目錄

一、工作簡(jiǎn)況................................................................................................................1

（一）任務(wù)來(lái)源.......................................................................................................................1

（二）起草單位.......................................................................................................................1

（三）主要起草人及分工信息...............................................................................................1

（四）實(shí)踐基礎(chǔ).......................................................................................................................2

（五）起草過(guò)程.......................................................................................................................3

二、編制背景................................................................................................................4

三、編制目的和意義....................................................................................................6

（一）編制目的.......................................................................................................................6

（二）編制意義.......................................................................................................................7

四、主要技術(shù)內(nèi)容及來(lái)源依據(jù)....................................................................................7

（一）編制原則.......................................................................................................................7

（二）主要技術(shù)內(nèi)容來(lái)源與依據(jù)...........................................................................................8

五、與現(xiàn)行相關(guān)法律、行政法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系................................................9

六、重大意見(jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果........................................................................9

七、標(biāo)準(zhǔn)中尚存在主要問(wèn)題和今后需要進(jìn)行的主要工作........................................9

八、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建議........................................................................................................9

九、其他說(shuō)明事項(xiàng)......................................................................................................10

I

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

根據(jù)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

《關(guān)于印發(fā)<2021年山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃>的通

知》（魯建標(biāo)字〔2021〕19號(hào)），《標(biāo)準(zhǔn)》列入2021年度山

東標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。

本標(biāo)準(zhǔn)由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出、歸口。

（二）起草單位

山東省建筑科學(xué)研究院有限公司是本文件編制的組織

機(jī)構(gòu)。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳是本文件編制的主持機(jī)構(gòu)。

本文件起草單位為山東省建筑科學(xué)研究院有限公司、山

東大衛(wèi)國(guó)際建筑設(shè)計(jì)有限公司、山東省建設(shè)工程質(zhì)量安全中

心、魯商健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司、山東省建筑設(shè)計(jì)研究

院有限公司、東營(yíng)市建筑設(shè)計(jì)研究院、山東魯建星建筑科技

有限責(zé)任公司、山東魯能亙富開(kāi)發(fā)有限公司、山東美諾邦馬

節(jié)能科技有限公司、濟(jì)南綠建信息技術(shù)有限公司。

（三）主要起草人及分工信息

本文件的主要起草人為：王昭、王衍爭(zhēng)、孫鴻昌、孫秀

萍、李向東、賈慶文、朱慶豐、李迪、徐濤、李震、嵇飆、

趙明輝、常維峰、劉向軍、黃廣國(guó)、李榮、李秀森、楊友波、

宿春泉、王鵬、康翠霞、孫莉莉、劉菲、周海、康翠霞、

田峻、孫莉莉、王鵬、程明、強(qiáng)鋒、李娟、李天勛、丁超、

劉鈺、龔嬌、季旺然、蔡俊峰、李軍偉、馬鵬真、張雙軍、

劉峰、金鵬、張鐵波、李煊宇、孫彥松、楊正祥、王洪明

1

、田哲、宋文寅、朱航、李海濱、董璨、劉瑞、陳傳根、

李鑫祥、曹瑞澤、李青燦、顏承宇、黃櫟洲、宿春泉、王國(guó)

華、孫秀娟、成存瑜、林寒冰、徐翠、李萌、張華東、蘭宏

偉、單琪深、李庭等。主要起草人對(duì)應(yīng)分工信息如下表所示：

表1-1主要起草人分工信息表

序號(hào)姓名分工信息

1王昭標(biāo)準(zhǔn)起草、協(xié)調(diào)及審定負(fù)責(zé)人

2王昭、王衍爭(zhēng)等標(biāo)準(zhǔn)起草1總則、2術(shù)語(yǔ)、3基本

規(guī)定

3常維峰、孫秀萍等標(biāo)準(zhǔn)起草4空氣、5水章節(jié)

4李向東、劉向軍等標(biāo)準(zhǔn)起草6舒適章節(jié)

5孫鴻昌、黃廣國(guó)等標(biāo)準(zhǔn)起草7健身章節(jié)

6朱慶豐、李天勛等標(biāo)準(zhǔn)起草8人文章節(jié)

7賈慶文、徐濤等標(biāo)準(zhǔn)起草9服務(wù)章節(jié)

8王衍爭(zhēng)、李震等標(biāo)準(zhǔn)起草10提高與創(chuàng)新章節(jié)

（四）實(shí)踐基礎(chǔ)

1、工作基礎(chǔ)

編制單位長(zhǎng)期作為山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳技術(shù)單位，

深度參與了歷年《綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)

準(zhǔn)》《山東省綠色建筑運(yùn)行維護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》《被動(dòng)式超低能

耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制工作，對(duì)山東

省綠色建筑與健康建筑情況掌握得比較清楚，并為具體的健

康建筑性能要求、技術(shù)措施與評(píng)價(jià)指標(biāo)等工作提供技術(shù)指導(dǎo)，

為《健康建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的編制提供了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。

2

2、應(yīng)用基礎(chǔ)

編制單位先后承擔(dān)了《典型氣候區(qū)綠色建筑全壽命期關(guān)

鍵技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系研究與應(yīng)用》、《山東省建筑節(jié)能與綠色

建筑“十三五”發(fā)展研究》、《山東省綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)

展“十四五”研究》、《山東省“十四五”綠色建筑與建筑節(jié)能

發(fā)展規(guī)劃》、《山東省綠色城市調(diào)研報(bào)告》、《山東省建筑

節(jié)能發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》、《山東省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)

施方案》等重大課題的研究工作，起草編制了《山東省健康

住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》（JD—055—2020），起草了由山東

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等七部門(mén)發(fā)布的《山東省綠色建筑創(chuàng)建

行動(dòng)實(shí)施方案》（魯建節(jié)科字〔2020〕8號(hào)），文件正將

“住宅健康性能不斷完善”列為重點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo)，并將“促進(jìn)健康

建筑發(fā)展。支持符合條件的項(xiàng)目創(chuàng)建住宅健康性能示范。鼓

勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)及開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、物業(yè)服務(wù)、建

材設(shè)備生產(chǎn)等市場(chǎng)主體，開(kāi)展健康建筑技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

編制，推動(dòng)綠色健康技術(shù)應(yīng)用”列為創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)健康

建筑設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)工作流程有較為全面的理解和認(rèn)識(shí)；并且基

于上述項(xiàng)目的應(yīng)用，很好地指導(dǎo)了全省建筑領(lǐng)域健康性能指

標(biāo)的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、運(yùn)行維護(hù)工作。

（五）起草過(guò)程

2021年4月：召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)編制工作準(zhǔn)備會(huì)，討論標(biāo)準(zhǔn)編制

草案，形成初步標(biāo)準(zhǔn)框架。

2021年7月：召開(kāi)編制工作啟動(dòng)會(huì)，成立編制組，對(duì)編

制工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確各組分工。

2021年11月：召開(kāi)編制組第二次會(huì)議，形成標(biāo)準(zhǔn)初稿，

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搜集相關(guān)資料并展開(kāi)相應(yīng)的具體調(diào)研。

2021年12月：召開(kāi)健康建筑技術(shù)論壇，邀請(qǐng)國(guó)家專家

對(duì)健康建筑相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。

2022年5月：召開(kāi)編制組第三次會(huì)議，調(diào)度、匯總各組

編制情況和調(diào)研情況，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題廣泛征詢有關(guān)國(guó)家和山

東省專家意見(jiàn)，初步形成討論稿。

2022年8月：召開(kāi)第四次會(huì)議，形成征求意見(jiàn)稿。

2022年9月：完成征求意見(jiàn)稿掛網(wǎng)公示。

2023年3月：完成專家審查。

二、編制背景

健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大

人民群眾的共同追求。中共中央、國(guó)務(wù)院于2016年10月25

日印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》（簡(jiǎn)稱“《綱要》”），

明確提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。2019年7月，《健康中國(guó)行動(dòng)

（2019—2030年）》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意

見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕13號(hào)）發(fā)布，進(jìn)一步推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。

建筑是人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)等離不開(kāi)的主要場(chǎng)所，

人類90%的時(shí)間都是在建筑室內(nèi)度過(guò)的，建筑環(huán)境的優(yōu)劣直

接影響人們的身心健康。2019年12月，新型冠狀病毒肺炎

（COVID-19）爆發(fā)，居民活動(dòng)范圍大多集中在小區(qū)和住宅內(nèi)，

因此基于小區(qū)和建筑的防控是疫情防控的重要環(huán)節(jié)，切實(shí)提

升建筑的健康性能，對(duì)于疫情防控具有積極作用。

2020年7月15日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委發(fā)布《關(guān)

于印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案的通知》（建標(biāo)〔2020〕65號(hào)），

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明確將“提高住宅健康性能”列為其中一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。2022年

3月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《“十四五”建筑節(jié)能與綠色

建筑發(fā)展規(guī)劃》明確提出“建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑，提高建筑安

全、健康、宜居、便利、節(jié)約性能”和“倡導(dǎo)建筑綠色低碳設(shè)

計(jì)理念，充分利用自然通風(fēng)、天然采光等，降低住宅用能強(qiáng)

度，提高住宅健康性能”。

2020年8月28日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等七部門(mén)

發(fā)布關(guān)于印發(fā)《山東省綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

（魯建節(jié)科字〔2020〕8號(hào)），明確提出要“提高住宅健康

性能”，包括1.“明確健康性能要求”：結(jié)合疫情防控和山東實(shí)

際，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確健康性能設(shè)計(jì)及建材選用要求，

提高建筑室內(nèi)空氣、水質(zhì)、隔聲等健康性能指標(biāo)，提升建筑

視覺(jué)和心理舒適性。2、“促進(jìn)健康建筑發(fā)展”：支持符合條件

的項(xiàng)目創(chuàng)建住宅健康性能示范。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)及

開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、物業(yè)服務(wù)、建材設(shè)備生產(chǎn)等市場(chǎng)主體，

開(kāi)展健康建筑技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制，推動(dòng)綠色健康技術(shù)

應(yīng)用。

2020年12月25日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《山

東省健康住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》（JD—055—2020），作為

我省首部健康建筑有關(guān)規(guī)范性技術(shù)文件于2021年1月1日

正式實(shí)施，《導(dǎo)則》共7章83條，從戶內(nèi)空間、室內(nèi)環(huán)境、

戶外空間、住宅建設(shè)、健康管理與物業(yè)服務(wù)等多個(gè)維度和環(huán)

節(jié)，明確了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，創(chuàng)新性的提出兼顧疫情防控、

滿足老齡化、無(wú)障礙、非接觸等實(shí)際需求，探索居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)

合新模式，為醫(yī)療服務(wù)向家庭延伸提供支撐。同時(shí)，落實(shí)綠

5

色、環(huán)保、安全等方面要求，重點(diǎn)提升居住的健康性、安全

性和舒適度，構(gòu)建健康住宅的空間體系、功能體系和服務(wù)體

系，推動(dòng)我省住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)技術(shù)進(jìn)步、品質(zhì)提升。

2022年4月，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省發(fā)改委、

省能源局、省工信廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《《山

東省“十四五”綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》，提出“提升品

質(zhì)性能，滿足人民群眾對(duì)建筑舒適性、健康性不斷提高的要

求”“發(fā)布……《健康建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及技術(shù)要點(diǎn)，

優(yōu)化基于綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的室內(nèi)外空氣、水質(zhì)、噪聲等性能指

標(biāo)及配套設(shè)施、運(yùn)維管理等要求，進(jìn)一步提升建筑舒適性、

宜居性”。

三、編制目的和意義

（一）編制目的

2020年9月11日，習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)家座談會(huì)上提

出了“堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重

大需求、面向人民生命健康”的“四個(gè)面向”要求，特別是旗幟

鮮明地提出“面向人民生命健康”，著重體現(xiàn)了人民至上、生

命至上的理念。而如何抵御外界環(huán)境侵害、構(gòu)筑保衛(wèi)人體健

康的空間屏障、引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)主動(dòng)健康，與健康建筑的營(yíng)造有著

密不可分的關(guān)系。2020年6月2日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召

開(kāi)專家學(xué)者座談會(huì)并發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要推動(dòng)將健康融

入所有政策，把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建

設(shè)、管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)”。

隨著我國(guó)健康中國(guó)、健康山東建設(shè)的不斷深化和建筑科

技的快速發(fā)展，我省健康建筑在實(shí)施和發(fā)展過(guò)程中遇到了新

6

的問(wèn)題、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是新型冠狀病毒肺炎疫情暴發(fā)后，

健康建筑項(xiàng)目評(píng)價(jià)需求劇增，為更好地指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)管

與評(píng)價(jià)，強(qiáng)化健康建筑平疫結(jié)合屬性，需要結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制

定相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)，使之更系統(tǒng)、更全面、更科學(xué)。因此，為

貫徹健康中國(guó)、健康山東戰(zhàn)略部署和有關(guān)政策文件精神，提

高人民健康水平，適應(yīng)新時(shí)代人民群眾對(duì)于健康的建筑環(huán)境

的迫切需求，實(shí)現(xiàn)建筑健康性能進(jìn)一步提升，由山東省建筑

科學(xué)研究院有限公司、山東大衛(wèi)國(guó)際建筑設(shè)計(jì)有限公司會(huì)同

有關(guān)單位制定本標(biāo)準(zhǔn)。

（二）編制意義

堅(jiān)持以人民為中心，貫徹“健康中國(guó)”戰(zhàn)略和住建部以及

省住建廳有關(guān)政策文件精神，為順應(yīng)時(shí)代要求，推動(dòng)高質(zhì)量

發(fā)展，編制《健康建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，發(fā)展健康建筑，明確健

康建筑性能要求、技術(shù)措施與評(píng)價(jià)指標(biāo)，推動(dòng)提升建筑品質(zhì)，

對(duì)捍衛(wèi)人民健康、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提升

人民群眾幸福感和獲得感具有重要意義，并且?guī)?dòng)健康建筑

相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。

四、主要技術(shù)內(nèi)容及來(lái)源依據(jù)

（一）編制原則

編制組以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，

以“健康中國(guó)”為指引，全面總結(jié)山東省現(xiàn)有建筑健康性能指

標(biāo)設(shè)計(jì)的工作情況，深入分析了健康建筑設(shè)計(jì)的關(guān)鍵要點(diǎn)和

技術(shù)需求，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)編制工作。

（1）多學(xué)科融合性原則

健康建筑評(píng)價(jià)應(yīng)遵循多學(xué)科融合性的原則，建筑的健康

7

性能涉及空氣、水、舒適、健身、人文、服務(wù)等內(nèi)容，健康

建筑指標(biāo)構(gòu)成并不局限在建筑工程領(lǐng)域內(nèi)學(xué)科，還包含了病

理毒理學(xué)、流行病學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、人文與社會(huì)科學(xué)、

體育學(xué)、行為學(xué)等多種學(xué)科領(lǐng)域。營(yíng)造健康建筑應(yīng)打破專業(yè)

壁壘，以人的全面健康為目標(biāo)導(dǎo)向，采用工業(yè)化、信息化、

智慧化等多種技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)保障和促進(jìn)人們健康的目的。

健康建筑要對(duì)各項(xiàng)健康性能指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，全面、系統(tǒng)

的開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)編制工作。

（2）實(shí)用性原則

立足健康建筑工作實(shí)際，開(kāi)展編制工作，對(duì)建筑的空氣、

水、舒適、健身、人文、服務(wù)等指標(biāo)作出了具體規(guī)定，保證

標(biāo)準(zhǔn)具有較好的實(shí)用性及可操作性，有利于山東省各地區(qū)進(jìn)

行健康建筑設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)。

（3）突出地方特色原則

標(biāo)準(zhǔn)編制充分考慮了山東省當(dāng)前高品質(zhì)綠色建筑、健康

住宅等工程實(shí)際工作特點(diǎn)，在噪聲、隔聲、水質(zhì)、人文、物

業(yè)等相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容上，較好的滿足我省實(shí)際需求，體現(xiàn)

山東地域特色的新技術(shù)。

（4）先進(jìn)性