危險(xiǎn)物品安全管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則_第1頁
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文檔簡介

危險(xiǎn)物品安全管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則一、總則1.1目的與依據(jù)為強(qiáng)化危險(xiǎn)物品安全管理,防范安全事故、保障人員生命財(cái)產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《放射性物品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際制定本細(xì)則。1.2適用范圍與定義本細(xì)則適用于本單位(或轄區(qū))危險(xiǎn)物品的采購、儲存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等全流程管理。本細(xì)則所指危險(xiǎn)物品,包括易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品、放射性物質(zhì)、腐蝕性物品及其他具有危險(xiǎn)性的物質(zhì)或物品。1.3管理原則危險(xiǎn)物品安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)全過程閉環(huán)管理,確保風(fēng)險(xiǎn)可控、隱患清零。二、職責(zé)分工2.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人是危險(xiǎn)物品安全管理第一責(zé)任人,對安全管理負(fù)全面責(zé)任:組織制定并批準(zhǔn)危險(xiǎn)物品安全管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案;保障安全管理資金投入,確保安全設(shè)施、防護(hù)裝備配備到位;定期主持安全管理專題會議,研究解決重大安全問題;事故發(fā)生時(shí)立即啟動預(yù)案,組織救援并配合調(diào)查。2.2分管負(fù)責(zé)人職責(zé)分管安全生產(chǎn)(或危險(xiǎn)物品管理)的負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:組織實(shí)施安全管理制度與規(guī)程,監(jiān)督各部門履職;組織安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評估與隱患治理,督促整改措施落地;組織安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練,提升全員安全能力;協(xié)調(diào)跨部門問題,定期向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)管理情況。2.3部門職責(zé)安全管理部門:牽頭制定制度,監(jiān)督全流程合規(guī)性;組織檢查、隱患驗(yàn)收;管理培訓(xùn)、演練及事故調(diào)查;建立管理臺賬與檔案。采購部門:從合法資質(zhì)供應(yīng)商采購,索取安全技術(shù)說明書、合格證;運(yùn)輸環(huán)節(jié)確保承運(yùn)方資質(zhì)合規(guī),簽訂安全協(xié)議。倉儲部門:設(shè)置專用倉庫,按類別、特性分區(qū)儲存,落實(shí)防火、防爆、防泄漏措施;建立出入庫登記,定期檢查庫存狀態(tài)。使用部門:組織人員培訓(xùn)持證上崗;嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,做好使用記錄;配置防護(hù)與應(yīng)急器材并定期維護(hù)。環(huán)保(或后勤)部門:負(fù)責(zé)廢棄處置合規(guī)性管理,聯(lián)系資質(zhì)單位處置,確保過程符合環(huán)保與安全要求。2.4崗位人員職責(zé)作業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、持證上崗;嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,正確佩戴防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)隱患或異常立即報(bào)告;參與應(yīng)急演練,熟悉處置流程,事故時(shí)按預(yù)案開展自救、互救與報(bào)告。三、危險(xiǎn)物品全流程管理要求3.1采購管理采購前審核供應(yīng)商資質(zhì),確保其具備合法生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì);簽訂合同明確安全責(zé)任條款,約定包裝、運(yùn)輸、質(zhì)量保證要求;采購劇毒品、放射性物品等特殊物品,執(zhí)行“五雙”(雙人保管、領(lǐng)取、使用、雙鎖、雙賬)制度,按規(guī)定辦理審批手續(xù)。3.2儲存管理倉庫符合國家標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置警示標(biāo)志,配備消防、防爆、通風(fēng)等設(shè)施并定期檢測;危險(xiǎn)物品分類存放,易燃易爆品與氧化劑、有毒物品與食品原料等禁止混放,堆垛間距符合安全要求;倉庫管理人員每日巡查,檢查包裝、環(huán)境及設(shè)施運(yùn)行,記錄存檔;極端天氣增加巡查頻次,必要時(shí)采取防護(hù)措施。3.3使用管理使用場所符合安全要求,設(shè)置通風(fēng)、排毒、防爆設(shè)施,配備應(yīng)急器材;作業(yè)前檢查設(shè)備、工具,作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程,嚴(yán)禁超量、超范圍使用;使用后剩余物品及時(shí)歸庫,嚴(yán)禁隨意丟棄;危險(xiǎn)廢物按規(guī)定收集、暫存,交由專業(yè)單位處置。3.4運(yùn)輸管理內(nèi)部運(yùn)輸使用專用車輛,車輛符合安全要求并定期檢測,配備滅火、防泄漏器材;委托外部運(yùn)輸時(shí),查驗(yàn)承運(yùn)方資質(zhì),簽訂安全協(xié)議;運(yùn)輸過程按規(guī)定路線、時(shí)間行駛,嚴(yán)禁超載、超速或在禁行區(qū)域停留;劇毒品運(yùn)輸隨車攜帶證明文件,全程押運(yùn)。3.5廢棄處置管理廢棄危險(xiǎn)物品分類收集,存放在專用暫存設(shè)施并設(shè)置標(biāo)識;處置前進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒定,委托資質(zhì)單位處置,簽訂協(xié)議并留存記錄;嚴(yán)禁將危險(xiǎn)物品混入生活垃圾或普通工業(yè)廢物處置,防止環(huán)境污染與事故。四、監(jiān)督檢查與考核獎懲4.1監(jiān)督檢查安全管理部門每月組織全面檢查,各部門每周自查,崗位人員每日崗位檢查;檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行、設(shè)施運(yùn)行、隱患整改等;隱患整改下達(dá)通知書,明確責(zé)任、措施、期限;重大隱患掛牌督辦,整改后組織驗(yàn)收;建立管理信息臺賬,記錄采購、儲存、使用、處置數(shù)據(jù),定期分析風(fēng)險(xiǎn),提出改進(jìn)措施。4.2考核獎懲將安全管理納入績效考核,對責(zé)任落實(shí)到位、成效顯著的部門和個人給予表彰獎勵;對違規(guī)行為視情節(jié)給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分;造成事故的,依法追究法律責(zé)任;鼓勵員工舉報(bào)違規(guī)行為,對舉報(bào)屬實(shí)的給予獎勵,保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益。五、應(yīng)急管理5.1應(yīng)急預(yù)案制定結(jié)合危險(xiǎn)物品特性與事故類型,制定專項(xiàng)預(yù)案與現(xiàn)場處置方案,明確組織、職責(zé)、流程及物資保障;預(yù)案定期評審修訂,確保貼合實(shí)際。5.2應(yīng)急演練每年至少組織1次綜合演練,每半年開展1次專項(xiàng)演練(如火災(zāi)、泄漏、中毒等);演練后總結(jié)評估,修訂預(yù)案、改進(jìn)措施,提升處置能力。5.3事故處置事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場人員立即采取應(yīng)急措施(切斷氣源、疏散人員、設(shè)置警戒)并報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人啟動預(yù)案,組織救援并向應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等部門報(bào)告;救援過程

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