(dǎo)基層“花錢買滿意”。2.培訓(xùn)“重理論、輕實(shí)操”。干部對“公開聽證”“心理干預(yù)”等新工具不會用、不敢用。3.數(shù)據(jù)“重采集、輕分析”。系統(tǒng)每天滾動(dòng)上萬條信息，卻缺少“熱點(diǎn)—趨勢—風(fēng)險(xiǎn)”算法模型，無法提前預(yù)警。第三章把“怎么談”做實(shí)——“七步談話法”讓責(zé)任人紅臉出汗第一步預(yù)熱——“兩帶來兩不帶”帶來“數(shù)據(jù)畫像”：把92天拖延軌跡制成甘特圖，一圖勝千言；帶來“群眾聲音”：播放信訪人三次通話錄音，讓情緒“原聲”直達(dá)耳膜。不帶“批判帽子”，不帶“處分決定”，確保對方卸下心理防御。第二步對標(biāo)——“三問三答”一問“法定職責(zé)是什么”，要求責(zé)任人當(dāng)場背誦《信訪工作條例》第22條；二問“群眾痛點(diǎn)在哪里”，讓其逐條復(fù)述信訪人表述；三問“你個(gè)人作用發(fā)揮了幾分”，自評打分并說明理由。第三步透視——“魚骨圖”追因用白板畫出“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五根主骨，現(xiàn)場填充“街道人手不足”“系統(tǒng)重復(fù)錄入”“經(jīng)費(fèi)未下?lián)堋钡燃?xì)骨，讓“借口”變成“清單”。第四步交鋒——“情景再現(xiàn)”播放“虛擬回訪”視頻：如果今天你是信訪人，推開殘破圍墻看到銹跡鋼筋，你會怎樣？讓責(zé)任人“角色代入”，觸發(fā)情感共振。第五步承諾——“三賬一表”建立“任務(wù)賬、時(shí)限賬、效果賬”，同步填寫《信訪事項(xiàng)重啟辦理表》，當(dāng)場簽字按手印，把“軟承諾”變“硬契約”。第六步支撐——“資源匹配”由組織部、財(cái)政局、住建局現(xiàn)場辦公：調(diào)配專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、增派技術(shù)人員、開通綠色審批通道，讓“承諾”落地有“糧草”。第七步跟蹤——“雙回路”監(jiān)督內(nèi)部由督查室嵌入“里程碑”節(jié)點(diǎn)，每7天亮燈提醒；外部邀請信訪人、人大代表、媒體代表組成“觀察團(tuán)”，隨時(shí)“推門驗(yàn)收”，形成“內(nèi)控+外評”閉環(huán)。第四章把“怎么改”落地——“五個(gè)一”工程重塑信訪生態(tài)第一節(jié)打造“一張網(wǎng)”——數(shù)據(jù)多跑路打通12345、數(shù)字城管、基層治理四平臺，建立“信訪碼”，群眾掃碼即可實(shí)時(shí)查看“待受理—已受理—辦理中—已辦結(jié)”四色軌跡，辦理時(shí)限自動(dòng)倒計(jì)時(shí)，超期亮黃牌，逾期亮紅牌并推送紀(jì)檢部門。第二節(jié)推行“一表清”——標(biāo)準(zhǔn)再升級將“告知、受理、辦理、答復(fù)、回訪”五個(gè)環(huán)節(jié)濃縮成一張A3雙面流程表，哪一步該誰簽字、哪一步該誰蓋章、哪一步該留存影像，全部用“圖例+二維碼”固化，實(shí)現(xiàn)“新手”也能30秒上手。第三節(jié)建立“一庫通”——知識可復(fù)用把歷年5000余件信訪案例拆解為“關(guān)鍵詞—法條—答復(fù)模板—滿意度”，利用NLP技術(shù)生成“智能問答”，干部輸入“圍墻+倒塌+賠償”，系統(tǒng)自動(dòng)推送相似案例、裁判文書、調(diào)解話術(shù)，減少“從零起步”重復(fù)勞動(dòng)。第四節(jié)落實(shí)“一次辦”——實(shí)體真化解對“三跨三分離”事項(xiàng)實(shí)行“專班+法律顧問+心理師”三位一體模式，能調(diào)解的當(dāng)場簽協(xié)議，需鑒定的10日內(nèi)出報(bào)告，該訴訟的引導(dǎo)進(jìn)入“訴調(diào)對接”綠色通道，確?！白疃嗤兑淮巍薄５谖骞?jié)強(qiáng)化“一把尺”——考核動(dòng)真格把“一次性化解率”“群眾參評率”“重復(fù)信訪率”三項(xiàng)核心指標(biāo)權(quán)重提高到60%，與干部評優(yōu)、績效獎(jiǎng)金、提拔使用硬掛鉤；對連續(xù)兩次亮紅牌的單位，啟動(dòng)“熔斷”機(jī)制，暫停其年度評先資格，真正讓“干與不干、干好干壞”不一樣。第五章把“長效怎么筑”——構(gòu)建“三維”治理共同體第一維時(shí)間維：全周期管理事前“風(fēng)險(xiǎn)畫像”——每月滾動(dòng)研判“高頻詞+敏感詞”，提前30天預(yù)警；事中“節(jié)點(diǎn)管控”——利用“四色燈”系統(tǒng)，把92天壓縮至30天；事后“回訪評效”——第90天進(jìn)行“第三方+信訪人”雙評，低于90分自動(dòng)觸發(fā)“二次辦理”。第二維空間維：全鏈條協(xié)同區(qū)級層面成立“信訪治理中心”，整合司法、住建、人社等8個(gè)常駐窗口；街道層面打造“信訪超市”，實(shí)現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批”；社區(qū)層面設(shè)置“信訪前哨”，由網(wǎng)格員、樓棟長、志愿者組成“第一吹哨人”，把矛盾吸附在“樓道口”。第三維主體維：全社會參與1.群眾“由客變主”。建立“信訪觀察員”制度，邀請快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等“移動(dòng)探頭”隨手拍、即時(shí)傳，成為“流動(dòng)的攝像頭”。2.企業(yè)“由旁變責(zé)”。引入物業(yè)公司、開發(fā)商“先行賠付”基金，對圍墻倒塌等公共設(shè)施損壞，先賠后追，減少群眾等待成本。3.社會組織“由軟變硬”。與心理咨詢師協(xié)會簽訂服務(wù)協(xié)議，對“釘子案”“骨頭案”開展情緒干預(yù)，降低“對抗指數(shù)”。第六章把“自我革命”進(jìn)行到底——信訪干部必須回答的“三道題”第一道題當(dāng)“法”與“情”沖突，你站在哪一邊？圍墻占壓紅線，依法應(yīng)拆；可老人說“墻在，安全感就在”。我們最終給出“拆墻+補(bǔ)綠+安裝透視圍欄”方案，既守住法律底線，又兼顧情感需求。信訪干部不能當(dāng)“法條搬運(yùn)工”，而要成為“情感翻譯官”，在“剛”與“柔”之間找到“巧”。第二道題當(dāng)“快”與“準(zhǔn)”矛盾，你犧牲哪一頭？考核指揮棒要求30日內(nèi)辦結(jié)，但圍墻賠償涉及第三方評估，快可能“蘿卜快了不洗泥”。我們創(chuàng)新“承諾分段辦結(jié)”：7日內(nèi)先出具“臨時(shí)安全圍擋+先行賠付”方案，30日內(nèi)完成全部評估，90日內(nèi)開展“回頭看”，既給群眾“定心丸”，又給自己“緩沖帶”。第三道題當(dāng)“穩(wěn)”與“進(jìn)”博弈，你如何選擇？“穩(wěn)”就是維持現(xiàn)狀，圍墻問題暫時(shí)不鬧了；“進(jìn)”就是借機(jī)推動(dòng)老舊小區(qū)整體改造，可能引發(fā)新矛盾。我們堅(jiān)持“以進(jìn)促穩(wěn)”，把圍墻倒塌作為“引爆點(diǎn)”，順勢導(dǎo)入舊改項(xiàng)目，一次性解決停車、綠化、管網(wǎng)等6類問題，實(shí)現(xiàn)“解決一件、帶動(dòng)一批、治理一片”。第七章把“風(fēng)險(xiǎn)前置”做細(xì)——再不能等“火苗”變“火災(zāi)”1.建立“每日輿情雷達(dá)”。對抖音、快手、小紅書等平臺開展“7×24”小時(shí)爬蟲監(jiān)測，設(shè)置“圍墻+倒塌”“賠償+拖延”等組合關(guān)鍵詞，出現(xiàn)3次以上同地域發(fā)帖即觸發(fā)預(yù)警。2.推行“三色臺賬”管理。紅色為“極端情緒+揚(yáng)言極端行為”，黃色為“重復(fù)投訴+網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵”，綠色為“初信初訪+單一訴求”，分別對應(yīng)“心理干預(yù)+專班包案”“調(diào)解+聽證”“普速辦理”三級響應(yīng)。3.設(shè)置“第一吹哨獎(jiǎng)”。對提供重大風(fēng)險(xiǎn)線索的快遞小哥、外賣騎手，給予話費(fèi)、積分、榮譽(yù)“三重獎(jiǎng)勵(lì)”，半年內(nèi)全區(qū)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)412人次，提前化解極端事件7起。第八章把“能力升級”抓?！尭刹繌摹皩？啤弊儭叭啤?.開設(shè)“夜校實(shí)訓(xùn)班”。每周三晚7點(diǎn)到9點(diǎn)，邀請法官、律師、心理師輪流授課，設(shè)置“模擬聽證”“情景調(diào)解”實(shí)訓(xùn)，學(xué)員現(xiàn)場抽題、現(xiàn)場打分，連續(xù)兩次不合格調(diào)離崗位。2.推行“導(dǎo)師制”。由曾獲評“全國信訪系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”的老科長擔(dān)任導(dǎo)師，一帶三、一年一考核，徒弟所辦案件滿意度低于95%，導(dǎo)師同責(zé)。3.上線“云考場”。開發(fā)微信小程序，隨機(jī)推送“信訪工單”，干部在15分鐘內(nèi)完成“告知書”草擬，系統(tǒng)自動(dòng)比對法條、扣分項(xiàng)，月度排名后5%進(jìn)行誡勉談話。第九章把“群眾評價(jià)”置頂——讓“滿意”從感覺變成算法1.設(shè)置“雙通道”評價(jià)。短信+二維碼，辦理完畢30分鐘內(nèi)推送，24小時(shí)內(nèi)未評價(jià)，系統(tǒng)再發(fā)2次提醒，確保“應(yīng)評盡評”。2.引入“凈滿意度”概念。剔除“無接觸好評”，只統(tǒng)計(jì)“有文字說明+有圖片佐證+有回訪錄音”的評價(jià)，防止“刷好評”。3.實(shí)行“負(fù)面評價(jià)熔斷”。一次差評，由責(zé)任干部48小時(shí)內(nèi)當(dāng)面回訪；連續(xù)兩次差評，啟動(dòng)“二次辦理+紀(jì)檢核查”；連續(xù)三次差評，直接移交干部監(jiān)督科，年度考核不得評為“稱職”以上等次。第十章把“未來已來”——信訪工作現(xiàn)代化“路線圖”2024年，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”100%覆蓋，30日內(nèi)一次性化解率提升至85%，群眾參評率不低于90%。2025年，建成“AI+信訪”實(shí)驗(yàn)室，開發(fā)“情緒識別”系統(tǒng)，對來訪人語音、表情進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，自動(dòng)推送“安撫話術(shù)”，讓“共情”可復(fù)制、可量化。2026年，打造“