2026年計劃生育工作崗位責任制一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和國家關(guān)于人口與計劃生育工作的決策部署，積極應(yīng)對人口發(fā)展新形勢新挑戰(zhàn)，圍繞促進人口長期均衡發(fā)展、實現(xiàn)適度生育水平目標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深化計劃生育服務(wù)管理改革，提升計劃生育工作的科學(xué)化、法治化、人性化水平，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。二、工作目標1.生育水平保持穩(wěn)定。通過完善生育支持政策體系，優(yōu)化生育服務(wù)供給，促進生育意愿釋放，確保人口出生率保持在合理區(qū)間，實現(xiàn)適度生育水平。2.人口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。積極應(yīng)對人口老齡化，促進人口性別結(jié)構(gòu)平衡，提高出生人口素質(zhì)，推動人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。3.服務(wù)質(zhì)量顯著提升。加強計劃生育服務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)水平，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的計劃生育服務(wù)。4.政策法規(guī)全面落實。嚴格執(zhí)行國家和地方計劃生育法律法規(guī)和政策，確保各項獎勵扶助、特殊家庭關(guān)懷等政策落實到位，維護群眾合法權(quán)益。5.社會環(huán)境更加和諧。廣泛開展人口和計劃生育宣傳教育，倡導(dǎo)新型婚育文化，營造全社會關(guān)心支持人口和計劃生育工作的良好氛圍。三、崗位設(shè)置及職責（一）計劃生育辦公室主任1.全面負責計劃生育辦公室的日常管理工作，制定年度工作計劃和工作目標，并組織實施。2.貫徹執(zhí)行國家和地方計劃生育法律法規(guī)和政策，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定具體的實施方案和工作措施。3.組織協(xié)調(diào)各部門、各單位共同做好計劃生育工作，建立健全計劃生育工作協(xié)調(diào)機制，形成工作合力。4.定期向黨委、政府匯報計劃生育工作進展情況，提出工作建議和意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。5.加強計劃生育隊伍建設(shè)，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。6.負責計劃生育經(jīng)費的管理和使用，確保經(jīng)費合理、有效使用。7.組織開展計劃生育宣傳教育活動，普及計劃生育知識，倡導(dǎo)新型婚育文化。8.協(xié)調(diào)解決計劃生育工作中的重大問題，處理群眾來信來訪，維護社會穩(wěn)定。（二）政策法規(guī)科科長1.負責宣傳、貫徹國家和地方計劃生育法律法規(guī)和政策，組織開展政策法規(guī)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。2.負責計劃生育行政執(zhí)法工作，依法查處違法生育行為，征收社會撫養(yǎng)費。3.負責計劃生育行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償工作，維護群眾合法權(quán)益。4.負責計劃生育獎勵扶助、特殊家庭關(guān)懷等政策的審核、審批和發(fā)放工作，確保政策落實到位。5.負責計劃生育信訪工作，接待群眾來信來訪，處理群眾反映的問題。6.負責計劃生育政策法規(guī)的調(diào)研和評估工作，為政策調(diào)整和完善提供依據(jù)。7.協(xié)助辦公室主任做好計劃生育工作的協(xié)調(diào)和管理工作。（三）宣傳教育科科長1.負責制定計劃生育宣傳教育工作計劃和方案，并組織實施。2.組織開展計劃生育宣傳教育活動，普及計劃生育知識，倡導(dǎo)新型婚育文化。3.負責計劃生育宣傳陣地建設(shè)，制作和發(fā)放計劃生育宣傳資料。4.負責計劃生育新聞宣傳工作，及時報道計劃生育工作動態(tài)和先進典型。5.負責計劃生育宣傳教育經(jīng)費的管理和使用，確保經(jīng)費合理、有效使用。6.協(xié)助辦公室主任做好計劃生育工作的協(xié)調(diào)和管理工作。（四）技術(shù)服務(wù)科科長1.負責制定計劃生育技術(shù)服務(wù)工作計劃和方案，并組織實施。2.組織開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，包括生殖健康檢查、避孕節(jié)育措施落實、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)等。3.負責計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員的管理和監(jiān)督，規(guī)范技術(shù)服務(wù)行為，提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。4.負責計劃生育藥具的管理和發(fā)放工作，確保藥具供應(yīng)及時、質(zhì)量可靠。5.負責計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計工作，及時、準確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。6.協(xié)助辦公室主任做好計劃生育工作的協(xié)調(diào)和管理工作。（五）統(tǒng)計信息科科長1.負責制定計劃生育統(tǒng)計信息工作計劃和方案，并組織實施。2.組織開展計劃生育統(tǒng)計調(diào)查工作，收集、整理、分析和上報計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。3.負責計劃生育統(tǒng)計信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，維護統(tǒng)計信息的安全和保密。4.負責計劃生育統(tǒng)計信息的發(fā)布和共享工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策和社會公眾提供服務(wù)。5.負責計劃生育統(tǒng)計信息質(zhì)量的檢查和評估工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、完整。6.協(xié)助辦公室主任做好計劃生育工作的協(xié)調(diào)和管理工作。（六）流動人口管理科科長1.負責制定流動人口計劃生育管理工作計劃和方案，并組織實施。2.組織開展流動人口計劃生育宣傳教育活動，普及計劃生育知識。3.負責流動人口計劃生育信息管理工作，建立健全流動人口計劃生育信息數(shù)據(jù)庫。4.負責流動人口計劃生育服務(wù)和管理工作，落實流動人口計劃生育免費技術(shù)服務(wù)項目。5.負責流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作工作，加強與流出地和流入地的溝通協(xié)調(diào)。6.協(xié)助辦公室主任做好計劃生育工作的協(xié)調(diào)和管理工作。（七）基層工作科科長1.負責制定基層計劃生育工作考核評估方案，并組織實施。2.指導(dǎo)基層計劃生育工作，加強基層計劃生育隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)。3.組織開展基層計劃生育示范創(chuàng)建活動，樹立先進典型。4.負責基層計劃生育群眾自治工作，推動群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)。5.協(xié)助辦公室主任做好計劃生育工作的協(xié)調(diào)和管理工作。四、工作流程（一）政策宣傳與咨詢1.宣傳教育科定期制定宣傳計劃，通過多種渠道，如社區(qū)宣傳、網(wǎng)絡(luò)平臺、媒體報道等，廣泛宣傳計劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識、獎勵扶助政策等內(nèi)容。2.政策法規(guī)科和宣傳教育科設(shè)立咨詢熱線和咨詢窗口，安排專人負責解答群眾關(guān)于計劃生育政策、生育登記、獎勵扶助等方面的咨詢。對于常見問題，整理形成問答手冊供群眾查閱。（二）生育登記與審批1.夫妻雙方可通過線上或線下方式向戶籍所在地或現(xiàn)居住地的計劃生育部門提出生育登記申請。2.統(tǒng)計信息科負責接收生育登記申請，對提交的材料進行初步審核，材料齊全的予以受理；材料不齊全的，一次性告知申請人需要補充的材料。3.對于符合生育政策的，統(tǒng)計信息科在規(guī)定時間內(nèi)完成生育登記，并發(fā)放生育服務(wù)證。對于需要審批的再生育申請，政策法規(guī)科進行審核，組織相關(guān)人員進行調(diào)查核實，提出審批意見，報上級部門批準。（三）計劃生育技術(shù)服務(wù)1.技術(shù)服務(wù)科根據(jù)工作計劃，組織開展生殖健康檢查、避孕節(jié)育指導(dǎo)等技術(shù)服務(wù)活動。提前通過社區(qū)通知、短信提醒等方式告知服務(wù)時間、地點和內(nèi)容。2.服務(wù)對象到指定的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)接受服務(wù)。技術(shù)服務(wù)人員嚴格按照操作規(guī)程進行檢查和指導(dǎo)，建立服務(wù)檔案，記錄服務(wù)情況。3.技術(shù)服務(wù)科定期對服務(wù)質(zhì)量進行評估，收集服務(wù)對象的反饋意見，不斷改進服務(wù)質(zhì)量。（四）獎勵扶助政策落實1.政策法規(guī)科每年定期組織符合條件的人員申報計劃生育獎勵扶助、特別扶助等政策。通過社區(qū)宣傳、公告等方式告知申報時間、條件和所需材料。2.基層工作人員對申報人員的資格進行初步審核，將審核結(jié)果上報政策法規(guī)科。3.政策法規(guī)科對上報的材料進行復(fù)審，組織人員進行實地調(diào)查核實。對于符合條件的人員，及時錄入獎勵扶助系統(tǒng)，按照規(guī)定發(fā)放獎勵扶助金。（五）違法生育查處1.政策法規(guī)科通過群眾舉報、部門信息共享等渠道發(fā)現(xiàn)違法生育線索。2.對違法生育線索進行初步調(diào)查核實，符合立案條件的，予以立案。3.成立調(diào)查小組，對違法生育案件進行全面調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)。4.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，按照法律法規(guī)的規(guī)定，作出征收社會撫養(yǎng)費等行政處罰決定，并送達當事人。5.當事人在規(guī)定時間內(nèi)未履行處罰決定的，政策法規(guī)科依法申請人民法院強制執(zhí)行。（六）統(tǒng)計與信息管理1.統(tǒng)計信息科定期收集、整理和分析計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，包括出生人口、死亡人口、生育情況、避孕節(jié)育措施落實情況等。2.建立健全統(tǒng)計信息管理制度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準確、完整。加強對基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高統(tǒng)計工作水平。3.統(tǒng)計信息科與其他相關(guān)部門建立信息共享機制，及時獲取和交換人口信息，為計劃生育工作決策提供數(shù)據(jù)支持。五、考核與監(jiān)督（一）考核內(nèi)容1.工作目標完成情況：包括生育水平、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)量提升、政策法規(guī)落實等方面的目標完成情況。2.工作任務(wù)執(zhí)行情況：各項工作任務(wù)的完成進度、質(zhì)量和效果，如宣傳教育活動開展情況、生育登記辦理情況、獎勵扶助政策落實情況等。3.工作創(chuàng)新與亮點：在計劃生育工作中采取的創(chuàng)新舉措、取得的顯著成效和典型經(jīng)驗。4.群眾滿意度：通過問卷調(diào)查、電話回訪等方式，了解群眾對計劃生育工作的滿意度。（二）考核方式1.日常考核：各科室每月對本科室工作人員的工作進行考核，記錄工作表現(xiàn)和任務(wù)完成情況。2.季度考核：每季度由辦公室組織對各科室的工作進行考核，通過聽取匯報、查閱資料、實地檢查等方式，評估工作進展和成效。3.年度考核：每年年底對全年的計劃生育工作進行全面考核，綜合日?？己?、季度考核和群眾滿意度調(diào)查結(jié)果，確定考核等次。（三）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督：成立內(nèi)部監(jiān)督小組，定期對計劃生育工作的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.社會監(jiān)督：設(shè)立舉報電話、舉報郵箱等，接受社會公眾對計劃生育工作的監(jiān)督舉報。對群眾舉報的問題，及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開。3.上級監(jiān)督：積極配合上級計劃生育部門的監(jiān)督檢查，認真落實上級部門提出的整改意見。六、責任追究1.對于因工作不力、失職瀆職導(dǎo)致計劃生育工作目標未完成、政策落實不到位、發(fā)生重大違法違紀事件等情況的科室和個人，按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究。2.對違反計劃生育法律法規(guī)和政策，濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄等行為的工作人員，依法給予黨紀政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。3.對于在計劃生育工作中弄虛作假、虛報瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。七、工作保障（一）人員保障1.根據(jù)工作需要，合理配備計劃生育工作人員，確保各崗位人員充足。2.加強人員培訓(xùn)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識。3.建立健全人員激勵機制，對工作表現(xiàn)突出的人員給予表彰和獎勵，激發(fā)工作人員的工作積極性和主動性。（二）經(jīng)費保障1.財政部門按照規(guī)定足額安排計劃生育工作經(jīng)費，確保工作正常開展。2.加強經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，確保經(jīng)費使用合理、透明。3.積極