行政公文寫作格式與審批流程標準化模板一、適用范圍與常見應用場景常見應用場景包括：年度工作部署通知、專項工作請示、階段性工作進展報告、跨部門協(xié)作函、重要會議紀要等，旨在通過標準化格式與流程，提升公文規(guī)范性、審批效率及信息傳遞準確性。二、標準化操作流程詳解（一）公文起草前準備明確發(fā)文目的與依據(jù)確定公文需解決的核心問題（如傳達政策、請求支持、匯報進展等），收集相關政策文件、上級指示或?qū)嶋H工作數(shù)據(jù)作為起草依據(jù)。示例：起草“關于開展2024年度安全生產(chǎn)檢查的通知”，需依據(jù)《安全生產(chǎn)法》及上級單位《關于加強安全生產(chǎn)工作的通知》要求。確定公文類型與主送機關根據(jù)發(fā)文目的選擇公文類型（如“請示”適用于請求上級批準，“函”適用于跨部門商洽）。明確主送機關（即公文的主要接收對象），需使用機關全稱或規(guī)范化簡稱，避免多頭主送或遺漏。收集與整理基礎資料梳理涉及的工作背景、具體要求、數(shù)據(jù)支撐、責任分工等內(nèi)容，保證內(nèi)容真實、準確、完整。（二）撰寫格式規(guī)范公文需嚴格遵循“眉首、主體、版記”三部分格式要求，具體要素及規(guī)范1.眉首部分（公文頭部信息）發(fā)文機關標志：由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，居中排布，字體為小標宋體字，顏色為紅色。示例：“市人民文件”“集團有限公司辦公室文件”。發(fā)文字號：由發(fā)文機關代字、年份、發(fā)文順序號組成，年份應標全稱，用六角括號“〔〕”括入，順序號不加“第”字，不編虛位。示例：“國辦發(fā)〔2024〕1號”“集團辦發(fā)〔2024〕15號”。簽發(fā)人：上行文（如請示、報告）需標注簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側，字體為仿宋體字，簽發(fā)人后標簽發(fā)領導姓名（用號代替，如“簽發(fā)人：某某”）。2.主體部分（公文核心內(nèi)容）一般由“發(fā)文機關+事由+文種”組成，簡潔明了，準確概括公文內(nèi)容，字體為二號小標宋體字，居中排布。示例：“公司關于開展2024年度員工培訓工作的請示”。主送機關：標題下方頂格書寫，后加冒號，回行時仍頂格；主送機關過多時需分行列出，每行排滿后回行與上一行對齊。開頭：說明發(fā)文緣由（依據(jù)、背景、目的），語言簡練，開門見山。主體：闡述具體事項、工作要求、數(shù)據(jù)支撐等，內(nèi)容邏輯清晰，層次分明，可分條列項（使用“一、”“（一）”“1.”“（1）”序號）。結尾：根據(jù)文種確定，如“請示”用“妥否，請批示”“以上請示，請予審批”；“通知”用“特此通知”；“報告”用“專此報告”。附件說明：如有附件，在下空一行左空二字編排“附件：”后標附件名稱，后標全角分號“；”，附件名稱后不加標點；多個附件時，標注附件順序號（如“附件：1.X材料；2.X清單”）。發(fā)文機關署名：署發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱，字體為仿宋體字，右空四字編排。成文日期：用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（如“2024年5月20日”），右空四字與發(fā)文機關署名對應。印章：公文中有發(fā)文機關署名的，需加蓋印章，單一機關行文時印章用紅色，不得出現(xiàn)“印章”“圖章”等字樣；聯(lián)合行文時，各發(fā)文機關名稱按順序排列，印章一一對應，端正、居中下壓發(fā)文機關署名和成文日期。3.版記部分（公文尾部信息）抄送機關：公文需分送的其他機關，在印發(fā)機關和印發(fā)日期之下，左空一字編排“抄送：”后標抄送機關名稱，回行時與上一行抄送機關對齊，抄送機關后標句號。印發(fā)機關和印發(fā)日期：印發(fā)機關一般為發(fā)文機關的辦公廳（室），印發(fā)日期以公文付印的日期為準，用阿拉伯數(shù)字標注，位于抄送機關之下，右空一字編排印發(fā)機關，左空一字印發(fā)日期，印發(fā)日期后加“印發(fā)”二字。（三）審批流程管理公文審批需遵循“分級負責、逐級審核、權責對等”原則，具體流程如下（以企事業(yè)單位為例）：流程環(huán)節(jié)責任主體操作說明時限要求起草公文起草部門/人員按格式規(guī)范撰寫，保證內(nèi)容準確、依據(jù)充分，填寫《公文審批單》基本信息。1-3個工作日部門初審起草部門負責人審核公文內(nèi)容是否符合部門職責、數(shù)據(jù)是否真實、格式是否規(guī)范，簽署審核意見。1個工作日辦公室核稿辦公室（文秘部門）重點審核公文格式規(guī)范性、文種使用準確性、語言邏輯性、是否符合行文規(guī)則，提出修改意見并反饋起草部門。1-2個工作日分管領導復審分管業(yè)務/行政領導審核公文內(nèi)容是否與分管工作一致、措施是否可行、是否需進一步協(xié)調(diào)，簽署“同意”“修改后印發(fā)”或“退回重擬”意見。1-2個工作日主要領導終審單位主要領導（如總經(jīng)理、局長）對公文涉及的重大事項、重要決策進行最終審定，上行文需經(jīng)主要領導簽發(fā)。1個工作日印發(fā)與歸檔辦公室文員根據(jù)終審意見排版印刷、加蓋印章、登記文號后分發(fā)；電子公文同步至辦公系統(tǒng)，紙質(zhì)公文按年度分類歸檔。1個工作日（四）公文印發(fā)與歸檔印發(fā)規(guī)范：公文需使用A4紙張雙面印刷，頁碼位于版心下邊緣之右一字，單頁碼右空一字，雙頁碼左空一字；涉密公文需標注密級（如“秘密”“機密”）、保密期限和份數(shù)編號，按保密規(guī)定印發(fā)。歸檔管理：公文辦理完畢后，由辦公室文員在1個月內(nèi)完成分類整理（按文種、年度、部門等），裝訂成冊后移交檔案部門，電子公文需定期備份，保證可追溯。三、核心模板與表格示例（一）通用公文模板（以“通知”為例）[發(fā)文機關全稱]文件[發(fā)文字號]★關于[事由]的通知主送機關：[開頭]為[目的]，根據(jù)[依據(jù)]，現(xiàn)將有關事項通知[主體內(nèi)容]一、[具體事項一][詳細要求][責任分工]二、[具體事項二]……[結尾]特此通知。發(fā)文機關署名（蓋章）[年]年[月]日（二）公文審批流程表文件名稱文號起草部門起草人部門初審意見（簽字）辦公室核稿意見（簽字）分管領導復審意見（簽字）主要領導簽批（簽字）印發(fā)日期歸檔情況年度工作計劃辦發(fā)〔2024〕5號行政部*某某同意格式需調(diào)整標題字體同意，按意見修改同意印發(fā)2024-03-01已歸檔（三）發(fā)文登記表文號標題主送機關起草部門起草人簽發(fā)人印發(fā)份數(shù)分送范圍歸檔日期集團函〔2024〕8號關于合作事宜的函科技有限公司市場部*某某*某某5市場部、法務部、總經(jīng)理辦公室2024-05-10四、關鍵注意事項與風險規(guī)避（一）格式規(guī)范類字體與排版：標題用二號小標宋體，用三號仿宋體，一級標題用三號黑體，二級標題用三號楷體GB2312，行距設置為28磅，頁碼位于頁腳居中。發(fā)文字號唯一性：同一機關公文發(fā)文字號不得重復，年度內(nèi)按順序編號，跨年重新編號。附件標注清晰：附件名稱需與附件內(nèi)容一致，附件單獨成頁，在左上角第一行頂格編排“附件：[附件名稱]”。（二）內(nèi)容嚴謹類用語準確規(guī)范：避免口語化、歧義表述，如“盡量”“大概”等詞需替換為“原則上”“預計”；涉及數(shù)據(jù)、時間、數(shù)量等需精確表述。文種使用恰當：“請示”需一文一事，不得夾帶報告內(nèi)容；“函”僅用于不相隸屬機關之間，不得向上級機關使用“函”。政策依據(jù)充分：引用上級文件時需注明文件名、文號及條款，保證政策依據(jù)有效。（三）審批效率類時限控制：各審批環(huán)節(jié)需在規(guī)定時限內(nèi)完成，緊急公文可標注“特急”，各部門優(yōu)先處理。退回機制：對審核中需修改的公文，辦公室需明確修改意見并反饋起草部門，起草部門應在1個工作日內(nèi)完成修改并重新提交。簽批權限：重大事項公文（如涉