工地施工安全生產(chǎn)管理制度一、總則為了加強工地施工安全生產(chǎn)管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，保護國家和集體的財產(chǎn)不受損失，確保施工生產(chǎn)活動的順利進行，根據(jù)國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準規(guī)范，結(jié)合本工地的實際情況，特制定本安全生產(chǎn)管理制度。本制度適用于本工地內(nèi)所有施工單位和個人，包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位、專業(yè)分包單位、勞務分包單位以及其他與施工活動相關(guān)的單位和個人。施工安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)責任制建設(shè)單位安全生產(chǎn)職責建設(shè)單位應向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。按照合同約定，及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費用，并督促施工單位落實安全防護、文明施工措施。不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。在申請領(lǐng)取施工許可證時，應當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應當自開工報告批準之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。施工單位安全生產(chǎn)職責施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設(shè)工程項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。施工單位應當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。其他單位和個人安全生產(chǎn)職責為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。出租的機械設(shè)備和施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。出租單位應當對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應當出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。三、安全教育培訓制度三級安全教育培訓新入場的工人，必須接受公司級、項目級、班組級三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。公司級安全教育培訓由公司安全管理部門組織實施，主要內(nèi)容包括國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。培訓時間不得少于15學時。項目級安全教育培訓由項目安全管理部門組織實施，主要內(nèi)容包括工程項目的基本情況、施工特點、施工方法、安全技術(shù)措施、危險部位及安全注意事項等。培訓時間不得少于15學時。班組級安全教育培訓由班組長組織實施，主要內(nèi)容包括本班組的作業(yè)特點、安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。培訓時間不得少于20學時。定期安全教育培訓施工單位應當定期組織全體施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和安全技能。定期安全教育培訓至少每月組織一次，每次培訓時間不得少于2學時。定期安全教育培訓的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、操作規(guī)程、安全事故案例分析等。專項安全教育培訓對于采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備以及危險性較大的分部分項工程，施工單位應當對施工人員進行專項安全教育培訓，確保施工人員了解和掌握相關(guān)的安全技術(shù)要求和操作規(guī)程。專項安全教育培訓由施工單位技術(shù)負責人組織實施，培訓時間根據(jù)實際情況確定。季節(jié)性安全教育培訓在夏季、冬季等特殊季節(jié)，施工單位應當對施工人員進行季節(jié)性安全教育培訓，提高施工人員的自我保護能力。夏季安全教育培訓的內(nèi)容包括防暑降溫、防汛、防雷等；冬季安全教育培訓的內(nèi)容包括防寒保暖、防火、防滑等。季節(jié)性安全教育培訓至少每季度組織一次，每次培訓時間不得少于1學時。四、安全檢查制度定期安全檢查施工單位應當定期組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患。定期安全檢查分為公司級、項目級和班組級。公司級安全檢查每月組織一次，由公司安全管理部門負責人帶隊，相關(guān)部門人員參加。檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的安全管理、安全防護、機械設(shè)備、臨時用電、消防安全等方面。項目級安全檢查每周組織一次，由項目負責人帶隊，項目安全管理部門人員和各施工班組負責人參加。檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的安全狀況、安全措施的落實情況、施工人員的安全行為等方面。班組級安全檢查每天進行一次，由班組長帶隊，班組全體成員參加。檢查內(nèi)容包括本班組作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全隱患、安全設(shè)施的完好情況、施工人員的操作行為等方面。專項安全檢查施工單位應當根據(jù)工程特點和施工進度，組織專項安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除特定類型的安全事故隱患。專項安全檢查包括深基坑、高支模、腳手架、施工起重機械、臨時用電、消防安全等方面的檢查。專項安全檢查由施工單位技術(shù)負責人或安全管理部門負責人組織實施，相關(guān)專業(yè)人員參加。檢查時間根據(jù)實際情況確定。季節(jié)性安全檢查在夏季、冬季等特殊季節(jié)，施工單位應當組織季節(jié)性安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除因季節(jié)變化而產(chǎn)生的安全事故隱患。季節(jié)性安全檢查包括防暑降溫、防汛、防雷、防寒保暖、防火、防滑等方面的檢查。季節(jié)性安全檢查由施工單位安全管理部門負責人組織實施，相關(guān)部門人員參加。檢查時間根據(jù)季節(jié)變化情況確定。不定期安全檢查施工單位應當根據(jù)實際情況，組織不定期安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除突發(fā)的安全事故隱患。不定期安全檢查可以由施工單位安全管理部門負責人或項目負責人組織實施，相關(guān)人員參加。安全檢查記錄安全檢查應當做好記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。安全檢查記錄應當由檢查人員和被檢查單位負責人簽字確認。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應當定人、定時、定措施進行整改，并跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。五、安全技術(shù)措施管理制度施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施施工單位在編制施工組織設(shè)計時，應當根據(jù)工程特點和施工要求，制定相應的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施應當包括施工現(xiàn)場臨時用電、腳手架、模板工程、起重吊裝、深基坑、高支模等方面的安全技術(shù)要求。施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施應當經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審核批準后實施。危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案對于危險性較大的分部分項工程，施工單位應當編制安全專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。危險性較大的分部分項工程范圍包括：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位還應當組織專家對安全專項施工方案進行論證。安全技術(shù)交底施工單位在施工前，應當對施工人員進行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應當包括工程概況、施工特點、施工方法、安全技術(shù)措施、危險部位及安全注意事項等內(nèi)容。安全技術(shù)交底應當分級進行，由施工單位技術(shù)負責人向項目負責人和項目技術(shù)負責人交底，項目技術(shù)負責人向施工班組長和施工人員交底。安全技術(shù)交底應當形成書面記錄，由交底人和被交底人簽字確認。安全技術(shù)措施的實施與監(jiān)督施工單位應當按照安全技術(shù)措施和安全專項施工方案的要求組織施工，確保安全技術(shù)措施的有效實施。項目安全管理部門應當對安全技術(shù)措施的實施情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。六、安全事故應急預案制度應急預案的編制施工單位應當根據(jù)本工地的實際情況，編制生產(chǎn)安全事故應急預案。應急預案應當包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。專項應急預案應當針對具體的事故類別（如基坑坍塌、觸電、火災等）、危險源和應急保障而制定，包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容?，F(xiàn)場處置方案應當針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應急處置措施，包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容。應急預案的評審與備案施工單位編制的應急預案應當組織專家進行評審，評審合格后報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應急預案的演練施工單位應當定期組織應急預案演練，提高應急處置能力。應急預案演練分為綜合演練和專項演練。綜合演練每年組織一次，由施工單位主要負責人擔任總指揮，相關(guān)部門人員和施工人員參加。演練內(nèi)容包括應急響應、應急救援、應急恢復等方面。專項演練每半年組織一次，由施工單位安全管理部門負責人擔任總指揮，相關(guān)專業(yè)人員和施工人員參加。演練內(nèi)容包括針對特定事故類型的應急處置措施。應急救援物資與設(shè)備管理施工單位應當配備必要的應急救援物資和設(shè)備，并定期進行檢查和維護，確保其處于良好的備用狀態(tài)。應急救援物資和設(shè)備包括消防器材、急救藥品、擔架、對講機、照明設(shè)備等。七、安全獎懲制度獎勵對于在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，施工單位應當給予獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。有下列情形之一的單位和個人，應當給予獎勵：1.認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，安全生產(chǎn)工作成績顯著的；2.及時發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患，避免重大安全事故發(fā)生的；3.在安全技術(shù)創(chuàng)新、安全管理創(chuàng)新等方面取得顯著成果的；4.在應急救援工作中表現(xiàn)突出，為保護國家和集體財產(chǎn)、施工人員生命安全做出重要貢獻的。懲罰對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的單位和個人，施工單位應當給予懲罰。懲罰方式包括警告、罰款、停工整頓、辭退等。有下列情形之一的單位和個人，應當給予懲罰：1.不遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，違章指揮、違章作業(yè)的；2.安全管理不到位，導致安全事故發(fā)生的；3.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改或整改不力的；4.隱瞞安全事故或不及時報告安全事故的。八、文明施工管理制度施工現(xiàn)場環(huán)境管理施工單位應當保持施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生，定期清理垃圾和雜物。施工現(xiàn)場的主要道路應當進行硬化處理，材料堆放區(qū)應當進行平整和覆蓋。施工現(xiàn)場應當設(shè)置排水系統(tǒng)，確保排水暢通，防止積水。施工現(xiàn)場應當設(shè)置專人負責環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進行清掃和消毒。施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施管理施工單位應當按照規(guī)定設(shè)置安全防護設(shè)施，如防護欄桿、安全網(wǎng)、警示標志等。安全防護設(shè)施應當牢固可靠，符合安全標準。施工單位應當定期對安全防護設(shè)施進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)損壞或缺失的，應當及時修復或補充。施工現(xiàn)場消防安全管理施工單位應當制定消防安全管理制度，配備必要的消防器材和設(shè)施。消防器材和設(shè)施應當定期進行檢查和維護，確保其處于良好的備用狀態(tài)。施工現(xiàn)場應當設(shè)置明顯的消防安全標志，嚴禁在易燃、易爆物品附近吸煙和使用明火。施工單位應當定期組織消防安全培訓和演練，提高施工人員的消防安全意識和應急處置能力。施工現(xiàn)場臨時用電管理施工單位應當編制臨時用電施工組織設(shè)計，按照設(shè)計要求進行臨時用電線路的敷設(shè)和配電箱、開關(guān)箱的安裝。臨時用電線路應當采用絕緣導線，架空或埋地敷設(shè)，嚴禁私拉亂接。配電箱、開關(guān)箱應當符合標準要求，設(shè)置漏電保護器。施工單位應當定期對臨時用電線路和配電箱、開關(guān)箱進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)