公路綠化監(jiān)理實(shí)施細(xì)則第一章總則1.1編制目的為統(tǒng)一××省××至××段公路綠化工程監(jiān)理行為，細(xì)化質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全文明施工及信息管理的操作尺度，確?！爱?dāng)年栽植、次年成蔭、三年成景”的總體目標(biāo)落地，特制定本實(shí)施細(xì)則。1.2適用范圍本細(xì)則適用于××至××段主線、互通、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、隧道洞口、邊坡、取棄土場(chǎng)及沿線設(shè)施區(qū)等全部綠化工程的施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程、缺陷責(zé)任期全過(guò)程監(jiān)理。1.3監(jiān)理依據(jù)（1）國(guó)家、行業(yè)及地方現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；（2）批復(fù)的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)文件；（3）施工合同、監(jiān)理合同、招投標(biāo)文件及補(bǔ)遺書(shū)；（4）建設(shè)單位下發(fā)的各類管理文件、技術(shù)交底、會(huì)議紀(jì)要；（5）現(xiàn)場(chǎng)踏勘、取樣、試驗(yàn)、測(cè)量、影像、無(wú)人機(jī)航測(cè)等原始記錄。1.4監(jiān)理原則“預(yù)控為主、過(guò)程受控、數(shù)據(jù)說(shuō)話、痕跡管理、閉環(huán)銷號(hào)”。任何質(zhì)量、安全、環(huán)保問(wèn)題必須“原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、復(fù)驗(yàn)未合格不放過(guò)”。第二章監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置總監(jiān)辦設(shè)總監(jiān)1名、副總監(jiān)1名、綠化專業(yè)監(jiān)理工程師3名、測(cè)量監(jiān)理工程師1名、試驗(yàn)監(jiān)理工程師1名、安全環(huán)保監(jiān)理工程師1名、資料員1名、影像員1名；駐地辦按施工標(biāo)段劃分，每標(biāo)段配駐地監(jiān)理工程師1名、監(jiān)理員2名。2.2崗位職責(zé)（1）總監(jiān)：全面履行監(jiān)理合同，簽發(fā)開(kāi)工令、停工令、復(fù)工令、支付證書(shū)、竣工證書(shū)；（2）綠化專業(yè)監(jiān)理工程師：審核施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案、材料報(bào)驗(yàn)、首件認(rèn)可、巡檢、旁站、實(shí)測(cè)實(shí)量、質(zhì)量評(píng)定；（3）測(cè)量監(jiān)理工程師：復(fù)核控制網(wǎng)、放樣、地形復(fù)測(cè)、工程量核算；（4）試驗(yàn)監(jiān)理工程師：見(jiàn)證土壤、苗木、基肥、保水劑、噴播基材、灌溉水、混凝土、砂漿、錨桿拉拔等所有外委及自檢試驗(yàn)；（5）安全環(huán)保監(jiān)理工程師：審查危大工程清單、動(dòng)火、高空、吊裝、農(nóng)藥噴灑、邊坡作業(yè)等專項(xiàng)方案，每日巡查并建立隱患臺(tái)賬；（6）資料員：按“同步、真實(shí)、完整、可追溯”原則歸檔施工、監(jiān)理資料，每日更新監(jiān)理日志，每周上傳數(shù)字管理平臺(tái)；（7）影像員：采用無(wú)人機(jī)、云臺(tái)、手持三合一方式，對(duì)原貌、關(guān)鍵工序、隱蔽部位、整改前后進(jìn)行定點(diǎn)、定時(shí)、定角度拍攝，影像與工程計(jì)量掛鉤。第三章施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理控制要點(diǎn)3.1設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審（1）總監(jiān)辦在收到正式圖紙7日內(nèi)組織設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)、養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行交底，形成《設(shè)計(jì)交底記錄表》；（2）對(duì)圖紙中苗木品種、規(guī)格、密度、基質(zhì)配比、灌溉方式、景觀節(jié)點(diǎn)大樣、邊坡防護(hù)與綠化銜接部位進(jìn)行逐頁(yè)會(huì)審，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)、漏、碰、缺24小時(shí)內(nèi)匯總《圖紙會(huì)審紀(jì)要》，經(jīng)設(shè)計(jì)簽字確認(rèn)后執(zhí)行。3.2施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)方案）審查（1）審查施工總平面布置是否滿足“苗木隨到隨栽、假植不超過(guò)24h”要求；（2）審查反季節(jié)栽植、大規(guī)格喬木全冠移栽、高陡邊坡掛網(wǎng)噴播、鹽堿地改良、抗旱?；?、病蟲(chóng)害綠色防控等專項(xiàng)技術(shù)措施；（3）審查施工進(jìn)度橫道圖、勞動(dòng)力曲線、機(jī)械配置、材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃與合同工期匹配性；（4）審查安全、環(huán)保、文明施工保證措施，重點(diǎn)核查農(nóng)藥、除草劑、保水劑、粘合劑、草籽、微生物菌劑是否符合國(guó)家綠色產(chǎn)品認(rèn)證；（5）上述內(nèi)容未經(jīng)總監(jiān)簽認(rèn)，不得簽發(fā)開(kāi)工令。3.3現(xiàn)場(chǎng)核查與交樁（1）對(duì)建設(shè)單位提供的基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)高程進(jìn)行復(fù)測(cè)，閉合差≤1/10000；（2）對(duì)紅線、邊溝、隔離柵、管線、光纜、墳地、文物、公益林等敏感區(qū)域進(jìn)行放樣復(fù)核，發(fā)現(xiàn)偏差＞10cm立即書(shū)面報(bào)告；（3）對(duì)取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、臨時(shí)便道、拌合站、假植區(qū)、灌溉水源進(jìn)行環(huán)保評(píng)估，未經(jīng)批準(zhǔn)不得占用生態(tài)紅線。3.4材料、設(shè)備、苗木報(bào)驗(yàn)（1）建立“苗木身份證”制度：每株喬木必須掛二維碼標(biāo)簽，掃碼顯示品種、規(guī)格、產(chǎn)地、起苗時(shí)間、檢疫證號(hào)、運(yùn)輸車牌、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、復(fù)檢結(jié)果；（2）土壤檢測(cè)指標(biāo)：pH值6.0～7.5，全鹽＜0.3%，有機(jī)質(zhì)≥20g/kg，速效氮≥80mg/kg，有效磷≥15mg/kg，速效鉀≥120mg/kg，容重≤1.35g/cm3，滲透系數(shù)≥1×10??cm/s；（3）苗木質(zhì)量執(zhí)行“雙十”標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)棠镜貜秸`差≤10%，高度誤差≤10%，冠幅誤差≤10%，土球直徑≥地徑8倍，土球完整率≥95%，分枝點(diǎn)偏差≤5cm；（4）灌木、地被、草籽、花卉必須提供《植物檢疫證書(shū)》《種子質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告》《發(fā)芽率試驗(yàn)報(bào)告》，發(fā)芽率≥85%，凈度≥98%，雜草種子≤2%；（5）灌溉管材、管件、噴頭、電磁閥、控制器、電纜、泵站必須提供出廠合格證、型式檢驗(yàn)報(bào)告、飲用水級(jí)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告；（6）所有材料未經(jīng)監(jiān)理審批，不得卸車、栽植、埋設(shè)。第四章施工階段監(jiān)理控制要點(diǎn)4.1種植土改良（1）清表厚度≥30cm，單獨(dú)堆放，用于后期微地形塑造；（2）按設(shè)計(jì)比例摻入腐熟有機(jī)肥、稻殼炭、河沙、脫硫石膏、微生物菌劑，使用旋耕機(jī)拌合均勻，深度≥40cm；（3）改良后土壤抽樣檢測(cè)，每5000㎡一組，不合格嚴(yán)禁進(jìn)入下道工序；（4）對(duì)高填方、隧道棄渣、鹽堿地、煤矸石邊坡，采用“隔鹽層+滲管+排鹽溝”綜合改良，隔鹽層厚度≥20cm，粒徑5～20mm碎石，外包400g/㎡無(wú)紡布。4.2喬木栽植（1）樹(shù)穴尺寸：長(zhǎng)×寬×深=土球直徑+60cm，深度+20cm，上下口垂直，表土、心土分放；（2）穴底回填15cm改良土+5kg腐熟有機(jī)肥+200g保水劑，與土拌勻；（3）吊裝采用寬吊帶+樹(shù)球保護(hù)板，嚴(yán)禁直接吊干；（4）栽植深度保持根頸高于地面5cm，回填時(shí)分層夯實(shí)，每層≤20cm，做好“三踩一提”；（5）設(shè)三角支撐，支撐點(diǎn)≥樹(shù)高2/3，綁扎處加軟墊，支撐腳打入≥40cm，支撐方向與主風(fēng)向反向；（6）筑圓形圍堰，外徑≥樹(shù)穴外30cm，高15cm，拍實(shí)不滲漏；（7）栽后24h內(nèi)澆透第一遍“定根水”，3日內(nèi)澆第二遍，7日內(nèi)澆第三遍，每次加入生根劑+殺菌劑；（8）樹(shù)干纏草繩或加保溫棉，高度≥1.2m，防止日灼、寒害、野兔啃咬；（9）監(jiān)理旁站比例100%，實(shí)測(cè)項(xiàng)目：地徑、高度、冠幅、分枝點(diǎn)、垂直度、支撐角度、圍堰尺寸、澆水滲透率。4.3灌木、地被、花卉栽植（1）放線采用全站儀+鋼尺，曲線段每5m設(shè)控制樁，弧線順滑，與設(shè)計(jì)圖偏差≤2cm；（2）栽植密度按設(shè)計(jì)±5%控制，每平方米實(shí)測(cè)9點(diǎn)，取平均值；（3）色塊、模紋圖案先栽輪廓線，再填內(nèi)部，保持線條清晰；（4）花卉栽植前噴灑一遍廣譜殺菌劑+殺蟲(chóng)劑，栽后覆蓋松樹(shù)皮或陶粒，厚度3cm，防止濺泥；（5）監(jiān)理每日巡查，對(duì)缺株、死株、病株立即下發(fā)《整改通知單》，24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)植。4.4邊坡掛網(wǎng)噴播（1）坡面平整度±5cm/2m，無(wú)松石、浮根、雜物；（2）鍍鋅鐵絲網(wǎng)φ2.0mm，孔徑50×50mm，搭接≥10cm，采用φ16“L”型錨釘固定，梅花形布置，坡頂、坡腳各設(shè)一排加密，間距0.5m，中間1.0m；（3）噴播厚度8cm，分三次噴射：底層3cm（含黏土+有機(jī)質(zhì)+粘合劑+保水劑），中層3cm（含草灌種子+復(fù)合肥+木纖維），表層2cm（含染色木纖維+草炭+微生物菌劑）；（4）種子配比：高羊茅30%、紫羊茅20%、彎葉畫(huà)眉草15%、白三葉10%、紫穗槐10%、多花木蘭10%、刺槐5%；每平米用種量25g；（5）噴播后覆蓋無(wú)紡布14g/㎡，搭接≥15cm，U型釘固定，坡頂埋入≥30cm；（6）設(shè)自動(dòng)噴灌系統(tǒng)，噴頭間距15m，霧化角度180°，每日早晚各噴一次，每次10min，持續(xù)養(yǎng)護(hù)30天；（7）監(jiān)理對(duì)錨釘拉拔進(jìn)行見(jiàn)證試驗(yàn)，每1000㎡一組，拉拔力≥1kN；噴播厚度隨機(jī)鉆孔檢測(cè)，每1000㎡9點(diǎn)，平均值≥8cm，最小值≥6cm。4.5灌溉系統(tǒng)安裝（1）管溝底寬30cm，深度≥80cm（寒區(qū)≥凍土層+20cm），坡度≥0.2%，基底夯實(shí)；（2）PVC-U給水管De63以上采用橡膠圈接口，De50以下采用膠粘接口，膠粘前打毛、清潔、涂膠均勻，插接后旋轉(zhuǎn)1/4圈，固化時(shí)間≥24h；（3）電磁閥井采用磚砌φ700mm，內(nèi)做防滲抹面，井底設(shè)10cm碎石墊層+滲管；（4）管道安裝完畢進(jìn)行水壓試驗(yàn)，試驗(yàn)壓力1.5倍工作壓力，保壓30min，壓降≤0.05MPa；（5）噴頭射程校核：采用“網(wǎng)格法”實(shí)測(cè)，每100㎡設(shè)1測(cè)點(diǎn)，偏差≤5%；（6）系統(tǒng)調(diào)試階段，監(jiān)理全程旁站，對(duì)輪灌區(qū)、灌溉時(shí)長(zhǎng)、土壤濕潤(rùn)深度進(jìn)行記錄，確保30cm深度土壤含水量≥田間持水量70%。4.6質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)定（1）劃分分項(xiàng)工程：種植土改良、喬木栽植、灌木栽植、地被栽植、花卉栽植、噴播建植、灌溉系統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)管理；（2）執(zhí)行《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》JTGF80/1-2017附錄N，實(shí)測(cè)項(xiàng)目：成活率、覆蓋率、苗木規(guī)格、栽植密度、噴播厚度、灌溉均勻度；（3）成活率驗(yàn)收時(shí)間：當(dāng)年秋季9-10月，次年春季4-5月，取兩次平均值；喬木成活率≥95%，灌木≥98%，地被≥99%，花卉≥95%；（4）覆蓋率驗(yàn)收：噴播坡面90天覆蓋率≥85%，180天≥95%；（5）對(duì)不合格點(diǎn)采用“紅黃牌”制度：黃牌限期7天整改，紅牌立即停工，整改后復(fù)驗(yàn)合格方可繼續(xù)計(jì)量。第五章進(jìn)度控制5.1關(guān)鍵線路識(shí)別（1）反季節(jié)栽植、大規(guī)格喬木移栽、噴播建植、灌溉系統(tǒng)調(diào)試、成活率驗(yàn)收為關(guān)鍵線路；（2）總監(jiān)辦建立“綠化進(jìn)度S曲線”，每周更新，滯后3天發(fā)預(yù)警，滯后7天召開(kāi)專項(xiàng)調(diào)度會(huì)。5.2進(jìn)度保證措施（1）苗木提前預(yù)訂，建立“苗木儲(chǔ)備庫(kù)”，確保到場(chǎng)時(shí)間可控；（2）采用“白+黑”兩班倒，高溫季節(jié)夜間栽植，白天養(yǎng)護(hù)；（3）交叉作業(yè)面移交采用“綠化作業(yè)面移交單”，土建、機(jī)電、交安、房建單位簽字確認(rèn)，避免返工；（4）對(duì)因非綠化原因?qū)е峦９さ?，監(jiān)理在24小時(shí)內(nèi)簽發(fā)《工期順延簽證》，避免責(zé)任爭(zhēng)議。第六章投資控制6.1工程量清單復(fù)核（1）采用“無(wú)人機(jī)航測(cè)+CAD套圖”方式，對(duì)原地面線、微地形、邊坡面積進(jìn)行復(fù)測(cè)，誤差＞2%時(shí)調(diào)整清單；（2）對(duì)變更苗木品種、規(guī)格、密度，執(zhí)行“先審批、后實(shí)施、再計(jì)價(jià)”原則，未經(jīng)審批的變更不予計(jì)量。6.2計(jì)量支付（1）實(shí)行“成活支付”：?jiǎn)棠景闯苫顢?shù)量支付70%，剩余30%在缺陷責(zé)任期滿且成活率達(dá)標(biāo)后支付；（2）噴播支付分三次：材料進(jìn)場(chǎng)支付30%，噴播完成支付40%，覆蓋率驗(yàn)收合格支付30%；（3）建立“支付臺(tái)賬+影像臺(tái)賬”雙臺(tái)賬，確保支付與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際一一對(duì)應(yīng)。第七章安全、環(huán)保與文明施工7.1危險(xiǎn)源辨識(shí)（1）高邊坡墜落、吊車傾覆、農(nóng)藥中毒、灌溉管溝坍塌、火災(zāi)、觸電、野生動(dòng)物攻擊；（2）建立“危險(xiǎn)源清單”動(dòng)態(tài)更新，每月進(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源公示。7.2安全措施（1）邊坡作業(yè)設(shè)置安全繩、防墜器，作業(yè)人員佩戴五點(diǎn)式安全帶；（2）吊車支腿全部展開(kāi)，支腿下墊鋼板+枕木，作業(yè)半徑內(nèi)拉警戒線；（3）農(nóng)藥噴灑人員穿戴防化服、防毒面具、橡膠手套，風(fēng)力≥4級(jí)停止作業(yè)；（4）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“農(nóng)藥噴灑告知牌”，提前24小時(shí)告知周邊村民，避免糾紛；（5）監(jiān)理每日填寫《安全巡查記錄》，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即簽發(fā)《安全整改通知單》，拒不整改的向建設(shè)單位、交通綜合執(zhí)法支隊(duì)報(bào)告。7.3環(huán)保措施（1）苗木運(yùn)輸采用“帆布+噴淋”雙降塵，出場(chǎng)車輛100%沖洗；（2）廢棄營(yíng)養(yǎng)缽、無(wú)紡布、農(nóng)藥瓶集中收集，移交有資質(zhì)單位處置；（3）對(duì)噪聲敏感區(qū)（學(xué)校、養(yǎng)老院）采用低噪聲發(fā)電機(jī)，夜間禁止高噪聲作業(yè)；（4）監(jiān)理對(duì)環(huán)保措施進(jìn)行“雙隨機(jī)”夜查，每月不少于4次。第八章信息與檔案管理8.1監(jiān)理日志采用“紙質(zhì)+電子”雙軌制，內(nèi)容包括天氣、人員、機(jī)械、材料、巡視、旁站、指令、影像、問(wèn)題閉合情況，每日晚8點(diǎn)前上傳數(shù)字監(jiān)理平臺(tái)。8.2影像管理（1）建立“影像地圖”：將無(wú)人機(jī)正射影像與CAD套圖，形成“時(shí)間—空間—工序”三維數(shù)據(jù)庫(kù)；（2）關(guān)鍵工序留存“雙影像”：即全景+近景，近景帶尺測(cè)量；（3）影像命名規(guī)則：標(biāo)段+樁號(hào)+工序+日期+監(jiān)理姓名，便于檢索。8.3竣工資料（1）執(zhí)行“交工即竣工”目標(biāo)，施工、監(jiān)理資料同步完成；（2）綠化工程單獨(dú)組卷，包含：設(shè)計(jì)、變更、合同、開(kāi)工報(bào)告、材料報(bào)驗(yàn)、施工記錄、監(jiān)理指令、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)評(píng)定、影像、竣工圖；（3）采用“二維碼+紙質(zhì)”雙載體，二維碼掃碼可查看對(duì)應(yīng)電子文件，實(shí)現(xiàn)“移動(dòng)檔案”。第九章缺陷責(zé)任期監(jiān)理9.1巡視制度（1）竣工后前6個(gè)月，每月全面巡查一次；后6個(gè)月，每季度巡查一次；（2）對(duì)枯死、傾斜、支撐松動(dòng)、噴頭堵塞、管線滲漏、病蟲(chóng)害等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)定位、拍照、記錄，24小時(shí)內(nèi)下發(fā)《缺陷責(zé)任期整改通知單》。9.2成活率補(bǔ)植（1）補(bǔ)植苗木規(guī)格≥原設(shè)計(jì)，且為同一品種、同一批次；（2）補(bǔ)植時(shí)間：落葉苗木在春季萌芽前或秋季落葉后，常綠苗木在春季或梅雨季節(jié)；（3）補(bǔ)植后重新計(jì)算養(yǎng)護(hù)期，養(yǎng)護(hù)期≥90天。9.3最終驗(yàn)收（1）缺陷責(zé)任期滿前30天，監(jiān)理組織建設(shè)單位、施工單位、養(yǎng)護(hù)單位、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行最終驗(yàn)收；（2）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：成活率、覆蓋率、灌溉系統(tǒng)完好率、景觀效果四項(xiàng)全部達(dá)標(biāo)，方可簽發(fā)《缺陷責(zé)任期終止證書(shū)》。第十章監(jiān)理工作制度10.1旁站制度（1）關(guān)鍵工序必須旁站：土壤改良首件、大規(guī)格喬木栽植、邊坡噴播、灌溉系統(tǒng)試壓、農(nóng)藥噴灑；（2）旁站記錄采用“定位+水印相機(jī)”，實(shí)時(shí)上傳平臺(tái)，確保真實(shí)。10.2例會(huì)制度（1）每周召開(kāi)一次工地例會(huì)，形成《會(huì)議紀(jì)要》；（2）每月召開(kāi)一次質(zhì)量、安全、環(huán)保專題會(huì)，對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。10.3報(bào)告制度（1）監(jiān)理月報(bào)每月3日前上報(bào)，內(nèi)容包括質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、變更、影像、問(wèn)題閉合；（2）對(duì)重大質(zhì)量、安全事故，2小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告。第十一章考核與獎(jiǎng)懲11.1考核指標(biāo)（1）質(zhì)量：分項(xiàng)工程一次驗(yàn)收合格率≥98%，無(wú)重大質(zhì)量事故；（2）進(jìn)度：關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)完成率100%，無(wú)建設(shè)單位通報(bào)批評(píng)；（3）安全：零死亡、零重傷、零火災(zāi)、零環(huán)保處罰；（4）資料：同步率100%，歸檔合格率100%。11.2獎(jiǎng)懲辦法（1）每季度綜合評(píng)比第一名，獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)理費(fèi)1%，最后一名扣減1%；（2）對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患并及時(shí)上報(bào)，避免事故發(fā)生的監(jiān)理人員，給予個(gè)人5000～10000元獎(jiǎng)勵(lì)；（3）對(duì)弄虛作假、隱瞞不報(bào)、造成質(zhì)量缺陷或安全事故的，立即清退并列入黑名單。第十二章應(yīng)急處理12.1惡劣天氣（1）高溫（≥35℃）：?jiǎn)?dòng)“高溫應(yīng)急”，調(diào)整作業(yè)時(shí)間5:00—10:00、16:00—20:00，搭設(shè)遮陽(yáng)網(wǎng)，增加葉面噴水頻次；（2）暴雨（≥50mm/24h）：?jiǎn)?dòng)“防汛應(yīng)急”，對(duì)坡面覆蓋彩條布，疏通排水溝，苗木穴內(nèi)積水2小時(shí)內(nèi)排除；（3）寒潮（≤-10℃）：?jiǎn)?dòng)“防凍應(yīng)急”，對(duì)常綠喬木包裹無(wú)紡布+薄膜，灌足封凍水，風(fēng)口處設(shè)置風(fēng)障。12.2突發(fā)事件（